【正文】 律問題，以及該專家組對這些問題所作出的解釋 ? 不能重新審查已有的證據(jù)或新問題 ? 上訴庭無權(quán)發(fā)回重審，也無權(quán)對其所審理的案件發(fā)表咨詢意見 58 ? 審理期限 ? 一般不超過 60日 ? 最多不超過 90日 ? 上訴機(jī)構(gòu)的報告的通過 ? 通過機(jī)構(gòu)： DSB ? “反向協(xié)商一致原則” ? 應(yīng)在上訴機(jī)構(gòu)散發(fā)報告后 30日內(nèi)通過 ? 通過的報告構(gòu)成最終裁決或建議： 爭議各方應(yīng)無條件接受 59 實(shí)踐中涉及的問題 ? 先前的專家組報告的法律地位，有權(quán)提出 GATT項(xiàng)下爭議的當(dāng)事人 ? 設(shè)立專家組的請求應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容 ? 專家組的權(quán)限范圍 ? 舉證責(zé)任 ? GATT1994和 GATS的適用范圍 ? 利益的損害與喪失、上訴范圍、上訴程序中私人律師代表政府應(yīng)訴 ? …… 60 對執(zhí)行建議和裁決的監(jiān)督 ? 執(zhí)行通知 ? 專家組或上訴機(jī)構(gòu)報告通過后 30日內(nèi)，有關(guān)成員應(yīng)通知 DSB執(zhí)行 DSB建議和裁決的意向 ? 執(zhí)行期限 ? 如不能立即實(shí)施，該締約方應(yīng)在合理期限內(nèi)實(shí)施 ? 如未能在此期限內(nèi)實(shí)施，則須與申訴方談判如何予以補(bǔ)償 ? 如談判不成，申訴方可請求 DSB授權(quán)中止對對方所給予的減讓或?qū)ζ渌袚?dān)的其他義務(wù)，即采取報復(fù)措施 61 ? 報 復(fù) 順 序 ? 平行報復(fù)：相同部門 ? 交叉報復(fù)：同一協(xié)定下跨部門報復(fù) 平行報復(fù)不可行時 ? 跨協(xié)定報復(fù)：交叉報復(fù)仍不可行時 ?監(jiān)督執(zhí)行 ? 監(jiān)督機(jī)構(gòu) ： DSB 62 磋商（必經(jīng)程序） 60日內(nèi)磋商未果，可申請成立專家組 專家組審理 上訴機(jī)構(gòu)審理 ① 只審法律，不審事實(shí) ②不得發(fā)回重審 爭端解決機(jī)構(gòu)通過報告 授權(quán)報復(fù)（交叉報復(fù)） 報告的執(zhí)行 若補(bǔ)償不能滿意，申訴方可申請報復(fù) 專家組報告發(fā)布 60日內(nèi)， 爭端方可提起上訴 ① 通過方式：否定性協(xié)商一致 ②通過的報告構(gòu)成最終裁決或建議 ① 修改或廢除違規(guī)措施 ②如未能修改或廢除有關(guān)措施，可對申訴方提供補(bǔ)償 63 國家與他國國民間投資爭議的解決 64 一、國家與他國國民間投資爭議解決的特點(diǎn)及其解決 ? 爭議的特點(diǎn) ? 爭議主體法律地位不同：東道國政府或機(jī)構(gòu) —— 外國投資者 ? 爭議事項(xiàng) ? 基于契約產(chǎn)生的爭議：特許協(xié)議 ? 非直接基于契約產(chǎn)生的爭議：由于國家行為或政府管理行為 65 ? 解決方法 ? 協(xié)商談判 ? 東道國救濟(jì)： 東道國法院 — 東道國實(shí)體法和程序法解決爭議 ? 外交途徑 ? 外國投資者所屬國和東道國通過談判解決 ? 前提：用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì) ? 國際仲裁 ： 前提 仲裁協(xié)議 1966年生效的 《 解決國家與他國國民間投資爭議公約 》 ，即 《 華盛頓公約 》 66 ? 解決投資爭議國際中心（ ICSID） ? 法律地位 ? 國際法人 ? 中心及其財產(chǎn)享有豁免于一切法律訴訟的權(quán)利 ? 管轄范圍 ? 關(guān)于當(dāng)事人的資格 ? 當(dāng)事雙方的同意 ? 投資爭議的性質(zhì) ? 仲裁程序 67 ? 仲裁申請 ? 書面形式 ? 登記：秘書長決定 ? 仲裁庭的組成及其權(quán)限范圍 ? 自行選任：獨(dú)任仲裁員 or三名仲裁員（首席仲裁員） ? 中心主席任命：秘書長發(fā)出登記通知后 90日內(nèi)未能組成仲裁庭的 ? 被指定的仲裁員不得為爭議一方所屬的締約國國民 ? 仲裁審理： 按公約規(guī)定或當(dāng)事人約定 68 ? 仲裁裁決 ? 書面裁決：全體成員的多數(shù)票 ? 未經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，裁決不得對外公布 ? 異議：申請 秘書長，解釋 仲裁庭 ? 撤銷 ? 仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行 ? 中心裁決的效力：相當(dāng)于締約國法院的 最終判決 ，各締約國法院不得對它行使任何形式的審查 ? 不得以違背當(dāng)?shù)氐纳鐣仓刃驗(yàn)橛删芙^承認(rèn)與執(zhí)行 ? 任何一方當(dāng)事人不得對中心裁決提出上訴或采取任何除公約規(guī)定以外的補(bǔ)救辦法 ?