【正文】 “快速運抵”資質(zhì)。而在載貨清單數(shù)據(jù)的采集上，有以下3種可能方式：1）基本沿用現(xiàn)有模式，出發(fā)地貨運代理使用海關(guān)“空港出口物流信息管理系統(tǒng)”填寫并打印《載貨清單》，出發(fā)地地面操作代理出口監(jiān)管區(qū)外的海關(guān)卡口依舊保留，出發(fā)地貨運代理卡車抵達卡口后提交載貨清單，上海海關(guān)確認貨物已運抵出發(fā)地地面操作代理區(qū)域，隨后上海海關(guān)平臺生成海關(guān)總署標準格式的總單運抵報告發(fā)送到海關(guān)總署。2）出發(fā)地貨運代理使用海關(guān)“空港出口物流信息管理系統(tǒng)”填寫并打印《載貨清單》，出發(fā)地地面操作代理出口監(jiān)管區(qū)外的海關(guān)卡口被取消，出發(fā)地貨運代理將載貨清單提交給出發(fā)地地面操作代理，由出發(fā)地地面操作代理使用“空港出口物流信息管理系統(tǒng)”確認貨物已運抵出發(fā)地地面操作代理區(qū)域，隨后上海海關(guān)平臺生成海關(guān)總署標準格式的總單運抵報告發(fā)送到海關(guān)總署。3）出發(fā)地貨運代理不再使用海關(guān)“空港出口物流信息管理系統(tǒng)”，而是使用出發(fā)地地面操作代理IT系統(tǒng)錄入并打印載貨清單，出發(fā)地地面操作代理出口監(jiān)管區(qū)外的海關(guān)卡口被取消，出發(fā)地貨運代理將載貨清單提交給出發(fā)地地面操作代理，由出發(fā)地地面操作代理在其IT系統(tǒng)中確認貨物已運抵出發(fā)地地面操作代理區(qū)域，隨后出發(fā)地地面操作代理IT系統(tǒng)生成海關(guān)總署標準格式的總單運抵報告發(fā)送到海關(guān)總署。上述做法2從IT系統(tǒng)角度來說差別不大，都是使用海關(guān)“空港出口物流信息管理系統(tǒng)”，而做法3是使用出發(fā)地地面操作代理IT系統(tǒng)進行載貨清單數(shù)據(jù)采集。對于出發(fā)地地面操作代理來說，采用做法3將可以實現(xiàn)其出港數(shù)據(jù)的提前采集，為后續(xù)業(yè)務(wù)處理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，更符合出發(fā)地地面操作代理的業(yè)務(wù)利益，同時海關(guān)也可以從出發(fā)地地面操作代理IT系統(tǒng)得到運抵數(shù)據(jù)，也可以滿足海關(guān)的監(jiān)管需求。所以，出發(fā)地地面操作代理應(yīng)該盡量爭取采用做法3。但在上海實際業(yè)務(wù)場景中，上海海關(guān)及英迪更希望把數(shù)據(jù)抓到自己手中，所以會傾向于采用做法2，尤其是基本不改變其現(xiàn)有模式的做法2。（3）業(yè)務(wù)步驟19：卡車離開出發(fā)地貨運代理出口倉庫同當前業(yè)務(wù)流程—業(yè)務(wù)步驟19：卡車離開出發(fā)地貨運代理出口倉庫。未來業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)步驟17amp。18amp。19）：同近期業(yè)務(wù)流程—業(yè)務(wù)步驟17amp。18amp。19。. 出發(fā)地貨運代理向承運人傳送運單信息當前業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)步驟20amp。21）：（1）業(yè)務(wù)步驟20：出發(fā)地貨運代理向出發(fā)地承運人及其地面操作代理傳送分艙單信息分艙單記錄了每票主運單下的分運單清單，對應(yīng)CargoIMP標準FHL報文。目前在大多數(shù)航線上，上海出發(fā)地承運人及其地面操作代理通常不需要關(guān)注分運單層面，所以一般不要求出發(fā)地貨運代理向其提供分艙單信息。