【正文】 估算。 匯總列出分項(xiàng)投資、總投資，并估列分年投資。 附件、附圖 附件（1）實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果。（2）各有關(guān)部門的協(xié)議、合同和承諾等文件資料。（3）防護(hù)工程可行性研究報(bào)告。 附圖（1）水庫(kù)淹沒示意圖。（2）工程建設(shè)征（占）地范圍圖。（3）移民安置規(guī)劃示意圖。5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)。，明確調(diào)查范圍、方法和內(nèi)容。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查范圍應(yīng)為工程影響區(qū)域，包括施工區(qū)、淹沒區(qū)、移民安置區(qū)、水源區(qū)、輸水沿線區(qū)、受水區(qū)、工程上下游河段、湖泊、濕地、河口區(qū)等。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容主要包括生態(tài)、水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等。，提出主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。，進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。對(duì)涉及自然保護(hù)區(qū)、珍稀保護(hù)物種的工程，應(yīng)預(yù)測(cè)對(duì)保護(hù)對(duì)象、保護(hù)范圍及保護(hù)區(qū)的結(jié)構(gòu)與功能的影響。對(duì)涉及取水口和減水河段，應(yīng)預(yù)測(cè)對(duì)取水口和河段水環(huán)境容量的影響，評(píng)價(jià)能否滿足水功能區(qū)劃規(guī)定的水體功能和水質(zhì)目標(biāo)。、介水傳染病、蟲媒傳染病、地方病等疾病流行對(duì)周邊人群及施工人員健康影響。、廢氣、噪聲和固體廢棄物對(duì)受納水體、環(huán)境空氣和噪聲敏感目標(biāo)的影響。、水環(huán)境和人群健康等影響，評(píng)價(jià)安置方案的環(huán)境合理性。、泥沙、局地氣候、環(huán)境地質(zhì)、景觀和文物、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等其它環(huán)境因子預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。、水環(huán)境容量恢復(fù)與補(bǔ)償、水溫恢復(fù)等對(duì)策措施。、珍稀、瀕危動(dòng)植物棲息地保護(hù)、過(guò)魚設(shè)施、人工繁殖放流、設(shè)立保護(hù)區(qū)等保護(hù)與管理措施等對(duì)策措施。、治療、檢疫、疫情控制與管理，病媒體的殺滅及其孳生地的改造，飲用水源地的防護(hù)與監(jiān)測(cè)等。“三廢一聲”污染防治措施。、運(yùn)行期環(huán)境管理方案、運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃、依據(jù)及方法。、環(huán)境監(jiān)測(cè)措施投資、儀器設(shè)備及安裝投資、環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施投資和獨(dú)立費(fèi)用等。、環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)位置圖、環(huán)境保護(hù)措施總體布置圖等。，環(huán)境保護(hù)措施估算表，環(huán)境監(jiān)測(cè)措施估算表，環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備及安裝估算表，環(huán)境保護(hù)臨時(shí)工程估算表，主要單價(jià)匯總表等。6 水土保持。（“三區(qū)”）劃分情況及要求，總結(jié)項(xiàng)目區(qū)類似工程的水土保持經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。 主體工程水土保持評(píng)價(jià)、總體布置、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行水土保持評(píng)價(jià)。，提出工程的水土保持要求與建議。，棄土棄石棄渣量，損壞水土保持設(shè)施數(shù)量。、面積及新增水土流失量。分析可能造成的危害。 水土流失防治目標(biāo)、分區(qū)與總體布局，劃分水土流失防治分區(qū)。 分區(qū)防治措施。