農(nóng)村社會學(xué)復(fù)習(xí)(重點增強版)-資料下載頁
2025-05-11 23:52本頁面
【正文】 完善農(nóng)村社會保障領(lǐng)導(dǎo)管理體制，防止政出多門。 多層次多渠道籌集農(nóng)村社會保障資金，加大財政投入。 制定各項支撐農(nóng)村社會保障的制度的政策和法規(guī)，完善配套措施。 進一步完善農(nóng)村社會救助體系，特別是最低生活保障制度的建設(shè) 進一步完善農(nóng)村社會保險制度，探索和完善“新農(nóng)保”“新農(nóng)合”，并加快解決對務(wù)工農(nóng)民的社會保障制度。 留守兒童問題產(chǎn)生的原因、存在的問題、如何解決：留守兒童的父母進城外出打工，把孩子留在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村交給爺爺奶奶或其他親戚撫養(yǎng)。他們大多在隔代教育中成長。由于缺乏有效的監(jiān)管和教育，使得大多數(shù)留守兒童在學(xué)習(xí)上自覺性差，紀律不強；對社會上的好壞是非分辨不清，易受社會反面現(xiàn)象影響，造成一定程度的道德缺失和不良行為?？偟膩碚f，留守兒童問題多表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)狀況一般、道德行為差、心理發(fā)育不健全、安全意識差。解決辦法：（一）各地政府和教育部門應(yīng)根據(jù)本地實際情況，合理調(diào)整學(xué)校布局，加大寄宿制中心學(xué)校建設(shè)，讓留守兒童盡量住在學(xué)校。（二）建立多種形式的留守兒童的保護網(wǎng)絡(luò)。比如建立以父母，親屬為主體的家庭監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，以基層組織為主體的管理網(wǎng)絡(luò)，以學(xué)校老師為主體的學(xué)校幫護網(wǎng)絡(luò)等，對留守兒童給予對口的幫助。（三）調(diào)整人口管理制度，逐步取消戶籍差別，并將解決留守兒童問題與城市民工子女入學(xué)問題有機地結(jié)合起來，實行農(nóng)民工“市民待遇”，從根本上解決留守兒童問題。（四）各級政府特別是教育部門應(yīng)該給予一定的扶持和幫助，政府應(yīng)合理分擔(dān)留守兒童的教育成本，取消所謂的借讀費和擇校費。 如何加強農(nóng)村教育（針對輟學(xué)、師資、經(jīng)費、家庭負擔(dān)展開論述）一是要改革現(xiàn)行教育管理體制，提高財政補貼，保證起碼的教育投入，逐步提高農(nóng)村的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量。二是要提高農(nóng)村教師的待遇，鼓勵教師向農(nóng)村流動，穩(wěn)定和加強農(nóng)村教師隊伍。三是要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，社會保障體系建設(shè)、精神文明建設(shè)配套，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，地方上要重視對困難家庭的補助，減輕家長的負擔(dān)，反對輟學(xué)。六、農(nóng)村城市化與現(xiàn)代化 農(nóng)村城市化：城市規(guī)模、數(shù)量的不斷擴大與增加和大量農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)型經(jīng)濟、城市生活方式向農(nóng)村社區(qū)擴展的過程。我國農(nóng)村現(xiàn)代化的主要模式：蘇南模式。蘇南模式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，其特點是以集體企業(yè)為主以中小城市為中心構(gòu)成城鎮(zhèn)群體，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)一體的格局。溫州模式。溫州模式的特點表現(xiàn)在三個方面，第一是家庭小工業(yè)。第二個特點是專業(yè)大市場。第三個特點是形成了系統(tǒng)的社會化服務(wù)體系。珠江三角洲模式。作為沿海地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要模式，珠江三角洲模式具有兩個特點：一是以國際市場為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；通過參與國際交換和競爭，發(fā)揮本國、本地區(qū)優(yōu)勢，取得比較好的利益。二是積極創(chuàng)造外向型經(jīng)濟的前提條件，超前發(fā)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建，比如電力、交通、通訊等，改善投資環(huán)境。其他的模式：如小城鎮(zhèn)發(fā)展模式，城鄉(xiāng)一體化模式等，不管哪種模式，都受特定條件的影響和制約，因而任何現(xiàn)代化的發(fā)展模式都不可能是普遍適用的。如何實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化：一、把農(nóng)業(yè)放在十分重要的戰(zhàn)略地位。要重視農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)投入，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二、進一步完善農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。對現(xiàn)階段的土地承包關(guān)系要進行調(diào)整和完善，發(fā)揮集體經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、合理開發(fā)農(nóng)村資源，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要完善五業(yè)并舉方針，加強國土資源整治，保護水資源，綜合治理環(huán)境污染，立足于長遠利益與當(dāng)前利益的統(tǒng)一。四、加速農(nóng)村城市化進程，促進農(nóng)村的繁榮。推動城鎮(zhèn)化和江鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，逐步取消戶籍限制等。五、積極發(fā)展農(nóng)村科技事業(yè)，促進農(nóng)村社會現(xiàn)代化的迅速發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和推廣體系，提高科技對生產(chǎn)力的貢獻率。六、開展政治體制改革，培育農(nóng)村基層社會組織，實現(xiàn)農(nóng)村社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傊r(nóng)村現(xiàn)代化不僅需要農(nóng)村內(nèi)部的協(xié)調(diào)，還需要外部環(huán)境的有力配合，從國情出發(fā)，應(yīng)著力解決市場障礙、權(quán)益保障障礙和社會體制障礙，以促使我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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