美加印航線的國際貨物，由于目的地海關(guān)要求出發(fā)地承運人或其地面操作代理提供分艙單數(shù)據(jù)，所以出發(fā)地承運人會通過其地面操作代理要求出發(fā)地貨運代理提供分艙單數(shù)據(jù)。地面操作代理一般會要求出發(fā)地貨運代理登錄到其IT系統(tǒng)錄入分艙單信息，如果出發(fā)地貨運代理沒有錄入，也可以將紙質(zhì)分艙單提供給地面操作代理由其代為錄入并收取費用。（2）業(yè)務(wù)步驟21：出發(fā)地貨運代理向出發(fā)地承運人及其地面操作代理傳送主運單信息承運人及其地面操作代理是很希望可以從出發(fā)地貨運代理處取得主運單數(shù)據(jù)的，因為在此之前承運人只有訂艙數(shù)據(jù)，其信息完善及準確程度都比主運單數(shù)據(jù)要差很多。地面操作代理如果無法從承運人處獲取電子訂艙數(shù)據(jù)的話則沒有任何貨物數(shù)據(jù)。沒有電子的貨物數(shù)據(jù)將給地面操作代理的地面處理業(yè)務(wù)帶來很大不便，甚至無法實現(xiàn)其業(yè)務(wù)操作的信息化管理。而如果由地面操作代理人工錄入的話，工作量又很大而且可能不夠及時，所以長期以來，承運人及其地面操作代理一直都希望可以由出發(fā)地貨運代理向其提供主運單信息，而主要考慮采取的方式是要求出發(fā)地貨運代理登錄到承運人IT系統(tǒng)或地面操作代理IT系統(tǒng)來錄入主運單數(shù)據(jù)，俗稱“代理人網(wǎng)上制單”。但對于出發(fā)地貨運代理來說，通常在自己的IT系統(tǒng)中錄入過主運單數(shù)據(jù)，還要在海關(guān)系統(tǒng)中錄入主分運單數(shù)據(jù)，所以沒有足夠的業(yè)務(wù)推動力來推動其再到地面操作代理或承運人IT系統(tǒng)中制單，所以除非承運人有足夠的引導(dǎo)力，否則代理人網(wǎng)上制單較難在業(yè)務(wù)上得到推行。目前，部分航空公司的貨運代理會登錄到中立型貨運社區(qū)系統(tǒng)進行制單（比如新航、馬航的貨運代理會在CCNhub上制單），中立型貨運社區(qū)系統(tǒng)將通過FWB報文的方式將主運單數(shù)據(jù)發(fā)送到出發(fā)地承運人系統(tǒng)；也有部分航空公司貨運代理會直接登錄到出發(fā)地承運人IT系統(tǒng)制單并生成主運單數(shù)據(jù)。隨后，出發(fā)地承運人系統(tǒng)將通過FWB報文的方式將主運單數(shù)據(jù)發(fā)送到出發(fā)地地面操作代理系統(tǒng)。但更多的貨運代理還是采用在交貨時向地面操作代理提交紙質(zhì)運單，由地面操作代理人工錄入主運單數(shù)據(jù)的方式。近期業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)步驟20amp。21）：同當前業(yè)務(wù)流程。未來業(yè)務(wù)流程：在efreight場景下，各利益干系人之間應(yīng)該通過CargoIMP FHL、FWB報文來交換分艙單、主運單數(shù)據(jù)，即當前及近期業(yè)務(wù)流程中的線下數(shù)據(jù)交換方式將被使用CargoIMP FHL、FWB數(shù)據(jù)格式的電子數(shù)據(jù)交換所取代。考慮到出發(fā)地貨運代理IT系統(tǒng)的能力，出發(fā)地承運人及出發(fā)地地面操作代理IT系統(tǒng)也應(yīng)該支持出發(fā)地貨運代理登錄到系統(tǒng)錄入分艙單及主運單數(shù)據(jù)。. 出發(fā)地貨運代理向目的地貨運代理進行預(yù)報并傳送貨物信息當前業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)步驟22）：出發(fā)地貨運代理需要向目的地貨運代理提交發(fā)票、裝箱單、原產(chǎn)地證明書、分艙單、主運單、分運單等資料。目前很少采用電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆绞?，上述資料基本還是通過紙質(zhì)文件，隨同貨物一起運輸?shù)侥康牡刎涍\代理處。有些目的地貨運代理可能會要求出發(fā)地貨運代理登錄到其IT系統(tǒng)中，錄入主運單、分艙單、分運單數(shù)據(jù)。近期業(yè)務(wù)流程：同當前業(yè)務(wù)流程。未來業(yè)務(wù)流程：在efreight環(huán)境下，將采用電子方式傳輸發(fā)票、裝箱單、原產(chǎn)地證明書、分艙單、主運單、分運單等資料。其中發(fā)票、裝箱單、原產(chǎn)地證明書作為貿(mào)易類文件，將采用聯(lián)合國經(jīng)營交易和運輸程序?qū)嵤┐龠M中心(UN/CEFACT)的數(shù)據(jù)標準，可以是電子數(shù)據(jù)，也可以是電子圖片。貨物艙單、主運單、分運單作為運輸類文件，將采用CargoIMP數(shù)據(jù)標準，分別采用FHL、FWB、FZB報文格式?？紤]到目的地貨運代理IT系統(tǒng)能力，也應(yīng)該提供讓目的地貨運代理登錄到出發(fā)地貨運代理IT系統(tǒng)查看上述文件。. M03 承運人接收并準備裝載貨物. 出發(fā)地地面操作代理收運貨物（業(yè)務(wù)步驟23amp。24）當前業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)步驟23amp。24）：（1）業(yè)務(wù)步驟23：出發(fā)地貨運代理卡車到達出發(fā)地地面操作代理場所上海海關(guān)在出發(fā)地地面操作代理出口操作區(qū)外設(shè)置卡口，抵達出發(fā)地地面操作代理場所準備交運貨物的出發(fā)地貨運代理卡車必須先通過海關(guān)卡口。貨運代理需要將主運單、載貨清單、已驗訖的報關(guān)單等資料交給海關(guān)卡口，海關(guān)人員根據(jù)其通關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對貨物直接放行或查驗后放行。被海關(guān)放行的貨運代理卡車才可以進入地面操作代理出口操作區(qū)，貨運代理向地面操作代理提交主運單。地面操作代理人員登錄到“空港出口物流信息管理系統(tǒng)”中輸入主運單號查驗貨物是否得到海關(guān)放行許可。按照民航貨運業(yè)界規(guī)范，貨物到達地面操作代理出口操作區(qū)后，地面操作代理應(yīng)該向出發(fā)地承運人及出發(fā)地貨運代理發(fā)送CargoIMP FSU/DOC報文，告知其卡車已到達。但在當前實際操作中，這需要視出發(fā)地地面操作代理IT系統(tǒng)的信息發(fā)送能力而定。（2）業(yè)務(wù)步驟24：出發(fā)地地面操作代理進行收貨檢查并準備待運出發(fā)地地面操作代理需要對出發(fā)地貨運代理提交的單證及貨物進行收運檢查。對單證的檢查主要是檢查運單填制是否規(guī)范等，對貨物的檢查包括標簽檢查、外包裝檢查、件數(shù)重量體積核對、安全檢查等。如果出發(fā)地地面操作代理尚未采集到主運單數(shù)據(jù)，則在此業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)需要根據(jù)出發(fā)地貨運代理提交的紙質(zhì)主運單進行錄入。在出發(fā)地地面操作代理對貨物進行收運檢查的過程中，可能會對出發(fā)地貨運代理提交的運單數(shù)據(jù)進行修正（比如發(fā)現(xiàn)出發(fā)地貨運代理逃泡、逃重等）。按照民航貨運業(yè)界規(guī)范，當?shù)孛娌僮鞔硗瓿韶浳锸者\后，應(yīng)該向出發(fā)地承運人及出發(fā)地貨運代理發(fā)送CargoIMP FSU/RCS報文，告知貨物已收運。同時向出發(fā)地承運人及出發(fā)地貨運代理發(fā)送CargoIMP FWB報文，以確認最終收運的主運單貨物信息。但在當前實際操作中，這需要視出發(fā)地地面操作代理IT系統(tǒng)的信息發(fā)送能力而定。近期業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)步驟23amp。