【正文】 三凈現(xiàn)金流量四凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)五累計(jì)凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)經(jīng)計(jì)算，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)如下： 折現(xiàn)率8％回收期EN (年)效益費(fèi)用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元)內(nèi)部收益率EIRR(％)二、社會(huì)效益本項(xiàng)目的建成將極大改善某鎮(zhèn)的交通條件，大大縮短從項(xiàng)山至某縣城距離，使該鎮(zhèn)具備安全、通暢、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，交通運(yùn)輸能力得到極大提高。隨著本項(xiàng)目的建設(shè)，人流、車(chē)流、物流、信息流的暢通得到保證，形成一個(gè)行車(chē)速度快、經(jīng)濟(jì)、安全的生活出行交通網(wǎng)絡(luò)，其主要表現(xiàn)在：能源的節(jié)約，運(yùn)輸費(fèi)用的減少，運(yùn)輸時(shí)間的縮短，交通事故的減少等方面。隨著本項(xiàng)目的建設(shè)，某鎮(zhèn)將大大改善投資環(huán)境，加快招商引資的步伐。三、環(huán)境效益某鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)道路工程將配套建設(shè)排水、照明、道路綠化。排水管道的建成，將為某鎮(zhèn)帶來(lái)干凈、整潔的生活環(huán)境；機(jī)動(dòng)車(chē)的噪聲由于有行道樹(shù)的阻隔，減少了噪音污染和對(duì)人們的生產(chǎn)生活的干擾；照明工程將為居民夜間出行提供安全便利，減少交通事故的發(fā)生。該道路的建成，為居民創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境，有利于人們身心健康。四、效益評(píng)價(jià)結(jié)論某縣某鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)道路建設(shè)工程的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析結(jié)果顯示，（﹥8%），，表明本項(xiàng)目具有較好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，是可行的。特別是項(xiàng)目建成后，其效益及功能立刻得以顯示出來(lái)。因此，通過(guò)本工程的建設(shè)，必將對(duì)某鎮(zhèn)乃至某縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)積極參與而深遠(yuǎn)的影響。第十章 節(jié)能節(jié)水措施一、設(shè)計(jì)依據(jù)《關(guān)于基本建設(shè)的技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）編制及評(píng)估的規(guī)定”》（計(jì)資源[1997]2542號(hào)）《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ3790。二、路燈照明為了節(jié)約能源，應(yīng)合理的選用照明器材；根據(jù)某鎮(zhèn)的地理位置和季節(jié)變化，同時(shí)結(jié)合道路照明的實(shí)際功能及人體工程學(xué)，在不影響照明的前提下，可采用路燈電源管理器實(shí)現(xiàn)節(jié)電節(jié)能。人體工程學(xué)研究表明：午夜后，人眼對(duì)光線敏感強(qiáng)度自動(dòng)增加，在一定范圍內(nèi)調(diào)整路燈的亮度時(shí)，人眼會(huì)自動(dòng)進(jìn)行感光調(diào)節(jié)，不會(huì)感到路燈光線的變暗。通過(guò)對(duì)每個(gè)路燈安裝控制器，在午夜后，行人和車(chē)輛比較少量，按照預(yù)先設(shè)定好的路燈照度曲線，自動(dòng)平滑調(diào)節(jié)路燈電壓，可以在不影響照明的前提下實(shí)現(xiàn)節(jié)能。在我國(guó)南方、北方如深圳、哈爾濱等十多個(gè)城市的實(shí)際應(yīng)用表明，其節(jié)電可達(dá)35%—40%。以哈爾濱市為例，每只400W的高壓鈉燈每年節(jié)730度，節(jié)約電費(fèi)500余元。三、燃油節(jié)約按經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)“有無(wú)對(duì)比法”分折，當(dāng)新路建成后，由于車(chē)速的提高、路網(wǎng)的通達(dá)性增強(qiáng)，行車(chē)?yán)锍痰目s短，汽車(chē)的油耗會(huì)相應(yīng)的下降。根據(jù)調(diào)查資料表明，當(dāng)汽車(chē)平均行駛速度約為40km/h時(shí)，行車(chē)順暢情況下。而且由于路網(wǎng)通達(dá)性加強(qiáng)，縮短了不必要的里程，節(jié)省在途時(shí)間和運(yùn)輸距離，運(yùn)輸?shù)膯挝怀杀鞠陆?。由此可?jiàn)本項(xiàng)目建成后對(duì)于節(jié)能有很好的效果。四、節(jié)水措施采用節(jié)水型施工設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無(wú)效消耗。供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，杜絕水量流失。要選擇質(zhì)量好的供水閥門(mén)、開(kāi)關(guān)、水管等，以免造成水資源流失。合理使用施工用水，嚴(yán)格控制長(zhǎng)流水，要經(jīng)常檢查水管和閥門(mén)泄漏。第十一章 勞動(dòng)安全設(shè)施安全就是要防止事故的發(fā)生，勞動(dòng)部于1988年以第48號(hào)文頒發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》，規(guī)定中要求貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生的技術(shù)措施與設(shè)施；應(yīng)與主體工程“三同時(shí)”，以確保生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全和健康。