，并推算各類工程的工程量；，明確與主體工程施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)聯(lián)的主要問(wèn)題問(wèn)題； 。 投資估算、方法和依據(jù)。投資估算成果包括總估算表，主要單價(jià)匯總表等。 結(jié)論與建議，明確下階段水土保持設(shè)計(jì)主要問(wèn)題。，對(duì)主體工程設(shè)計(jì)提出相關(guān)建議。 （1）水土流失防治責(zé)任范圍圖。（2）水土流失現(xiàn)狀圖。（3）水土保持措施總體布局圖。（4）各類水土保持措施配置及典型設(shè)計(jì)圖。（5）施工組織設(shè)計(jì)橫道圖。（6）水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布置圖。7 工程投資估算 編制說(shuō)明，包括河系、工程興建地點(diǎn)、總體規(guī)模、目標(biāo)和效益、工程布置型式、主體建筑物工程量、主要材料用量、施工總工期、施工總工時(shí)(分級(jí)別)、工程占地和水庫(kù)淹沒耕地?cái)?shù)量、移民數(shù)量等。，包括總投資、靜態(tài)總投資、工程部分投資、水庫(kù)淹沒補(bǔ)償投資、環(huán)境保護(hù)投資、水土保持投資、資金來(lái)源、投資比例、價(jià)差預(yù)備費(fèi)和物價(jià)指數(shù)、建設(shè)期融資利率和利息等。，根據(jù)編制年價(jià)格水平，分析計(jì)算工程所用主要材料預(yù)算價(jià)格并確定次要材料價(jià)格，依據(jù)施工方案、方法，計(jì)算基礎(chǔ)單價(jià)和工程單價(jià)。工程投資估算編制深度應(yīng)與《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》要求一致。利用外資工程的內(nèi)外資投資估算應(yīng)在全內(nèi)資估算的基礎(chǔ)上結(jié)合利用外資型式進(jìn)行編制。國(guó)際招標(biāo)型可參考《水利國(guó)際招標(biāo)工程概算編制方法指南》進(jìn)行編制。采購(gòu)型可參考《水利水電工程利用外資概算編制辦法》（采購(gòu)型）進(jìn)行編制。報(bào)帳型（式）需根據(jù)全內(nèi)資估算結(jié)果按當(dāng)時(shí)匯率將人民幣轉(zhuǎn)換為相應(yīng)外幣并考慮由于利用外資增加的相關(guān)費(fèi)用。，包括采用的定額、編制規(guī)定及其他有關(guān)規(guī)定，編制投資估算的價(jià)格水平年，主要材料和主要設(shè)備原價(jià)、運(yùn)輸方式確定的依據(jù)，砂石料價(jià)格確定的依據(jù)等。利用外資工程應(yīng)明確利用外資型式和采用的依據(jù)。其他需說(shuō)明的問(wèn)題。 資金籌措、投資承諾意見和資金來(lái)源，明確資本金和融資額度等。、額度、匯率、利率、償還期及償還措施等。 投資估算成果投資估算成果包括投資估算專題報(bào)告和附件，若總投資較項(xiàng)目建議書階段發(fā)生較大變化，還應(yīng)包括投資變化原因分析報(bào)告?？尚行匝芯靠倛?bào)告至少應(yīng)附編制說(shuō)明和總估算表。投資估算（專題報(bào)告）應(yīng)包括： 編制說(shuō)明（附工程特性表）（含移民環(huán)境投資）（樞紐工程） 投資估算附件（附計(jì)算說(shuō)明）（附計(jì)算說(shuō)明）（附計(jì)算說(shuō)明）（附計(jì)算說(shuō)明）（附計(jì)算說(shuō)明）（附計(jì)算說(shuō)明）（附計(jì)算說(shuō)明）（附計(jì)算說(shuō)明）（附計(jì)算說(shuō)明）（附計(jì)算說(shuō)明）8 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目概述 簡(jiǎn)述工程建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)任務(wù)、規(guī)模、效益、建設(shè)工期等。 簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本依據(jù)和計(jì)算原則。 資金來(lái)源與融資方案，列出分年度投資，并說(shuō)明與可行性研究階段靜態(tài)投資成果的差別。附投資計(jì)劃與資金籌措表。 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取說(shuō)明財(cái)務(wù)分析計(jì)算采用的財(cái)務(wù)價(jià)格。說(shuō)明財(cái)務(wù)分析計(jì)算涉及的稅種、稅基、稅率、計(jì)稅額等。如有減免稅費(fèi)優(yōu)惠，應(yīng)說(shuō)明政策依據(jù)以及減免方式和減免金額。說(shuō)明財(cái)務(wù)計(jì)算采用的利率、匯率、計(jì)算期等。