24）：（1）業(yè)務(wù)步驟23：出發(fā)地貨運代理卡車到達出發(fā)地地面操作代理場所如前述，出發(fā)地地面操作代理出口操作區(qū)外的海關(guān)卡口將被取消。貨運代理卡車抵達出發(fā)地地面操作代理出口操作區(qū)后，貨運代理將載貨清單交出發(fā)地地面操作代理，出發(fā)地地面操作代理在其IT系統(tǒng)中錄入載貨清單，如果貨運代理可以執(zhí)行快速運抵模式，出發(fā)地地面操作代理IT系統(tǒng)將根據(jù)載貨清單數(shù)據(jù)生成總單層面的運抵報告數(shù)據(jù)并發(fā)送到海關(guān)。按照民航貨運業(yè)界規(guī)范，貨物到達地面操作代理出口操作區(qū)后，地面操作代理應(yīng)該向出發(fā)地承運人及出發(fā)地貨運代理提供卡車到達信息。其中向出發(fā)地承運人可以采用發(fā)送CargoIMP FSU/DOC數(shù)據(jù)的方式，對出發(fā)地貨運代理采用線下或要求其登錄到地面操作代理IT系統(tǒng)查看的方式。（2）業(yè)務(wù)步驟24：出發(fā)地地面操作代理進行收貨檢查并準備待運類似當前業(yè)務(wù)流程業(yè)務(wù)步驟24，對于非快速運抵模式的出發(fā)地貨運代理，在貨物收運檢查完成后，出發(fā)地地面操作代理IT系統(tǒng)將根據(jù)實際收運數(shù)據(jù)生成運抵報告并發(fā)送給海關(guān)。貨物收運完成后，地面操作代理可以使用CargoIMP FSU/RCS報文告知出發(fā)地承運人貨物已收運，使用CargoIMP FWB報文向出發(fā)地承運人發(fā)送最終收運的主運單貨物信息。，對出發(fā)地貨運代理采用線下通知或要求其登錄到地面操作代理IT系統(tǒng)查看的方式，告知其貨物收運信息。未來業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)步驟23amp。24）：類似近期業(yè)務(wù)流程，區(qū)別在于將采用CargoIMP FSU/DOC及FSU/RCS報文格式告知出發(fā)地貨運代理卡車到達、貨物收運，或者要求其登錄到地面操作代理IT系統(tǒng)進行查看。. 出發(fā)地地面操作代理向進口海關(guān)申報貨物及進口海關(guān)放行當前業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)步驟25）：根據(jù)IATA未來業(yè)務(wù)流程的建議，出發(fā)地貨運代理或出發(fā)地承運人需要根據(jù)目的地國家可能存在的法規(guī)，在出發(fā)地收貨完成并準備將貨物裝機之前向該國海關(guān)提交符合WCOSAFE（WCO提前安全風(fēng)險評估程序）要求的貨物運輸數(shù)據(jù)，以便其進行貨物安全風(fēng)險分析，決定是否允許貨物入境，并將反饋信息以WCORES（WCO海關(guān)響應(yīng)信息）標準格式或其他本地版本格式的方式發(fā)送給出發(fā)地。WCOSAFE并不是一個WCO（世界海關(guān)組織）定義的數(shù)據(jù)格式標準，而是一個程序要求，具體采用哪種數(shù)據(jù)格式由各國海關(guān)決定，稱為WCOSAFE的各國本地版本。WCORES是WCO定義的數(shù)據(jù)格式標準，但也并不強制要求各國海關(guān)采用，各國海關(guān)可以自己定義數(shù)據(jù)格式，稱為WCORES的各國本地版本。WCOSAFE信息可以由出發(fā)地貨運代理提交，其可以直接提交數(shù)據(jù)，也可以通過其當?shù)剞k事處或其他服務(wù)提供商提交。WCOSAFE信息也可以由出發(fā)地承運人提交，其可以直接提交數(shù)據(jù)，也可以通過其當?shù)剞k事處或地面操作代理提交。