基本權(quán)利比較ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 07:34本頁面
【正文】 馬伯里即非外國使節(jié)也不是州政府的代表，因此最高法院對他的案子并無初審管轄權(quán)。同時，在聯(lián)邦憲法規(guī)定的 ? 最高法院的固有權(quán)限方面，也沒有把向行政官員下達(dá)執(zhí)行令包括在內(nèi)。 ” ? —— 1789年 《 司法條例 》 第十三條規(guī)定最高法院對公職人員頒發(fā)執(zhí)行命令，是同憲法相違背的。 ? 【 案件意義 】 ? 明確宣布 “ 違憲的法律不是法律 ” 、 “ 闡明法律的意義是法院的職權(quán) ” 。 ? ——開創(chuàng)了美國聯(lián)邦最高法院審查國會法律違憲的先例。 ? 【 憲法至上原則 】 ? “是憲法控制任何與其不符的立法還是立法機(jī)構(gòu)可以通過一項普通法來改變憲法。在這兩個選擇之間沒有中間道路。憲法或 者是一項至高無上的、不能用普通方式改變的法律，或者是與普通立法一樣，當(dāng)立法機(jī)關(guān)愿意改變它他時就可以被改變。如果是前者，那么一項與憲法相抵觸的立法便不是法律；如果是后者，那么成文憲法不過是人們的些荒唐的企圖，用來限制一種本質(zhì)上不可限制的權(quán)力（指立法權(quán)） ? 司法審查的特點 ? （ 1）個案審查 ? （ 2）被動性審查 ? （ 3）事實審查與法律審的結(jié)合 ? 司法審查與憲法法院審查的區(qū)別 （ P222223） ? 作業(yè)：列表比較 ? （二）憲法法院的救濟(jì)（德國） ? 憲法法院的性質(zhì)與地位 ? （ 1）性質(zhì)： 司法機(jī)關(guān) ? “ 準(zhǔn)政治機(jī)構(gòu) ” —— 人事獨立、財政獨立 ? “ 立憲機(jī)構(gòu) ” —— 有權(quán)宣布違憲法律無效 ? （ 2）地位：獨立性 ? 違憲審查權(quán)位于行政權(quán)、立法權(quán)和司法權(quán)之上 ? 憲法法院的權(quán)限（聯(lián)邦憲法法院） ? （ 1）保障公共權(quán)力良好運(yùn)作 ? ①解決聯(lián)邦與各州在權(quán)限劃分上的分歧。 ? ②解決憲法機(jī)構(gòu)間的沖突。 ? 對上議院或下議院之決定而提起的控訴 ? 對政府或聯(lián)邦總統(tǒng)的決定提出的異議 ? ③該領(lǐng)域內(nèi)的其他權(quán)限。 ? （ 2）對法律規(guī)則的違憲性審查 ? ① 法律規(guī)則： ? 議會表決通過的法律 ? 行政條例 ? 國際條約（在轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法時） ? 財政預(yù)算（在成為法律批準(zhǔn)對象時） ? ② 事后控制 ? （ 3）對判決的違憲性審查 ? ① 所有擁有基本權(quán)利的個人均有權(quán)對某一判決是否合憲提出異議。（使聯(lián)邦憲法法院成為“事實上”的最高法院） ? ② 行使條件： “窮盡權(quán)利救濟(jì)”原則 ；上訴必須在判決送達(dá)后一個月內(nèi)提出。 ? ③違憲： ? 判決所依據(jù)的法律合憲卻被法官錯誤地認(rèn)為違憲 ? 者法律違憲卻被法官錯誤地認(rèn)為合憲 ? 法官對所適用之法律的解釋未能充分考慮起訴者的基本權(quán)利 ? 法官在行使自由裁量權(quán)時未能更好地遵守基本權(quán)利 ? 基本權(quán)利救濟(jì)方式 （抽象審查與個案審查） ? （ 1）憲法控訴： 憲法法院直接針對侵犯公民基本權(quán)利的立法、行政和司法行為提出。 ? （ 2）憲法訴愿： 公民在基本權(quán)利受到公權(quán)力侵犯時，窮盡普通法律救濟(jì)的情況下，仍無法消除侵害，可向法院提起訴愿，要求救濟(jì)。 ? 憲法法院的判決效力 ? （ 1）解釋憲法 ? （ 2）影響立法 ? （三）憲法委員會的救濟(jì)（法國） ? 性質(zhì)： 特設(shè)政治機(jī)關(guān) ? （ 1）組成人員：都是接受政治性任命的官員，重視成員的政治經(jīng)歷 ? （ 2）與其它國家機(jī)關(guān)的關(guān)系：憲法委員會在處理爭議時具有明顯的傾向性，缺少司法機(jī)關(guān)的獨立性 ? 憲法委員會應(yīng)向政府、總統(tǒng)提供咨詢意見 ? 憲法委員會對立法的違憲審查在政府認(rèn)為情況緊急時，應(yīng)在 8天內(nèi)審查 ? （ 3）工作程序：可以主動介入有關(guān)事項，甚至是不存在法律爭議的事項也可以介入。 ? （ 4）裁決的法律效力：對一切國家機(jī)關(guān)都有約束力。 ? 審查范圍： 法律、法規(guī)合憲性審查（事前審查） ? “ 抽象的原則審查 ” （預(yù)防性審查）：各項法律在頒布以前都要提交憲法委員會審查，以裁決其是否符合憲法。 ? ——憲法委員會的違憲審查是國家制定法律的一項必經(jīng)程序 ? 提交審查的主體： 有限性 ? 只有共和國總統(tǒng)、內(nèi)閣總理或兩院中任何一院的議長才有提交審查權(quán)。 ? 程序： 秘密進(jìn)行，政治決議 ? 憲法委員會在接受提交以后，應(yīng)在 1個月的期限內(nèi)作出裁決，在緊急情況下，經(jīng)政府要求， 期限減為 8天。 ? 效力： 對政府各部、 一切行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)具有強(qiáng)制力。 ? 作業(yè)：列表比較憲法委員會與憲法法院的區(qū)別 ? 三、中國基本權(quán)利的保障與救濟(jì) ? （一）大陸地區(qū)的保障救濟(jì)機(jī)制 （雙軌體制） ? 全國人大及其常委會對法律、法規(guī)的合憲性審查（全國人大制定的法律無法審查） ? 人民法院對具體行政行為的合法性審查（法院無權(quán)對行政機(jī)關(guān)的立法行為進(jìn)行審查） ? （二）港澳地區(qū)的普通法院救濟(jì) ? 掌握：二者的區(qū)別（ P234235） 第十一章 基本義務(wù)的體系 ? 自學(xué)掌握： ?基本義務(wù)的分類標(biāo)準(zhǔn)及種類 ?基本義務(wù)的性質(zhì) 討論題 ?比較中美憲法對公民權(quán)利規(guī)定的異同。 ?我國公民權(quán)利體系存在的問題及完善對策。
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