說(shuō)明生產(chǎn)負(fù)荷變化流程。說(shuō)明財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率和資本金收益率取值的合理性。說(shuō)明成本費(fèi)用計(jì)算項(xiàng)目與參數(shù)選取。計(jì)算各項(xiàng)成本費(fèi)用，分別說(shuō)明總成本費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成本，固定成本和可變成本。分析測(cè)算供水、灌溉、發(fā)電等單位成本。附成本費(fèi)用估算表。 用戶水價(jià)、電價(jià)說(shuō)明有關(guān)部門對(duì)本工程原水水價(jià)、上網(wǎng)（出廠）電價(jià)批復(fù)意見，并說(shuō)明與可行性研究階段相比是否發(fā)生變化。 銷售收入與利潤(rùn)分別說(shuō)明水、電產(chǎn)品銷售收入計(jì)算方法和計(jì)算成果。說(shuō)明利潤(rùn)計(jì)算及分配情況。附損益和利潤(rùn)分配表。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)清償能力分析：說(shuō)明債務(wù)資金使用條件和還貸要求，計(jì)算分析各年借款的使用額度、還本付息情況、償債資金來(lái)源等。附借款與還本付息計(jì)劃表、資產(chǎn)負(fù)債表。盈利能力分析：計(jì)算分析財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等主要盈利能力指標(biāo)，計(jì)算說(shuō)明資本金收益率、投資各方收益率、資本金利潤(rùn)率等輔助盈利能力指標(biāo)。附項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表、資本金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表、資金來(lái)源與運(yùn)用表。 不確定性分析敏感性分析：分析、預(yù)測(cè)項(xiàng)目主要不確定因素的變化對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，找出敏感因素，分析評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)該因素的敏感程度，并分析該因素達(dá)到臨界值時(shí)項(xiàng)目的承受能力。附敏感性分析表。 盈虧平衡分析：將水、電銷售量作為不確定因素，求取盈虧平衡時(shí)臨界點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的銷售量，提出評(píng)價(jià)意見。 財(cái)務(wù)分析結(jié)論 提出項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性評(píng)價(jià)結(jié)論。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照合理配置資源的原則，采用影子價(jià)格等國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度考察投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù) 說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中社會(huì)折現(xiàn)率、影子匯率、影子工資、影子價(jià)格等參數(shù)選取的原則、依據(jù)和計(jì)算方法等。 投資費(fèi)用以財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，對(duì)擬建工程投資、流動(dòng)資金、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)投資及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用調(diào)整表。根據(jù)項(xiàng)目具體情況，計(jì)算可以量化的項(xiàng)目外部費(fèi)用。 效益估算用影子價(jià)格調(diào)整計(jì)算項(xiàng)目產(chǎn)出物的銷售收入。根據(jù)項(xiàng)目具體情況，計(jì)算可以量化的項(xiàng)目外部效益。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表，計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 提出項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)價(jià)結(jié)論。