【正文】 估算。 匯總列出分項投資、總投資，并估列分年投資。 附件、附圖 附件（1）實物指標調(diào)查成果。（2）各有關部門的協(xié)議、合同和承諾等文件資料。（3）防護工程可行性研究報告。 附圖（1）水庫淹沒示意圖。（2）工程建設征（占）地范圍圖。（3）移民安置規(guī)劃示意圖。5 環(huán)境影響評價。，明確調(diào)查范圍、方法和內(nèi)容。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查范圍應為工程影響區(qū)域，包括施工區(qū)、淹沒區(qū)、移民安置區(qū)、水源區(qū)、輸水沿線區(qū)、受水區(qū)、工程上下游河段、湖泊、濕地、河口區(qū)等。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容主要包括生態(tài)、水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、經(jīng)濟社會環(huán)境等。，提出主要環(huán)境保護目標。，進行環(huán)境現(xiàn)狀評價。對涉及自然保護區(qū)、珍稀保護物種的工程，應預測對保護對象、保護范圍及保護區(qū)的結構與功能的影響。對涉及取水口和減水河段，應預測對取水口和河段水環(huán)境容量的影響，評價能否滿足水功能區(qū)劃規(guī)定的水體功能和水質(zhì)目標。、介水傳染病、蟲媒傳染病、地方病等疾病流行對周邊人群及施工人員健康影響。、廢氣、噪聲和固體廢棄物對受納水體、環(huán)境空氣和噪聲敏感目標的影響。、水環(huán)境和人群健康等影響，評價安置方案的環(huán)境合理性。、泥沙、局地氣候、環(huán)境地質(zhì)、景觀和文物、社會經(jīng)濟等其它環(huán)境因子預測評價。、水環(huán)境容量恢復與補償、水溫恢復等對策措施。、珍稀、瀕危動植物棲息地保護、過魚設施、人工繁殖放流、設立保護區(qū)等保護與管理措施等對策措施。、治療、檢疫、疫情控制與管理，病媒體的殺滅及其孳生地的改造，飲用水源地的防護與監(jiān)測等?！叭龔U一聲”污染防治措施。、運行期環(huán)境管理方案、運行期環(huán)境監(jiān)測計劃、依據(jù)及方法。、環(huán)境監(jiān)測措施投資、儀器設備及安裝投資、環(huán)境保護臨時措施投資和獨立費用等。、環(huán)境調(diào)查監(jiān)測位置圖、環(huán)境保護措施總體布置圖等。，環(huán)境保護措施估算表，環(huán)境監(jiān)測措施估算表，環(huán)境保護儀器設備及安裝估算表，環(huán)境保護臨時工程估算表，主要單價匯總表等。6 水土保持。（“三區(qū)”）劃分情況及要求，總結項目區(qū)類似工程的水土保持經(jīng)驗與教訓。 主體工程水土保持評價、總體布置、施工組織設計等進行水土保持評價。，提出工程的水土保持要求與建議。，棄土棄石棄渣量，損壞水土保持設施數(shù)量。、面積及新增水土流失量。分析可能造成的危害。 水土流失防治目標、分區(qū)與總體布局，劃分水土流失防治分區(qū)。 分區(qū)防治措施。，并推算各類工程的工程量；，明確與主體工程施工組織設計相關聯(lián)的主要問題問題； 。 投資估算、方法和依據(jù)。投資估算成果包括總估算表，主要單價匯總表等。 結論與建議，明確下階段水土保持設計主要問題。，對主體工程設計提出相關建議。 （1）水土流失防治責任范圍圖。（2）水土流失現(xiàn)狀圖。（3）水土保持措施總體布局圖。（4）各類水土保持措施配置及典型設計圖。（5）施工組織設計橫道圖。（6）水土流失監(jiān)測點位布置圖。