bot特許經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)范-資料下載頁
2025-05-09 22:46本頁面
【正文】 T項(xiàng)目經(jīng)營期較長，設(shè)定調(diào)價(jià)公式是十分必要的。在合同的簽訂中政府部門往往要求調(diào)價(jià)需經(jīng)過政府批準(zhǔn)后才能執(zhí)行，這使投資人的調(diào)價(jià)有不獲批準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。在合同談判時(shí)，應(yīng)要求協(xié)議中的調(diào)價(jià)公式是經(jīng)物價(jià)管理部門及財(cái)政部門的批準(zhǔn)的問，這樣可減小不獲批準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。 ? 對(duì)于政府直接支付的 BOT項(xiàng)目，投資人應(yīng)謹(jǐn)慎考察當(dāng)?shù)刎?cái)政支付能力及政府信用。例如，水務(wù)項(xiàng)目需要了解當(dāng)?shù)厮M(fèi)收取后在財(cái)政部門之間的實(shí)際流轉(zhuǎn)程序，防止政府簽約方對(duì)收取的污水處理費(fèi)沒有任何實(shí)際控制力，又與財(cái)政部門之間事先沒有一個(gè)妥善的安排，導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)營時(shí)可能出現(xiàn)的付款風(fēng)險(xiǎn)。 補(bǔ)償條款 ?補(bǔ)償條款是 BOT合同中較為重要的條款。一般包括 一般補(bǔ)償 和 項(xiàng)目終止的補(bǔ)償 。由于補(bǔ)償條款是直接關(guān)乎投資人經(jīng)濟(jì)利益的條款，因此，在補(bǔ)償條款的談判中應(yīng)盡可能的爭取更多的補(bǔ)償。 一般補(bǔ)償事件主要包括：政府原因?qū)е碌念~外支出和收入損失：不可抗力：其他非項(xiàng)目公司原因?qū)е碌念~外支出和收入損失。 ? 主要有：政府提出的變更或政府違約導(dǎo)致的工期延誤。 ? 不可抗力條款應(yīng)該明確哪些情形屬于不可抗力。自然原因的不可抗力比較容易達(dá)成一致，而社會(huì)原因的不可抗力則容易發(fā)生分歧。社會(huì)原因的不可抗力政府負(fù)有一定的責(zé)任，所以不同原因的不可抗力的補(bǔ)償也應(yīng)有所區(qū)別。一般政府都會(huì)要求投資人購買保險(xiǎn)以彌補(bǔ)損害發(fā)生時(shí)的損失，但對(duì)于沒有險(xiǎn)種的不可抗力事件發(fā)生，政府應(yīng)分擔(dān)一些投資人的損失，或者以延長特許經(jīng)營期等方式減少投資人的損失。 ? 例如：在污水項(xiàng)目中，進(jìn)水水質(zhì)惡化，對(duì)污水處理設(shè)備造成損害，或者在進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)的情況下為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行的工況調(diào)整和設(shè)備改造。 ? 在訂立 BOT合同時(shí)，很多項(xiàng)目未對(duì)終止補(bǔ)償進(jìn)行具體的約定，僅約定雙方協(xié)商解決。由于發(fā)生協(xié)議提前終止時(shí)，政府和項(xiàng)目公司的談判地位是不平等的，協(xié)商的結(jié)果也很難有利于投資人，因此，如果能在簽訂特許協(xié)議時(shí)對(duì)終止的補(bǔ)償方式進(jìn)行明確的約定對(duì)投資人更加有利。 經(jīng)營權(quán)及項(xiàng)目公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓 ?《 市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法 》 禁止特許經(jīng)營權(quán)的擅自轉(zhuǎn)讓，卻未對(duì)項(xiàng)目公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓進(jìn)行限制。但由于政府是因?yàn)樾刨図?xiàng)目公司的股東，才將特許權(quán)授予其設(shè)立的項(xiàng)目公司。因此，在大多數(shù)項(xiàng)目中，政府都會(huì)對(duì)項(xiàng)目公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓進(jìn)行限制。 ?根據(jù)慣例，項(xiàng)目公司在項(xiàng)目建完之后。即已完成項(xiàng)目的絕大部分投資，政府的風(fēng)險(xiǎn)已降低很多。為了增強(qiáng)投資資金的流動(dòng)性并適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要，在合同的談判中，應(yīng)爭取讓政府同意項(xiàng)目公司股權(quán)在項(xiàng)目建成之后可以轉(zhuǎn)讓。 1爭議解決 ?爭議解決方式的選擇會(huì)直接影響解決爭議的成本。并可能影響爭議解決的結(jié)果。 ?BOT合同糾紛是投資人與政府部門之間的糾紛，選擇由仲裁機(jī)構(gòu)解決爭議更公平合理。 THANKS
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