（是否可不做？） 利用外資項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析 利用外資條件與參數(shù)選取概述利用外資的途徑和使用條件。收集使用外資幣種的利率、匯率等基礎(chǔ)資料。 利用外資方案比較說(shuō)明利用外資的方式。擬定不同額度的外資利用方案進(jìn)行綜合比較，推薦合理的外資利用方案。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 分析償還外資能力，提出推薦的外資利用方案的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。 外資利用風(fēng)險(xiǎn)分析分析說(shuō)明外資貸款利率變動(dòng)和匯率變動(dòng)的可能性及其對(duì)項(xiàng)目造成的風(fēng)險(xiǎn)和影響。 匯率風(fēng)險(xiǎn) 綜合評(píng)價(jià) 說(shuō)明利用外資的經(jīng)濟(jì)合理性、財(cái)務(wù)可行性和評(píng)價(jià)結(jié)論。 可行性研究報(bào)告編制規(guī)程條文說(shuō)明1 總則2 綜合說(shuō)明3 水文 流域概況~ 流域概況是對(duì)水文基本資料和計(jì)算成果進(jìn)行合理性檢查的基礎(chǔ)資料，已建、在建水利水電工程和流域水土保持情況是水文資料還原計(jì)算要考慮的要素。對(duì)短缺資料地區(qū)，借用臨近流域的水文資料時(shí)，需將參證流域與設(shè)計(jì)流域的自然地理情況進(jìn)行分析對(duì)比。 氣象~ 氣象資料是工程水文計(jì)算的基本資料,也是工程施工的基本資料。臨近地區(qū)的氣象資料經(jīng)合理修正后，可移用于工程地點(diǎn)。 水文基本資料~ 水文基本資料是水文計(jì)算的基礎(chǔ)，關(guān)系到水文計(jì)算成果的質(zhì)量。工程地點(diǎn)與水文站的流域特征值，常用于將水文站的水文成果換算至設(shè)計(jì)斷面。在水文計(jì)算時(shí)，首先要了解水文站歷年的水文測(cè)驗(yàn)和資料整編情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行必要的修改。 徑流~ 徑流系列和成果是水利調(diào)節(jié)計(jì)算的主要依據(jù)?？尚行匝芯侩A段必須提供可靠的徑流系列和成果。徑流資料往往受人類活動(dòng)的影響，一般還原為天然情況并具有一致性的徑流系列。水庫(kù)的調(diào)節(jié)能力不同，所需徑流的計(jì)算時(shí)段也不同，年調(diào)節(jié)或多年調(diào)節(jié)水庫(kù)一般給出以月為時(shí)段的系列；調(diào)節(jié)能力小或無(wú)調(diào)節(jié)能力的水庫(kù)一般給出以日為時(shí)段的徑流系列。 應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)，提出滿足設(shè)計(jì)要求的徑流系列和成果。 設(shè)計(jì)斷面和區(qū)間的年徑流成果，應(yīng)結(jié)合流域降水量、徑流系數(shù)、流域自然地理特征，并按上、下游水量平衡的原則進(jìn)行合理性檢查；還應(yīng)結(jié)合工程任務(wù)，檢查主要供水時(shí)間徑流成果的合理性。 洪水~ 設(shè)計(jì)洪水成果是水利水電工程設(shè)計(jì)和施工的重要依據(jù)。應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)及設(shè)計(jì)要求、水文資料條件，選擇合適的方法分析計(jì)算設(shè)計(jì)洪水，提出滿足設(shè)計(jì)要求的洪水成果。 特殊條件形成的洪水（如垮壩洪水、冰川湖潰決洪水等）不應(yīng)參加頻率計(jì)算。 由設(shè)計(jì)暴雨推求設(shè)計(jì)洪水時(shí)，可認(rèn)為設(shè)計(jì)暴雨與設(shè)計(jì)洪水的頻率相同。 水庫(kù)建成后，產(chǎn)匯流條件有明顯改變，對(duì)調(diào)洪結(jié)果有較大影響時(shí)，需分析入庫(kù)設(shè)計(jì)洪水。 為滿足水庫(kù)前汛期、后汛期運(yùn)行要求，或?yàn)闈M足工程枯水時(shí)段施工要求，需分析分期設(shè)計(jì)洪水。設(shè)計(jì)洪水成果的合理性檢查，應(yīng)采用多種方法進(jìn)行綜合分析，合理確定采用值。 泥沙~ 河流泥沙較少或泥沙對(duì)水庫(kù)運(yùn)行影響不大的工程，需要的泥沙資料相對(duì)簡(jiǎn)單。泥沙對(duì)水庫(kù)運(yùn)行、庫(kù)區(qū)移民、水工建筑物防沙與排沙、水輪機(jī)磨損等影響較大的工程，需要較詳細(xì)的泥沙資料。 