【正文】 同約定計算；⑩ 檢查工程實際施工是否與原預(yù)算（原招標(biāo)內(nèi)容）或報審結(jié)算以及施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計一致；? 審核人工、材料、機械和設(shè)備的購買、租賃價格的確定是否符合市場實際，手續(xù)是否完備、合法；通過市場調(diào)查研究結(jié)合北京市建設(shè)工程材料信息，審查材料及設(shè)備結(jié)算價是否合理。4）竣工結(jié)算資料審計（1）竣工結(jié)算需要的主要資料① 施工合同，補充合同或施工協(xié)議書；② 全套竣工圖、招標(biāo)圖紙；③ 工程變更單、工程洽商單、現(xiàn)場簽證單。④ 送審結(jié)算書及工程量、鋼筋計算書（并加蓋單位公章，及執(zhí)業(yè)人員印章）。⑤ 主要材料耗用明細表及調(diào)價材料計算明細表。⑥ 經(jīng)認定，材料價格的原始憑證復(fù)印件。⑦ 施工單位投標(biāo)書（包括承諾書、施工組織設(shè)計或施工方案等）。⑧ 建設(shè)單位預(yù)付工程款，預(yù)付材料款說明。⑨ 建設(shè)單位供料明細表。⑩ 招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要。? 工程隱蔽資料。? 施工日記。? 現(xiàn)場簽證的工程量核定單。? 設(shè)計變更及圖紙會審紀(jì)要。? 開工報告及工期延期聯(lián)系單。? 工程竣工驗收資料。? 施工企業(yè)資質(zhì)等級證書，經(jīng)濟所有制證明，稅務(wù)簽證證書。? 其他有關(guān)影響工程造價、工期等資料。（2）竣工結(jié)算相關(guān)資料的具體要求① 結(jié)算書：每項工程的結(jié)算書要求分兩部分組成：第一部分是竣工圖部分，要求包括施工圖、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知或業(yè)主施工指令等部分的內(nèi)容，這部分內(nèi)容包合同價和變更合同價，變更合同價部分按資料和計算書順序逐項以“宗”計算；第二部分由現(xiàn)場簽證和其它有關(guān)費用組成，現(xiàn)場簽證子目應(yīng)按現(xiàn)場簽證的時間先后排序，對項目內(nèi)容一樣但簽證單號不一樣的要求合并在一起計價。上述兩部分不應(yīng)有重復(fù)列項的內(nèi)容，用電腦編制的結(jié)算書要求提供相應(yīng)的拷貝磁盤。② 工程量計算書：工程量計算書應(yīng)由工 程量匯總表和詳細工程量計算式組成，工程量匯總表排列序號、工程結(jié)算書排列序號及詳細工程量計算式排列序號三者順序應(yīng)一致。詳細工程量計算式上應(yīng)注明圖號、軸線位置（土建、市政專業(yè)適用）；工程量應(yīng)有詳細的計算表達式、小計和合計，小計和合計應(yīng)注明它們的范圍，施工圖、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知或業(yè)主施工指令等部分的內(nèi)容應(yīng)在工程量計算式中一次計算?，F(xiàn)場簽證應(yīng)注明簽證單號，對項目內(nèi)容一樣但簽證單號不一樣的要求合并在一起計算，但必須反映出合并后的總數(shù)由哪些簽證單的哪幾筆數(shù)組成。用電腦編制的工程量計算式應(yīng)提供相應(yīng)的拷貝磁盤。③ 鋼筋抽料表（土建專業(yè)適用）：用電腦抽料的要求提供相應(yīng)的拷貝磁盤，用手工抽料的要求提供詳細的抽料表和明細匯總表，詳細的抽料表應(yīng)注明鋼筋所在構(gòu)件名稱、施工部位、鋼筋編號等。④ 施工合同：包括甲方（指業(yè)主）與乙方（指施工單位）簽定的承發(fā)包施工合同、經(jīng)甲方確認的乙方與第三方簽定的分包合同、各類補充合同、合同附件、合同協(xié)議書等，不僅要提供主體工程施工合同，而且要提供新增工程施工合同和變更工程施工合同，要求將上述合同文件列出總目錄按順序整理裝訂成冊。⑤ 竣工圖：用于結(jié)算的竣工圖必須有施工單位竣工圖專用章及其相關(guān)人員簽字，同時要求有監(jiān)理單位和項目部的審核人簽字和單位蓋章確認。圖紙會審記錄、設(shè)計變更、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知或業(yè)主施工指令等內(nèi)容均應(yīng)反映在相應(yīng)的竣工圖上（具體如下：將變更或洽商內(nèi)容簡明扼要地標(biāo)注在竣工圖相應(yīng)位置上，但必須注明標(biāo)注的內(nèi)容引自的具體位置，即由哪一本資料的哪一頁哪一條而來）。