【正文】 通、流域區(qū)由環(huán)保總局商各省府定最長3年：逾期加倍、罰款、關(guān)停排污申報(bào)登記制度排污者向環(huán)保主管部門申報(bào)登記其污染排放和防治情況，主動(dòng)接受監(jiān)督管理的制度動(dòng)態(tài)登記重大變更和噪聲排放，提前15天申請(qǐng)緊急變更后3天內(nèi)登記環(huán)境保護(hù)許可證制度從事可能危害環(huán)境的活動(dòng)之前，必須向有關(guān)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給許可證后，方可進(jìn)行活動(dòng)的一整套管理措施防治污染許可證如排污許可證、海洋傾廢許可證保護(hù)資源開發(fā)利用許可證如采伐許可證、運(yùn)輸許可證污染物排放總量控制制度企業(yè)已達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境質(zhì)量仍不達(dá)標(biāo)的，當(dāng)?shù)卣畬?shí)施總量控制環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度城市環(huán)境綜合整治定量考核制度落后淘汰制度（黑名單制度）落后工藝、落后設(shè)備限期淘汰，不得轉(zhuǎn)讓環(huán)境標(biāo)志制度如節(jié)能認(rèn)證標(biāo)志、綠色產(chǎn)品標(biāo)志環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急制度發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，立即采取措施并報(bào)告；政府強(qiáng)制應(yīng)急第三節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)簡介環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)級(jí)別類別定義目的國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為保護(hù)人體健康和生存環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，以環(huán)境基準(zhǔn)為基礎(chǔ)，考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)等因素而對(duì)環(huán)境中有害污染物允許含量所作的限制性規(guī)定，它是各類標(biāo)準(zhǔn)的核心控制環(huán)境質(zhì)量污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（包括綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)）為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，對(duì)污染源排入環(huán)境的污染物所作的限制性規(guī)定控制污染源基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中有指導(dǎo)意義的詞匯、符號(hào)、指南、量綱等所作的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定配套的、支持性的標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分析、測(cè)定、采樣、試驗(yàn)、生產(chǎn)、操作等方法所作的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)樣品是為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，對(duì)用于量值傳遞和質(zhì)量控制的物質(zhì)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)樣品所作的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定即標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境保護(hù)所涉及的部分活動(dòng)以及設(shè)備、儀器所作的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定，是國家標(biāo)準(zhǔn)的前身和補(bǔ)充地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)國標(biāo)沒有時(shí)或需要更嚴(yán)格時(shí)可制定并優(yōu)先執(zhí)行控制環(huán)境質(zhì)量污染物排放標(biāo)準(zhǔn)控制污染源地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與功能分區(qū)之間的關(guān)系地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水域功能分類適用功能污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)