目前的業(yè)務(wù)流程與IATA未來業(yè)務(wù)流程有些差別：n 目前只有美國、加拿大、印度海關(guān)明確要求出發(fā)地事先提交海關(guān)安全信息，其中美國海關(guān)有自定義的格式要求，通常稱為AMS報文，可以視為WCOSAFE的美國本地版本，而加拿大和印度海關(guān)都是選擇了CargoIMP FHL作為其格式要求，也可以理解為WCOSAFE的加拿大、印度本地版本。中國海關(guān)總署在海關(guān)艙單管理辦法中要求進境航班事先提交原始艙單數(shù)據(jù)，這也可以認為是WCOSAFE的中國本地版本。英國、歐盟也有類似的要求但也尚未正式實施。n 在信息發(fā)送的時間上，IATA未來業(yè)務(wù)流程要求出發(fā)地在航班裝載前發(fā)送WCOSAFE信息，在得到目的國海關(guān)WCORES允許入境反饋后才可以進行貨物裝機。而在實際業(yè)務(wù)中這樣勢必會造成貨物裝機的延誤，所以各國海關(guān)都并未如此要求。美國和中國海關(guān)都要求出發(fā)地在航程超過4小時的航班到達其境內(nèi)第一目的港的4小時之前、航程不超過4小時的航班起飛前向其發(fā)送預(yù)報信息，此時貨物已經(jīng)完成裝機，對于航程超過4小時的航班甚至已經(jīng)在飛行途中，目的地海關(guān)向出發(fā)地提供是否允許入境的反饋已經(jīng)沒有實際意義，所以目的地海關(guān)是將貨物是否允許入境信息告知目的地承運人。n 在WCOSAFE信息的發(fā)送方上，海關(guān)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)接入的安全性等都有比較嚴格的要求，所以通常會選擇從出發(fā)地承運人或其指定的地面操作代理接入數(shù)據(jù)，而不是直接從出發(fā)地貨運代理接入。也就是說此業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)通常不需要出發(fā)地貨運代理參與。近期業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)步驟25）：同當前業(yè)務(wù)流程。當前業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)步驟25）：同當前業(yè)務(wù)流程。. M04 航班艙單及裝載. 出發(fā)地承運人制定裝載計劃并裝機當前業(yè)務(wù)流程（業(yè)務(wù)步驟26amp。27amp。28amp。29）：（1）業(yè)務(wù)步驟26：出發(fā)地承運人制定航班裝載計劃并提供給出發(fā)地地面操作代理航班裝載計劃是指航班上將裝載哪些板箱，這些板箱中將裝載哪些貨物。航班裝載計劃通常是由出發(fā)地承運人在其航班訂艙過程中逐步產(chǎn)生的，目前出發(fā)地承運人通常使用CBA（國際貨物訂艙單）作為航班裝載計劃。航班訂艙截止后，出發(fā)地承運人需要把最終的CBA發(fā)給出發(fā)地地面操作代理，目前主要是通過傳真等紙質(zhì)文件方式。出發(fā)地地面操作代理首先將根據(jù)CBA將貨物裝載到對應(yīng)的板箱中，稱為板箱配載，部分出發(fā)地地面操作代理還存在由出發(fā)地貨運代理進行板箱配載的情況（如東遠物流）。裝載完成并通過稱重、組裝質(zhì)量檢查等的板箱將被置于出港待運區(qū)，準備裝載上航班。地面操作代理根據(jù)實際收運并已完成板箱裝載的貨物對CBA進行修正，生成《載重平衡單》并發(fā)送給出發(fā)地承運人載重平衡部門，載重平衡部門進行航班載重平衡，可能會對載重平衡單進行修正，最終形成《裝機單》發(fā)送給地面操作代理及機坪操作代理。地面操作代理根據(jù)《裝機單》對《載重平衡單》進行修正，生成并打印出《航班艙單》。CBA、載重平衡單、裝機單、航班艙單實際上都可以認為是航班裝載計劃，其在業(yè)務(wù)流程中被逐步精化。同時，地面操作代理整理航班裝載貨物的相應(yīng)紙質(zhì)文件，包括航班艙單、主運單、分運單等，制作成紙質(zhì)隨機業(yè)務(wù)袋準備送上飛機。（2）業(yè)務(wù)步驟