對未在竣工圖上反映的圖紙會審記錄、設(shè)計變更和工程洽商記錄等，其費用的增減，結(jié)算審核時不予調(diào)整。⑥ 竣工資料：這里所指的竣工資料是指工程質(zhì)量監(jiān)督站在工程驗收時所需的所有資料。具體包括開工報告、竣工報告、工程質(zhì)量驗收評定證書、材料檢驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案、隱蔽工程驗收記錄、安裝工程的調(diào)試方案和調(diào)試記錄等?？⒐べY料要求監(jiān)理單位和發(fā)包人項目部負責(zé)人在確認表上蓋章確認，以證明竣工資料上的相關(guān)內(nèi)容（如使用材料的品牌等）與需審核工程的實際內(nèi)容一致。整理裝訂成冊的竣工資料需編制總目錄，并在每一頁的下方統(tǒng)一編號，以便于查找。⑦ 圖紙會審記錄：要求按圖紙會審的時間先后整理裝訂成冊，然后在每一頁的下方統(tǒng)一編號，以便于竣工圖圖紙會審記錄標(biāo)注內(nèi)容的查找，對同一部位在不同時間的圖紙會審記錄必須以最后實施且完工的內(nèi)容作為竣工圖的標(biāo)注內(nèi)容。圖紙會審記錄須有各參加會審人員簽字及會審單位蓋章確認。⑧ 設(shè)計變更：要求按設(shè)計變更的時間先后整理裝訂成冊，然后在每一頁的下方統(tǒng)一編號，以便于竣工圖設(shè)計變更標(biāo)注內(nèi)容的查找，對同一部位在不同時間的設(shè)計變更必須以最后實施且完工的內(nèi)容作為竣工圖的標(biāo)注內(nèi)容。設(shè)計變更要求有設(shè)計人員的簽名及設(shè)計單位的蓋章，同時要求有監(jiān)理公司、咨詢公司和項目部同意按相關(guān)的設(shè)計變更進行施工的簽認意見和單位蓋章確認。⑨ 工程洽商記錄：要求根據(jù)工程洽商記錄的時間先后整理裝訂成冊，然后在每一頁的下方統(tǒng)一編號，以便于竣工圖工程洽商記錄標(biāo)注內(nèi)容的查找，對同一部位在不同時間的工程洽商記錄必須以最后實施且完工的內(nèi)容作為竣工圖的標(biāo)注內(nèi)容。工程洽商記錄要求有設(shè)計人員的簽名及設(shè)計單位的蓋章，同時要求有監(jiān)理公司、咨詢公司和項目部相關(guān)人員的簽字和單位蓋章確認。⑩ 監(jiān)理工程師通知或業(yè)主施工指令：要求根據(jù)監(jiān)理工程師通知或業(yè)主施工指令的時間先后整理裝訂成冊，然后在每一頁的下方統(tǒng)一編號，監(jiān)理工程師通知或業(yè)主施工指令只要求將涉及工程的內(nèi)容標(biāo)注在竣工圖上，對同一部位在不同時間的監(jiān)理工程師通知或業(yè)主施工指令必須以最后實施且完工的內(nèi)容作為竣工圖的標(biāo)注內(nèi)容。監(jiān)理工程師通知或業(yè)主施工指令要求有監(jiān)理公司、咨詢公司和項目部相關(guān)人員的簽字和單位蓋章確認。? 投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書：包括技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)、投標(biāo)承諾書、投標(biāo)補充函、中標(biāo)通知書。? 其他結(jié)算資料：凡上述未提及而在結(jié)算評審中需要的資料均需提供，例如：施工日記、地質(zhì)勘察報告、非常用的標(biāo)準(zhǔn)圖集、應(yīng)由施工單位承擔(dān)而由建設(shè)單位支付的費用證明如甲方代繳施工水電費票據(jù)、淤泥排放費證明等。? 資料簽收表：按送審結(jié)算資料的內(nèi)容列表，以便資料的移交和管理。資料簽收表上應(yīng)注明資料內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù)（標(biāo)注頁碼）。如果工程結(jié)算資料較少，施工單位可以將幾個類型的結(jié)算資料合并整理，但必需在資料各分冊的封面注明內(nèi)容，以便查找。? 其他要求：承包人將完整竣工結(jié)算資料編上頁碼，并蓋上公章，并將結(jié)算負責(zé)人委托函附后，將上述完整資料首先交給工程部簽字蓋章后，再轉(zhuǎn)交給審計部，辦理交接手續(xù)，對不符合上述結(jié)算要求的結(jié)算資料拒收，責(zé)令其一周內(nèi)給予更正，逾期視作放棄增加造價。對于完整的資料辦理交接手續(xù)。在審計中，造價工程師認為還有必要提供的其它資料，有權(quán)在審計過程中隨時要求施工方提供。如在審計過程中發(fā)現(xiàn)其中有不符合上述要求的資料，審計方有權(quán)不將此資料作為工程結(jié)算增加造價的依據(jù)。