水位流量關(guān)系曲線 設(shè)計(jì)斷面的水位流量關(guān)系曲線是分析工程效益與工程安全的分析依據(jù)之一。大中型水利水電工程應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)水文資料擬定水位流量關(guān)系曲線?？煽康乃涣髁筷P(guān)系曲線對(duì)工程設(shè)計(jì)和確定河道設(shè)計(jì)洪水位極為重要，必須足夠重視。 江河水位~ 河道防洪、跨河道輸水或排澇工程，需要設(shè)計(jì)斷面的設(shè)計(jì)水位，設(shè)計(jì)水位有洪、枯水位。設(shè)計(jì)水位可采用多種方法分析計(jì)算，本節(jié)要求說(shuō)明的是推求設(shè)計(jì)水位的方法和成果。 潮水位 在河口或沿海地區(qū)的工程，需深入分析潮水特性，研究潮水與洪水的遭遇規(guī)律，提出滿足設(shè)計(jì)要求的成果。 水質(zhì) 水質(zhì)對(duì)城市供水工程和灌溉工程較為重要，應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)，提出現(xiàn)狀水質(zhì)資料。 水面蒸發(fā) 平原水庫(kù)和抽水蓄能水庫(kù)的水面蒸發(fā)增損量對(duì)工程設(shè)計(jì)影響較大，需要可靠的水面蒸發(fā)資料。 冰情 寒冷地區(qū)的河流，冰情是研究工程施工和運(yùn)行的基本資料。 水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng) 水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)是主要的非工程防洪措施，也是水利信息化的基礎(chǔ)，其先進(jìn)技術(shù)含量高、設(shè)備改型換代快、需多專業(yè)協(xié)同配合進(jìn)行設(shè)計(jì)。應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)，按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定和規(guī)范的要求，提出符合現(xiàn)狀技術(shù)水平的設(shè)計(jì)。 附表、附圖和專題報(bào)告~ 可根據(jù)工程任務(wù)和水文資料情況，增減有關(guān)圖表?？筛鶕?jù)設(shè)計(jì)要求增減專題報(bào)告，也可合并編寫為水文分析報(bào)告。4 工程地質(zhì)，重點(diǎn)說(shuō)明本工程在可行性研究階段調(diào)查的主要工程地質(zhì)問(wèn)題和結(jié)論性意見，以及本階段完成的工作內(nèi)容與工作量。區(qū)域地質(zhì)部份如有修正補(bǔ)充應(yīng)在本條說(shuō)明。、引水線路方案選擇的關(guān)鍵性問(wèn)題，在項(xiàng)目建議書階段工作的基礎(chǔ)上，本階段重點(diǎn)對(duì)于工程區(qū)附近有活動(dòng)性斷裂分布或地震基本烈度為七度以上地區(qū)的大（1）型工程進(jìn)行地震基本烈度復(fù)核，或進(jìn)行專門的地震危險(xiǎn)性分析，并對(duì)水庫(kù)誘發(fā)地震作出評(píng)價(jià)。、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)條件。，說(shuō)明庫(kù)周邊地形封閉條件，有無(wú)單薄分水嶺、低矮埡口及低鄰谷分布；說(shuō)明巖體的透水性和地下水位，有無(wú)貫穿庫(kù)外的較大規(guī)模的構(gòu)造破碎帶、不整合面、層間擠壓破碎帶和其他滲漏條件。對(duì)可溶巖水庫(kù)除說(shuō)明庫(kù)周邊地形條件外，應(yīng)著重說(shuō)明喀斯特發(fā)育規(guī)律、地下水位、泉水分布高程，可能滲漏的邊界條件，滲漏途徑和滲漏型式，預(yù)測(cè)可能的滲漏量以及防滲處理?xiàng)l件，評(píng)價(jià)對(duì)建庫(kù)效益的影響。對(duì)低山丘陵區(qū)水庫(kù)，還要說(shuō)明有無(wú)貫通庫(kù)外的古河道和第四系強(qiáng)透水帶分布。，除說(shuō)明一般土質(zhì)邊坡的巖性、結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)外，對(duì)黃土、膨脹土及其他性質(zhì)不良的土層構(gòu)成的庫(kù)岸，應(yīng)著重說(shuō)明地下水位抬高引起的濕陷、崩塌、滑坡以及其他庫(kù)岸變形等問(wèn)題。對(duì)巖質(zhì)庫(kù)岸邊坡，除說(shuō)明不同庫(kù)段不同巖體的結(jié)構(gòu)特征和組合關(guān)系外，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)近壩庫(kù)岸一些變形邊坡，如古滑坡、蠕動(dòng)