一、危害因素和危害程度分析分析在施工過(guò)程中可能對(duì)勞動(dòng)者身心健康、勞動(dòng)安全造成危害的、物品、部位、場(chǎng)所及其危害范圍和程度。在取土場(chǎng)取土?xí)r有些山坡需用雷管炸藥進(jìn)行爆破，搬運(yùn)比較大的石塊，施工室外用電等這些都會(huì)給施工人員造成生命危害和損傷身體。水泥粉塵，施工時(shí)造成的灰塵等這些對(duì)人體呼吸道有一定影響，但影響不大。二、安全措施方案在爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)立一定的防護(hù)距離，并標(biāo)注警示牌，室外用電應(yīng)選擇較好護(hù)套線，若發(fā)現(xiàn)電線有破損應(yīng)及時(shí)更換。搬運(yùn)比較大的石塊要盡力而為，裝卸物品時(shí)要注意周?chē)^(guò)往人群。要建立安全操作規(guī)程，并制定安全保護(hù)制度。第十二章 項(xiàng)目組織與實(shí)施方案一、 建設(shè)工期安排報(bào)告根據(jù)建設(shè)方案和建設(shè)條件，參照國(guó)內(nèi)類(lèi)似工程的施工安排，并結(jié)合各年度分期投資的規(guī)模，按推薦方案，制定概略的工程進(jìn)度表，詳見(jiàn)表121表121季度20092010工程內(nèi)容第一季度第二季度第三季度第四季度第一季度第二季度第三季度第四季度前期準(zhǔn)備工作　　　　　　征地拆遷　　　　道路路基工程　　　排水工程路面工程　　　　附屬工程　　　人行道工程　　　　　竣工驗(yàn)收　　　　　　分期投資（萬(wàn)元）700該建設(shè)項(xiàng)目初擬2009年9月底前完成勘察和設(shè)計(jì)、征地拆遷、招標(biāo)等前期工作，計(jì)劃2009年10月開(kāi)始路基工程施工，2010年5月底竣工通車(chē)，總工期8個(gè)月。前期工作的各道工序，各個(gè)環(huán)節(jié)不但要一環(huán)扣一環(huán)，而且往往是互相穿插進(jìn)行的，計(jì)劃應(yīng)周密，安排應(yīng)妥當(dāng)。二、 實(shí)施方案施工場(chǎng)地和施工環(huán)境該項(xiàng)目沿線均能通公路，材料和機(jī)械設(shè)備可順利進(jìn)場(chǎng)。電力、電訊線路架設(shè)方便。征地、拆遷工作有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取有力的措施，提前做好宣傳與拆遷安置工作，以利工程施工。施工用水可直接從某河抽取使用。實(shí)施計(jì)劃各分項(xiàng)工程實(shí)施計(jì)劃必須安排緊湊。路基及排水等構(gòu)造物的施工受季節(jié)影響較大，控制著整個(gè)施工進(jìn)度，應(yīng)抓住枯水季節(jié)完成。路面工作量大，應(yīng)盡早安排實(shí)施。為確保該項(xiàng)目如期順利完工，業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)密切配合、質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)實(shí)行“政府監(jiān)督，施工監(jiān)理，企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系。進(jìn)度控制應(yīng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理，做到科學(xué)計(jì)劃，科學(xué)管理。三、招投標(biāo)方案 招標(biāo)工作依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；（2）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》；（3）七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》； 招標(biāo)工作原則⑴招標(biāo)方式按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，擬采用以下招標(biāo)方式：全部工程施工采用國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，進(jìn)行資格預(yù)審；工程施工監(jiān)理采用邀請(qǐng)招標(biāo)，進(jìn)行資格后審。⑵標(biāo)段劃分按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，施工合同段劃分為3個(gè)合同標(biāo)段（A、B道路合為一標(biāo)，C、D道路各為一標(biāo)）；施工監(jiān)理合同段為1個(gè)合同標(biāo)段。⑶招標(biāo)范圍本項(xiàng)目全部工程施工實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容包括相應(yīng)路段內(nèi)的路基、路面、結(jié)構(gòu)物；勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、主要設(shè)備材料和交通工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)形式。⑷公告發(fā)布根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》，本項(xiàng)目將在國(guó)家公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上和網(wǎng)絡(luò)上刊登招標(biāo)公告。⑸資格審查按照有關(guān)規(guī)定對(duì)施工合同段潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。⑹潛在投標(biāo)人的要求①邀請(qǐng)招標(biāo)在我國(guó)范圍內(nèi)邀請(qǐng)有交通部公路工程丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)以上的單位參加投標(biāo)。②公開(kāi)招標(biāo)通過(guò)媒介發(fā)布公告，凡具有建設(shè)部三級(jí)施工資質(zhì)，具有良好的社會(huì)信譽(yù)和足夠的類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位，均可參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。