7 工程投資估算 編制說明，包括河系、工程興建地點、總體規(guī)模、目標和效益、工程布置型式、主體建筑物工程量、主要材料用量、施工總工期、施工總工時(分級別)、工程占地和水庫淹沒耕地數(shù)量、移民數(shù)量等。，包括總投資、靜態(tài)總投資、工程部分投資、水庫淹沒補償投資、環(huán)境保護投資、水土保持投資、資金來源、投資比例、價差預備費和物價指數(shù)、建設期融資利率和利息等。，根據(jù)編制年價格水平，分析計算工程所用主要材料預算價格并確定次要材料價格，依據(jù)施工方案、方法，計算基礎單價和工程單價。工程投資估算編制深度應與《水利工程設計概（估）算編制規(guī)定》要求一致。利用外資工程的內(nèi)外資投資估算應在全內(nèi)資估算的基礎上結合利用外資型式進行編制。國際招標型可參考《水利國際招標工程概算編制方法指南》進行編制。采購型可參考《水利水電工程利用外資概算編制辦法》（采購型）進行編制。報帳型（式）需根據(jù)全內(nèi)資估算結果按當時匯率將人民幣轉(zhuǎn)換為相應外幣并考慮由于利用外資增加的相關費用。，包括采用的定額、編制規(guī)定及其他有關規(guī)定，編制投資估算的價格水平年，主要材料和主要設備原價、運輸方式確定的依據(jù)，砂石料價格確定的依據(jù)等。利用外資工程應明確利用外資型式和采用的依據(jù)。其他需說明的問題。 資金籌措、投資承諾意見和資金來源，明確資本金和融資額度等。、額度、匯率、利率、償還期及償還措施等。 投資估算成果投資估算成果包括投資估算專題報告和附件，若總投資較項目建議書階段發(fā)生較大變化，還應包括投資變化原因分析報告?？尚行匝芯靠倛蟾嬷辽賾骄幹普f明和總估算表。投資估算（專題報告）應包括： 編制說明（附工程特性表）（含移民環(huán)境投資）（樞紐工程） 投資估算附件（附計算說明）（附計算說明）（附計算說明）（附計算說明）（附計算說明）（附計算說明）（附計算說明）（附計算說明）（附計算說明）（附計算說明）8 經(jīng)濟評價 項目概述 簡述工程建設項目的開發(fā)任務、規(guī)模、效益、建設工期等。 簡述經(jīng)濟評價的基本依據(jù)和計算原則。 資金來源與融資方案，列出分年度投資，并說明與可行性研究階段靜態(tài)投資成果的差別。附投資計劃與資金籌措表。 財務分析 財務分析基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)選取說明財務分析計算采用的財務價格。說明財務分析計算涉及的稅種、稅基、稅率、計稅額等。如有減免稅費優(yōu)惠，應說明政策依據(jù)以及減免方式和減免金額。說明財務計算采用的利率、匯率、計算期等。說明生產(chǎn)負荷變化流程。說明財務基準收益率和資本金收益率取值的合理性。說明成本費用計算項目與參數(shù)選取。計算各項成本費用，分別說明總成本費用和經(jīng)營成本，固定成本和可變成本。分析測算供水、灌溉、發(fā)電等單位成本。附成本費用估算表。 用戶水價、電價說明有關部門對本工程原水水價、上網(wǎng)（出廠）電價批復意見，并說明與可行性研究階段相比是否發(fā)生變化。 銷售收入與利潤分別說明水、電產(chǎn)品銷售收入計算方法和計算成果。說明利潤計算及分配情況。附損益和利潤分配表。 財務評價指標清償能力分析：說明債務資金使用條件和還貸要求，計算分析各年借款的使用額度、還本付息情況、償債資金來源等。附借款與還本付息計劃表、資產(chǎn)負債表。盈利能力分析：計算分析財務內(nèi)部收益率、投資利潤率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期等主要盈利能力指標，計算說明資本金收益率、投資各方收益率、資本金利潤率等輔助盈利能力指標。附項目財務現(xiàn)金流量表、資本金財務現(xiàn)金流量表、資金來源與運用表。 