（3）結(jié)算資料審計① 工程竣工驗收合格后才能辦理竣工結(jié)算，故竣工結(jié)算資料中必須竣工驗收合格報告，否則不能辦理竣工結(jié)算。② 竣工結(jié)算資料提供的是否完整直接關(guān)系到竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性，故應(yīng)對竣工結(jié)算資料的完整性進行審核，除施工單位提交的竣工結(jié)算資料外，監(jiān)理單位、建設(shè)單位也應(yīng)收集相關(guān)資料，避免施工單位未提供對自己不利的相關(guān)資料。③ 應(yīng)審查竣工結(jié)算資料的真實性，提交的竣工結(jié)算資料應(yīng)為原件，如提供的資料為復(fù)印件，審查時應(yīng)進行核對原件，同時相關(guān)資料應(yīng)與工程實際相符，如竣工圖紙與實際不符合，應(yīng)已實際為準(zhǔn)。④ 審查相關(guān)資料的手續(xù)是否齊全；如：設(shè)計修改變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意，對重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。所有隱蔽工程均需由相關(guān)單位人員按照規(guī)定的程序進行驗收，并且形成書面簽證；實行工程監(jiān)理的項目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認。審核竣工結(jié)算時應(yīng)該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進行檢查，只有手續(xù)完整，而且工程量與竣工圖吻合，方可列入結(jié)算。招標(biāo)的材料設(shè)備或項目，不應(yīng)只有招標(biāo)的結(jié)果，還應(yīng)提供材料設(shè)備價格確認單。⑤ 審查資料時，如發(fā)現(xiàn)有矛盾的情況，應(yīng)與建設(shè)單位進行溝通，明確結(jié)算應(yīng)采用那一份資料，原則上應(yīng)以時間在后的資料為準(zhǔn)。⑥ 實際過程中通常是先辦理變更洽商后進行施工，通?？赡軙霈F(xiàn)變更洽商單已經(jīng)辦理，但后來又取消了或變更了，而取消或變更后又沒有辦理相關(guān)手續(xù)，結(jié)算時應(yīng)以實際情況進行結(jié)算，并應(yīng)完善相關(guān)手續(xù)。5）竣工結(jié)算審核方法竣工結(jié)算的辦理應(yīng)符合合同約定要求，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能辦理竣工結(jié)算，竣工結(jié)算審查主要是對合同內(nèi)價款進行審查、合同外變更洽商簽證費用進行審查、暫估價價格調(diào)整費用進行審查、索賠費用進行審查、價格調(diào)整費用進行審查及工期獎懲、質(zhì)量獎懲的審查。6）竣工結(jié)算爭議問題處理① 爭議問題處理的流程A. 竣工結(jié)算辦理工程過程中，對達成不了共識的爭議問題，審核人員應(yīng)先進行整理，爭議事項應(yīng)取得被審核單位的認可；B. 審核人員與被審核人員就爭議事項各自發(fā)表意見，找出意見的分歧點，審核人員與被審核人員對爭議金額的準(zhǔn)確行進行核定，確定爭議具體金額；C. 雙方應(yīng)收集支撐自己意見的相關(guān)資料，并進行整理；D. 審核人員應(yīng)將爭議問題及雙方的分歧意見進行匯報，集體討論后確定爭議問題的處理原則；E. 審核人員根據(jù)確定的處理原則與被審核單位進行溝通、協(xié)調(diào)，并將溝通、協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)匯報；F. 如溝通、協(xié)調(diào)不能達成共識，應(yīng)召集相關(guān)單位部門就爭議問題進行開會協(xié)調(diào)，會議上各方陳述各自的理由，形成一致意見，并辦理會議紀(jì)要；G. 如協(xié)調(diào)會議依然不能達成一致意見，對相關(guān)問題可以進一步采取爭議評審的方法，或形成書面材料雙方一同前往行業(yè)主管部門進行調(diào)解；H. 調(diào)解不成，可以根據(jù)合同約定的處理方式進行仲裁或訴訟。7）管理建議審計結(jié)束后我們將對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題向委托方提出，并針對出現(xiàn)的問題提出相關(guān)管理建議，并介紹經(jīng)驗做法。