仲裁庭組成不當(dāng) ?仲裁庭顯然超越其權(quán)限范圍 ?仲裁庭成員有受賄行為 ?仲裁有嚴(yán)重背離基本的程序規(guī)則的情況 ?裁決未陳述其所依據(jù)的理由 69 二、中國與外國投資者爭議的解決 ? 協(xié)商解決 ? 當(dāng)?shù)鼐葷?jì)的方法 ? 通過我國國內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)或司法機(jī)構(gòu)解決 ? 解決方法 ? 向投資所在締約國的主管行政當(dāng)局或機(jī)構(gòu)申訴并尋求救濟(jì) ? 向投資所在國有管轄權(quán)的法院提起訴訟 ? 適用范圍： 所有在我國境內(nèi)投資的外國投資者，不論其所屬國與我國是否定有雙邊投資保護(hù)協(xié)定 70 ? 國家之間的解決方法 ? 外交談判 ? 前提 用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì) ? 適用：一切與投資爭議有關(guān)的場所 ? 代位求償 ? 適用 ? 行使限制：不得超過其國民應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利 ? 國際仲裁 ? ICSID項(xiàng)下的國際仲裁 ? 一般國際仲裁：與我國無雙邊協(xié)定或未能參加 《 華盛頓公約 》 的國家 ?外國投資者所屬國與我國訂有雙邊協(xié)定的國家or均為有關(guān)國際公約締約國 ?未與我國訂有雙邊協(xié)定或共同參加的國際公約的國家：如國家對其國民在我國境內(nèi)的投資提供了保險或擔(dān)保，并據(jù)此向其在中國投資的國民支付了賠償 ?在訂有書面仲裁協(xié)議的情況下，可提交其解決 ?保留：中國政府只考慮將由于征收和國有化而產(chǎn)生的賠償爭議交由 ICSID管轄 71 本章思考題 : ? ? ?主要內(nèi)容是什么 ? ? ? ? ? ?法 ? 72 安提瓜訴美國網(wǎng)絡(luò)賭博服務(wù)案 ? 一個名叫杰伊 科恩的人就在安提瓜創(chuàng)建了一家“世界體育交易公司”，向美國境內(nèi)提供網(wǎng)絡(luò)賭博服務(wù)，其注冊用戶上萬，交易資金數(shù)量巨大。境外網(wǎng)絡(luò)賭博滲入美國市場一方面搶走了美國傳統(tǒng)賭博產(chǎn)業(yè)的相當(dāng)一部分客源和收入， 另一方面也增加了對防止和打擊洗錢犯罪和有組織犯罪的難度。于是，近年來，美國政府一方面敦促有關(guān)國家強(qiáng)化對賭博產(chǎn)業(yè)的管理力度，另一方面加大了對境外網(wǎng)絡(luò)賭博公司的打擊力度。2022 年，美國一家法院經(jīng)過審理，以違反 1961 年 《 有線通訊法 》 為由判處杰伊 科恩 21 個月的監(jiān)禁。 ? 2022 年，美國眾議院通過一項(xiàng) 《 禁止非法網(wǎng)絡(luò)賭博交易法 》 ，規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)賭博活動加以限制， 特別是限制美國網(wǎng)民使用信用卡和通過銀行賬戶向國外賭博網(wǎng)站支付賭金。這種“殺雞駭猴”和“釜底抽薪”的做法，使安提瓜一度繁榮的網(wǎng)絡(luò)賭博服務(wù)產(chǎn)業(yè)日漸衰落。其賭博公司的數(shù)量和就業(yè)人數(shù)都大幅度減少，政府收入也 73 ? 相應(yīng)銳減。 ? 2022 年 3 月 13 日，安提瓜在 WTO 爭端解決機(jī)制就美國實(shí)施的影響賭博服務(wù) ? 的跨境提供的措施起訴美國（案號為WT/DS285）。 2022 年 11 月 10 日，專家組報告公布傳閱。 2022 年 1 月 7 日，美國對專家組報告提出上訴。 ? 問：該案所涉及的實(shí)體法律問題？ 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 》 （ GATS） 74 ? 2022年世界杯期間，日本一進(jìn)口商為了促銷運(yùn)動飲料，向中國出口商訂購 T恤衫，要求以紅色為底色，并印制“韓日世界杯”字樣，此外不須印制任何標(biāo)識，以在世界杯期間作為促銷手段隨飲料銷售贈送現(xiàn)場球迷，合同規(guī)定 2022年 5月 20日為最后裝運(yùn)期，我方組織生產(chǎn)后于 5月 25日將貨物按質(zhì)按量裝運(yùn)出港，并備齊所有單據(jù)向銀行議付貨款。然而，貨到時由于日本隊止步于 16強(qiáng)，日方估計到可能的積壓損失，以單證不符為由拒絕贖單，在多次協(xié)商無效的情況下，我方只能將貨物運(yùn)回以在國內(nèi)銷售減少損失，但是，海關(guān)審查貨物后認(rèn)為，由于“韓日世界杯”字樣及英文標(biāo)識的知識產(chǎn)權(quán)為國際足聯(lián)所持有，而我方外貿(mào)公司不能出具真實(shí)有效的商業(yè)使用權(quán)證明文件，因此海關(guān)以侵犯知識產(chǎn)權(quán)為由扣留并銷毀了這一批 T恤衫。 ? 請分析海關(guān)的處理是否正確。該案如何處理？