不確定性分析敏感性分析：分析、預測項目主要不確定因素的變化對項目評價指標的影響，找出敏感因素，分析評價指標對該因素的敏感程度，并分析該因素達到臨界值時項目的承受能力。附敏感性分析表。 盈虧平衡分析：將水、電銷售量作為不確定因素，求取盈虧平衡時臨界點所對應的銷售量，提出評價意見。 財務分析結論 提出項目財務可行性評價結論。 國民經(jīng)濟評價 國民經(jīng)濟評價是按照合理配置資源的原則，采用影子價格等國民經(jīng)濟評價參數(shù)，從國民經(jīng)濟的角度考察投資項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻，評價投資項目的經(jīng)濟合理性。 國民經(jīng)濟評價參數(shù) 說明國民經(jīng)濟評價中社會折現(xiàn)率、影子匯率、影子工資、影子價格等參數(shù)選取的原則、依據(jù)和計算方法等。 投資費用以財務評價為基礎，對擬建工程投資、流動資金、經(jīng)營費用進行調(diào)整，編制國民經(jīng)濟評價投資及經(jīng)營費用調(diào)整表。根據(jù)項目具體情況，計算可以量化的項目外部費用。 效益估算用影子價格調(diào)整計算項目產(chǎn)出物的銷售收入。根據(jù)項目具體情況，計算可以量化的項目外部效益。 國民經(jīng)濟評價指標 編制國民經(jīng)濟效益費用流量表，計算經(jīng)濟內(nèi)部收益率和經(jīng)濟凈現(xiàn)值等評價指標。 國民經(jīng)濟評價結論 提出項目國民經(jīng)濟可行性評價結論。（是否可不做？） 利用外資項目財務分析 利用外資條件與參數(shù)選取概述利用外資的途徑和使用條件。收集使用外資幣種的利率、匯率等基礎資料。 利用外資方案比較說明利用外資的方式。擬定不同額度的外資利用方案進行綜合比較，推薦合理的外資利用方案。 財務評價指標 分析償還外資能力，提出推薦的外資利用方案的財務評價指標。 外資利用風險分析分析說明外資貸款利率變動和匯率變動的可能性及其對項目造成的風險和影響。 匯率風險 綜合評價 說明利用外資的經(jīng)濟合理性、財務可行性和評價結論。 可行性研究報告編制規(guī)程條文說明1 總則2 綜合說明3 水文 流域概況~ 流域概況是對水文基本資料和計算成果進行合理性檢查的基礎資料，已建、在建水利水電工程和流域水土保持情況是水文資料還原計算要考慮的要素。對短缺資料地區(qū)，借用臨近流域的水文資料時，需將參證流域與設計流域的自然地理情況進行分析對比。 氣象~ 氣象資料是工程水文計算的基本資料,也是工程施工的基本資料。臨近地區(qū)的氣象資料經(jīng)合理修正后，可移用于工程地點。 水文基本資料~ 水文基本資料是水文計算的基礎，關系到水文計算成果的質(zhì)量。工程地點與水文站的流域特征值，常用于將水文站的水文成果換算至設計斷面。在水文計算時，首先要了解水文站歷年的水文測驗和資料整編情況，如發(fā)現(xiàn)問題，應進行必要的修改。 徑流~ 徑流系列和成果是水利調(diào)節(jié)計算的主要依據(jù)。可行性研究階段必須提供可靠的徑流系列和成果。徑流資料往往受人類活動的影響，一般還原為天然情況并具有一致性的徑流系列。水庫的調(diào)節(jié)能力不同，所需徑流的計算時段也不同，年調(diào)節(jié)或多年調(diào)節(jié)水庫一般給出以月為時段的系列；調(diào)節(jié)能力小或無調(diào)節(jié)能力的水庫一般給出以日為時段的徑流系列。 應根據(jù)工程任務，提出滿足設計要求的徑流系列和成果。 設計斷面和區(qū)間的年徑流成果，應結合流域降水量、徑流系數(shù)、流域自然地理特征，并按上、下游水量平衡的原則進行合理性檢查；還應結合工程任務，檢查主要供水時間徑流成果的合理性。 