水資源標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)分級(jí)1類：自然保護(hù)區(qū)源頭水、國家自然保護(hù)區(qū)源頭水1類：海上自然保護(hù)區(qū)、珍稀頻危生物保護(hù)區(qū)2類：生活飲用水水源區(qū)集中式生活飲用水一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍貴魚類保護(hù)區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵區(qū)禁排區(qū)經(jīng)處理后達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》3類：漁業(yè)用水區(qū)集中式生活飲用水二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》2類：水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場(chǎng)、食品工業(yè)用水區(qū)4類：游覽娛樂用水和工業(yè)用水區(qū)一般工業(yè)用水、人體非直接接觸娛樂用水二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)《景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》3類：一般工業(yè)用水、濱海風(fēng)景旅游區(qū)5類：農(nóng)業(yè)用水區(qū)農(nóng)業(yè)用水區(qū)、一般景觀要求水域《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、景觀要求4類：海洋港口、海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)排入二級(jí)污水處理廠執(zhí)行三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)、3/5第一類污染物在車間排放口取樣，第二類在單位排放口取樣大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等與功能分區(qū)之間的關(guān)系類適用功能基準(zhǔn)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、其它需要特殊保護(hù)的區(qū)域理想環(huán)境，長區(qū)接觸無危害一級(jí)一級(jí)不得新建一級(jí)二居住商業(yè)交通混合區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村慢性危害，長區(qū)接觸無傷害二級(jí)二級(jí)二級(jí)三特定工業(yè)區(qū)已經(jīng)嚴(yán)重污染的城鎮(zhèn)的過渡性標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)生中毒三級(jí)三級(jí)三級(jí)新污染從嚴(yán)時(shí)限（以環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)）97/1/1前后=現(xiàn)有/新97/1/1前后=現(xiàn)有/新2001/1/1前后建成=Ⅰ/Ⅱ時(shí)段高于周圍200M內(nèi)最高建筑否則嚴(yán)50%＞5M ＞3M＞3M高度排氣筒＞15M 煙囪＞15M煙囪＞2045M控制排放速率和濃度煙塵濃度和黑度煙塵濃度和黑度、SO2等噪聲污染控制功能分區(qū)適用區(qū)域城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)類別晝夜晝夜療養(yǎng)區(qū)05040不許建居住區(qū)155455545居住商業(yè)工業(yè)混雜區(qū)260506050工業(yè)區(qū)365556555干線兩側(cè)區(qū)470557055記憶規(guī)律級(jí)間差5，但夜間最高55；晝比夜高10突發(fā)噪聲可超標(biāo)1015第五章 環(huán)境污染及其防治環(huán)境大氣圈對(duì)流層環(huán)境系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)：生物群落與環(huán)境共同組成的自然整體，它具有開放性、運(yùn)動(dòng)性、自我調(diào)節(jié)性和演化性生物群落生產(chǎn)者平流層（其中含臭氧層）消費(fèi)者分解者水圈水體無機(jī)環(huán)境媒質(zhì)土壤圈基質(zhì)生物圈物質(zhì)代謝原料生態(tài)平衡：生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者保持一種自我調(diào)節(jié)的動(dòng)態(tài)平衡，使物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)在較長時(shí)間內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。否則即是生態(tài)破壞。