招標(biāo)組織形式⑴招標(biāo)機(jī)構(gòu)：由項(xiàng)目法人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。⑵評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)：擬由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組建由多名專(zhuān)家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。專(zhuān)家在專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取，另加有關(guān)行政監(jiān)督責(zé)任部門(mén)人員對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行封閉監(jiān)督。招 標(biāo) 工 作 基 礎(chǔ) 情 況 表項(xiàng) 目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√√√建筑安裝工程√√√監(jiān) 理√√√設(shè) 備主要材料√√路燈主材及行道樹(shù)其 他第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析一、項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別本項(xiàng)目屬于城市道路，而城市道路是不收取過(guò)路費(fèi)的，因此基本沒(méi)有直接的財(cái)務(wù)收入，工程的價(jià)值主要體現(xiàn)在間接經(jīng)濟(jì)效益上。通過(guò)工程的建設(shè)，改善了沿線交通、水、電、通訊等的通達(dá)性，可帶動(dòng)周邊土地和房屋價(jià)值的提升，通過(guò)土地拍賣(mài)出讓和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售，繁榮商業(yè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收增加，這是獲取最大投資效益的最佳策略。本最大項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素為征地和拆遷，其次為資金風(fēng)險(xiǎn)。二、風(fēng)險(xiǎn)程度分析隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，將改變城市基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行、城市人口膨脹、道路布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理、功能不明確、交通擁堵的現(xiàn)象，加快了人流、物流、車(chē)流、信息流。同時(shí)，拓展了城市空間，擴(kuò)大了城市規(guī)模，增強(qiáng)了城市輻射功能，推進(jìn)了城市化進(jìn)程。由于項(xiàng)目?jī)蓚?cè)有大量的房屋建筑，且很大部分房屋較新，拆遷工作任務(wù)重，工作難度大，拆遷費(fèi)用高。資金需求量大，籌措有一定困難。三、防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施為確保工程的順利實(shí)施，工程采用招標(biāo)形式，降低風(fēng)險(xiǎn)。遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的誠(chéng)實(shí)守信的原則，以技術(shù)水平、管理水平、企業(yè)社會(huì)信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)等條件開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，不受地區(qū)和部門(mén)限制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《省工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)精神，結(jié)合本工程的實(shí)際情況編制招標(biāo)方案。在項(xiàng)目建設(shè)中把好工程監(jiān)理這一關(guān)。建立項(xiàng)目管理法人責(zé)任制建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率的工程施工管理隊(duì)伍，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，協(xié)調(diào)好各方面的工作，為工程創(chuàng)造必要的條件。組建征地拆遷工作小組，通過(guò)細(xì)致的工作，讓拆遷戶(hù)理解政府的舉措，同時(shí)保障拆遷戶(hù)的利益，是征地拆遷工作順利進(jìn)行。第十四章 結(jié)論和建議一、結(jié)論工程建設(shè)規(guī)模恰當(dāng)，建設(shè)方案可行，估算投資總額基本合理，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益較好。因此，項(xiàng)目是可行的。二、 建議擬建項(xiàng)目除上級(jí)補(bǔ)助撥款外,主要是由地方籌資建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目資金缺口大，希望上級(jí)各部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)給予政策和資金的支持。作為本項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)資金籌措，積極主動(dòng)地做好宣傳、動(dòng)員工作，使該項(xiàng)目早日建成通車(chē)。建議初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)道路平面、縱斷面線形作進(jìn)一步優(yōu)化，保證道路建設(shè)既經(jīng)濟(jì)又合理，同時(shí)對(duì)道路交叉口作進(jìn)一步優(yōu)化，保證交通組織順暢。為居民提供良好的生活交通環(huán)境。建議及時(shí)做好項(xiàng)目的前期工作，抓住有利的施工季節(jié)完成基路工程。施工時(shí)應(yīng)做好交通組織的問(wèn)題，合理安排施工次序，盡量減少施工過(guò)程中對(duì)交通的影響。應(yīng)按基建程序，選配好施工單位和監(jiān)理單位，保質(zhì)保量按期完成工程的建設(shè)任務(wù)。