洪水~ 設計洪水成果是水利水電工程設計和施工的重要依據(jù)。應根據(jù)工程任務及設計要求、水文資料條件，選擇合適的方法分析計算設計洪水，提出滿足設計要求的洪水成果。 特殊條件形成的洪水（如垮壩洪水、冰川湖潰決洪水等）不應參加頻率計算。 由設計暴雨推求設計洪水時，可認為設計暴雨與設計洪水的頻率相同。 水庫建成后，產(chǎn)匯流條件有明顯改變，對調(diào)洪結果有較大影響時，需分析入庫設計洪水。 為滿足水庫前汛期、后汛期運行要求，或為滿足工程枯水時段施工要求，需分析分期設計洪水。設計洪水成果的合理性檢查，應采用多種方法進行綜合分析，合理確定采用值。 泥沙~ 河流泥沙較少或泥沙對水庫運行影響不大的工程，需要的泥沙資料相對簡單。泥沙對水庫運行、庫區(qū)移民、水工建筑物防沙與排沙、水輪機磨損等影響較大的工程，需要較詳細的泥沙資料。 水位流量關系曲線 設計斷面的水位流量關系曲線是分析工程效益與工程安全的分析依據(jù)之一。大中型水利水電工程應根據(jù)實測水文資料擬定水位流量關系曲線。可靠的水位流量關系曲線對工程設計和確定河道設計洪水位極為重要，必須足夠重視。 江河水位~ 河道防洪、跨河道輸水或排澇工程，需要設計斷面的設計水位，設計水位有洪、枯水位。設計水位可采用多種方法分析計算，本節(jié)要求說明的是推求設計水位的方法和成果。 潮水位 在河口或沿海地區(qū)的工程，需深入分析潮水特性，研究潮水與洪水的遭遇規(guī)律，提出滿足設計要求的成果。 水質(zhì) 水質(zhì)對城市供水工程和灌溉工程較為重要，應根據(jù)工程任務，提出現(xiàn)狀水質(zhì)資料。 水面蒸發(fā) 平原水庫和抽水蓄能水庫的水面蒸發(fā)增損量對工程設計影響較大，需要可靠的水面蒸發(fā)資料。 冰情 寒冷地區(qū)的河流，冰情是研究工程施工和運行的基本資料。 水文自動測報系統(tǒng) 水文自動測報系統(tǒng)是主要的非工程防洪措施，也是水利信息化的基礎，其先進技術含量高、設備改型換代快、需多專業(yè)協(xié)同配合進行設計。應根據(jù)工程任務，按照有關設計規(guī)定和規(guī)范的要求，提出符合現(xiàn)狀技術水平的設計。 附表、附圖和專題報告~ 可根據(jù)工程任務和水文資料情況，增減有關圖表?？筛鶕?jù)設計要求增減專題報告，也可合并編寫為水文分析報告。4 工程地質(zhì)，重點說明本工程在可行性研究階段調(diào)查的主要工程地質(zhì)問題和結論性意見，以及本階段完成的工作內(nèi)容與工作量。區(qū)域地質(zhì)部份如有修正補充應在本條說明。、引水線路方案選擇的關鍵性問題，在項目建議書階段工作的基礎上，本階段重點對于工程區(qū)附近有活動性斷裂分布或地震基本烈度為七度以上地區(qū)的大（1）型工程進行地震基本烈度復核，或進行專門的地震危險性分析，并對水庫誘發(fā)地震作出評價。、地層巖性、地質(zhì)構造和水文地質(zhì)條件。，說明庫周邊地形封閉條件，有無單薄分水嶺、低矮埡口及低鄰谷分布；說明巖體的透水性和地下水位，有無貫穿庫外的較大規(guī)模的構造破碎帶、不整合面、層間擠壓破碎帶和其他滲漏條件。對可溶巖水庫除說明庫周邊地形條件外，應著重說明喀斯特發(fā)育規(guī)律、地下水位、泉水分布高程，可能滲漏的邊界條件，滲漏途徑和滲漏型式，預測可能的滲漏量以及防滲處理條件，評價對建庫效益的影響。對低山丘陵區(qū)水庫，還要說明有無貫通庫外的古河道和第四系強透水帶分布。，除說明一般土質(zhì)邊坡的巖性、結構和特點外，對黃土、膨脹土及其他性質(zhì)不良的土層構成的庫岸，應著重說明地下水位抬高引起的濕陷、崩塌、滑坡以及其他庫岸變形等問題。對巖質(zhì)庫岸邊坡，除說明不同庫段不同巖體的結構特征和組合關系外，重點應對近壩庫岸一些變形邊坡，如古滑坡、蠕動