嚴(yán)重污染和生態(tài)破壞表現(xiàn)：全球大氣環(huán)境問題溫室效應(yīng)大氣中CO2等痕量氣體增濃，它們能透過太陽熱輻射而阻隔地表向外的熱輻射，引起地球溫度上升的現(xiàn)象臭氧層破壞2025km高空平流層中飛機(jī)排放的NO2和地面排放的氯氟烴如氟利昂增加，消耗了O3而降低其濃度，導(dǎo)致紫外線輻射增加；致癌等酸雨P(guān)H＜，SO2等酸性氣體增多而形成；危害人體健康、腐蝕建筑、土地酸化、農(nóng)作物減產(chǎn)水污染淡水缺乏與污染海洋污染危險(xiǎn)品越境轉(zhuǎn)移生物多樣性消失遺傳基因變異、物種迅速減少人類文明階段與環(huán)境問題文明類型狩獵文明農(nóng)業(yè)文明工業(yè)文明后工業(yè)文明時(shí)段公元前24萬年公元前1萬年公元前1萬年18世紀(jì)18世紀(jì)今天今天對(duì)自然的態(tài)度索取改造征服善待環(huán)境問題不突出森林過伐地力下降水土流失出現(xiàn)地區(qū)性和全球性災(zāi)難全球性災(zāi)難善待解決人類的對(duì)策環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展原生環(huán)境問題、自然原因環(huán)境問題生態(tài)破壞污染物：化學(xué)污染物無機(jī)、有機(jī)、無毒、有毒；物理污染物噪聲、電磁輻射、放射性；生物污染物病菌病毒寄生蟲物理的遷移化學(xué)的生物的（富集P8放大）環(huán)境污染轉(zhuǎn)化發(fā)生物理、化學(xué)、生物變化形成二次污染次生環(huán)境問題：過度索取超過再生，過度排放超過自凈一次污染環(huán)境本底值環(huán)境容量環(huán)境自凈二次污染（P93）大氣污染物及防治要點(diǎn)成分防治方法氣態(tài)污染物SOH2S、NO、NOCO、COHC吸附、吸收、催化、燃燒、冷凝、膜分離、生物法顆粒污染物＜10μ為飄塵，＞10μ為降塵除塵器：機(jī)械、過濾、洗滌、靜電脫S技術(shù)燃料脫S如：煤炭洗選、氣化、液化、催化劑脫S、硫化床燃燒煙氣脫S如：石灰洗滌、氨吸收、噴霧干燥吸收、活性炭吸附電子束脫S水污染物及防治要點(diǎn)水質(zhì)指標(biāo)懸浮物SS、生化需氧量BODCOD、總碳TOC、PH值、病菌病毒寄生蟲、重金屬（P93）、有毒物質(zhì)、油、溫度、顏色、放射性處理方法物理法：沉淀、過濾、氣浮、離心分離生物法：好氣法（活性污泥、生物膜）、厭氧法、生物穩(wěn)定塘、土地處理污染源工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活化學(xué)法：化學(xué)沉淀、混凝、絮凝、中和、氧化還原、電解物理化學(xué)法：萃取、吸附、離子交換、電滲析、滲透膜城市污水三級(jí)處理流程一級(jí)處理二級(jí)處理三級(jí)處理目的回收利用作用去除懸浮物去除BOD進(jìn)一步去除懸浮物、無機(jī)鹽及其它污染物BOD去除率除去30%90%以上方法物理法：沉淀、過濾、氣浮、混凝、絮凝、離心分離生物法：好氣法（活性污泥、生物膜）、厭氧法、生物穩(wěn)定塘、土地處理生物脫氮法、混凝沉淀法、活性炭過濾法、離子交換法、反滲透法、電滲析法固體廢物染物及防治要點(diǎn)來源工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市排放、放射性廢棄危害占地、污染水體、土壤、大氣、滋生病菌處理原則無害化、減量化、資源化（P116）處理方法物理的如壓、碎、選、脫水、固化（瀝青、玻璃、水泥、塑料）；化學(xué)的如燃熱解；生物的如糖化、堆肥、沼氣最終處置陸地處置：耕作、防滲填埋、深井灌注海洋處置：遠(yuǎn)洋傾倒、遠(yuǎn)洋焚燒噪聲防治要點(diǎn)特點(diǎn)無集中性、殘留性、隨距離而減小防治聲源降噪；途徑降噪如吸聲、隔聲、消聲；接受者防護(hù)如耳塞、頭盔土壤污染及防治要點(diǎn)特點(diǎn)危害通過食物鏈，有滯后性防治綜合治理水、氣、渣工業(yè)污染防治技術(shù)早期的稀釋排放總量不斷增加！末端治理局限性：線污后治，投資和運(yùn)行費(fèi)高、不能根除污染、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益脫離造成逃避、未涉及資源有效利用，是被動(dòng)管理清潔生產(chǎn)：對(duì)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程采用預(yù)防污染的策略來實(shí)現(xiàn)污染物的最小化，即使用更清潔的原料、采用更清潔的過程、生產(chǎn)更清潔的產(chǎn)品和服務(wù)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核：目的——找出不清潔，提出解決方案步驟——判明廢物產(chǎn)生部位、分析產(chǎn)生原因，進(jìn)而找出減少或消除的方案常用方法——加強(qiáng)管理與過程控制改進(jìn)原輔料、改進(jìn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)最佳工藝路線如氣冷代替水冷、逆漂洗、減少排放循環(huán)利用和回收利用生命周期——從自然界獲取資源、能源，加工形成產(chǎn)品，使用直至報(bào)廢處理處置，即產(chǎn)品從搖籃到墳?zāi)沟娜^程生命周期評(píng)價(jià)——對(duì)產(chǎn)品在整個(gè)生命周期的各階段的所有輸入和輸出的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法