【導(dǎo)讀】2020年12月8日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對佛山市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，《佛山市城市總體規(guī)劃綱要》把佛山市定位為：。家歷史文化名城。定其排水管網(wǎng)系統(tǒng)的布置和中途排水泵站的位置、數(shù)量及規(guī)模。水專項規(guī)劃中對不同鎮(zhèn)采用不同的規(guī)劃深度，這是符合客觀實際的，導(dǎo)各鎮(zhèn)市政建設(shè)的作用。息，在此表示衷心的感謝！區(qū)、順德區(qū)、三水區(qū)、高明區(qū)，總面積。專項規(guī)劃，以便指導(dǎo)建設(shè)，尤其是系統(tǒng)性較強的排水工程規(guī)劃。為此應(yīng)通過對區(qū)域內(nèi)排水系統(tǒng)的規(guī)劃，加快污水處理項目的。要求，有效控制水污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。重新組合后的佛山市，其。佛山市為地級市，轄禪城區(qū)、南海區(qū)、順德區(qū)、三水區(qū)和高明。佛山市屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，又受海洋氣候調(diào)節(jié)，氣候比較溫和，最高氣溫℃，最低氣溫℃，多年平均氣溫℃，多年平均相對濕度為81%，多年平均蒸發(fā)量為1510mm。佛山市中心組團(tuán)范圍內(nèi)，北江為主要河流，其干流從西北角流入，向介入珠江三角洲網(wǎng)河區(qū)，隨河網(wǎng)向東入海。巖，淺變質(zhì)砂巖組成。

　　

【正文】 的河涌，管網(wǎng)布置較為分散。另外黃龍工業(yè)區(qū)的工業(yè)污水排放對于周邊水體環(huán)境已造成了一定程度的污染。順德水道的水質(zhì)也因此受到了影響。隨著城區(qū)總體規(guī)劃的實施，市政建設(shè)發(fā)展加快，排水狀況得到了較大的改善。新建的一些小區(qū)部分采用了分流制。目前舊城區(qū)的楊家涌段正在清淤，樹生橋涌也已覆蓋成為排水箱涵。 （ 3） 陳村片區(qū) 陳村鎮(zhèn)的排水體制基本為雨污合流制，尚無完善的污水管網(wǎng)系統(tǒng)?，F(xiàn)狀排水管道主要分布在陳 村、合成、永興、錦龍等幾個居委會，鎮(zhèn)區(qū)排水的匯水范圍以佛陳路為界基本上分為兩個匯水區(qū)域。北區(qū)的污水、雨水主要排放到到文海河。南區(qū)的污水、雨水主要被收集到陳村河、銀河等最終進(jìn)入文海河后匯入陳村水道。 （ 4） 禪城一片區(qū) （禪城區(qū)除南莊鎮(zhèn)、敦厚片范圍） 禪城片排水面積 ，包括城南、城西、石灣、祖廟、環(huán)市等和桂城的石啃片。該片具有完善的排水規(guī)劃和較完善的排水管網(wǎng)。 城南 20Km2和城西 14 Km2為分流制排水管網(wǎng)，系統(tǒng)已初步形成，目前已建有城南 3 號、城南 4號和城西 1 號等三座污水泵站，但輸送管建設(shè)跟不上，目 前只有一座泵站運行。 舊城區(qū)為合流制排水，已建石角、華遠(yuǎn)兩座污水泵站，將合流污水輸送至鎮(zhèn)安污水廠處理，部分污水就近排入了汾江和豐收涌等水 35 體。 禪西大道與佛山大道之間約 18 Km2和鎮(zhèn)安片 2 Km2已有分流制排水規(guī)劃，但分流的污水干管建設(shè)很少，實際仍為合流制排水。 （ 5） 禪城二片區(qū) （禪城區(qū) 南莊鎮(zhèn)吉利涌以北范圍） 禪城二片區(qū) 指南莊鎮(zhèn)吉利涌以北部分，本區(qū)域以現(xiàn)狀合流制排水系統(tǒng)為主，鎮(zhèn)中心 和自然村有排水管，但較分散零亂 ， 雨污合流 ，管徑偏小，標(biāo)高不 甚合理， 就近排入河涌或水塘 ,不能滿足遠(yuǎn)期規(guī)劃的排水要求和環(huán)境要求，近期 可利用并需要截污，遠(yuǎn)期需要改造。 新建 季華路 有經(jīng)規(guī)劃設(shè)計的排水管渠 ： 雨水與污水分流，滿足遠(yuǎn)期規(guī)劃的需要，可以充分利用 ，但未形 成系統(tǒng) ，需不斷完善 。 目前 大部分 污水就近排入河涌或水塘，沒有經(jīng)過處理。對內(nèi)河涌已造成了一定程度的污染，個別段已產(chǎn)生了惡臭味和黑水現(xiàn)象。 （ 6） 禪城三片區(qū) （禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)吉利涌以南范圍） 禪城三片區(qū)指南莊鎮(zhèn)吉利涌以南部分，本區(qū)域仍以合流制排水系統(tǒng)為主，排水管道目前尚還未能形成系統(tǒng)，吉利大道以北區(qū)域建成區(qū)密度相對較大，而且以新建城區(qū)為主，如中國陶瓷博覽城等新建區(qū)域排水管道已經(jīng)按分流制實施，吉 利大道以南區(qū)域建成區(qū)密度相對較小，排水管道建設(shè)的較為凌亂，部分已開發(fā)的區(qū)域系統(tǒng)排水方向不夠明確，尚未形成系統(tǒng)，不能充分發(fā)揮作用，但在新建區(qū)域，如吉利工業(yè) 園等排水管道也已經(jīng)按分流制實施。 （ 7） 禪城敦厚片區(qū) 禪城區(qū)敦厚片現(xiàn)狀排水體制基本為雨污合流制，以佛山大道為 36 界，以東范圍為建成區(qū)域，建筑物密度較大，內(nèi)河涌分布發(fā)達(dá)，區(qū)內(nèi)污水大都就近排入內(nèi)河涌，對該區(qū)域的河涌造成了一定的污染，內(nèi)河涌與佛山水道相通，本區(qū)域的污水通過敦厚北站排入佛山水道，由于過去該區(qū)域的內(nèi)河涌大都為敞開式明渠，既影響環(huán)境的美觀也會污染環(huán)境，在 2020 年市政部門對這些內(nèi)河涌進(jìn)行了覆蓋。佛山大道以西范圍以佛羅路為界，以北區(qū)域建筑物密度較小，排水管道目前尚還未能形成系統(tǒng)，大部分污水都是通過明渠或暗涵排入佛山水道，而佛羅路以南區(qū)域為工業(yè)區(qū)，建筑物密度較大，且很多工礦企業(yè)的建筑都是沿佛山水道河岸修建的，本區(qū)域大量未經(jīng)任何處理的工業(yè)廢水都是直接通過接入佛山水道的大大小小的排水管道排入該水道的，其它污、雨水則是通過該片區(qū)的郊邊站、南竇站排入佛山水道。佛山水道被譽為佛山市的“母親河”，由于長期以來佛山市禪城區(qū)、南海區(qū)部分地區(qū)的工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理直接排入佛山 水道，隨著佛山市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城市人口急劇增多，向佛山水道的排污量大幅度增加，使佛山水道的水污染日趨嚴(yán)重，水環(huán)境狀況日益惡化，河水變黑發(fā)臭，魚蝦不生。目前水質(zhì)狀況為Ⅴ類水體。根據(jù)佛山市人民政府下發(fā)的《佛山水道 2020～ 2020年綜合整治實施計劃》，整治包括從沙口水閘至平洲沙尾橋整個佛山水道流域，整治計劃目標(biāo)到 2020 年，使佛山水道實現(xiàn)河水流、交通暢、無洪澇、兩岸美的環(huán)境要求 。 因此在敦厚片區(qū)沿佛山水道修建截污干管，將污水收集后輸送至污水處理廠集中處理，以減少排入佛山水道的污水量，對于改善佛山水道的水環(huán)境質(zhì)量將會起到關(guān)鍵作用。 37 （ 8） 桂城片區(qū) 桂城片排水面積 ，包括桂城（除石啃片）和禪城區(qū)的文沙片。該片區(qū)有較完善的排水規(guī)劃，排水體制規(guī)劃為分流制。 中心城區(qū)排水管渠與道路同期實施，比較完善，但由于污水廠處理能力小，大部分污水就近排入內(nèi)河涌，最終排入佛山涌或平洲水道。 桂城東片的平洲、三山排水管網(wǎng)建設(shè)相對滯后，如佛平路等已建成路段沒有實施分流制排水管網(wǎng)，建成區(qū)域的污水就近排入河涌。 海八路、東平路 等路段已按分流制實施排水管網(wǎng)。 （ 9） 羅村片區(qū) 從目前了解的情況分析， 羅村街辦 排水系統(tǒng)大都是以自然村為單位建設(shè) 的，由于管理混亂，目前缺乏現(xiàn)狀排水管道的資料。部分區(qū)域系統(tǒng)排水方向不夠明確，不能充分發(fā)揮作用。 羅村街辦 的雨、污水大部分是通過合流制管道直接接入?yún)^(qū)內(nèi)最大的一條內(nèi)河涌 羅村涌，由于每天大量未經(jīng)處理的污水直接排入羅村涌，導(dǎo)致水體遭受污染、水質(zhì)惡化。羅村涌與佛山水道相通，佛山水道是羅村污水的最終受納水體，在平常，羅村涌大量受污染的污水直接排入佛山水道，雨季時羅村涌的污水則通過鎮(zhèn)內(nèi)蘆塘電閘、良安電排站直接提升排入佛山水道。根據(jù)佛山市政府下發(fā)的《佛山水道 20202020年綜合整治實施計劃》，整治包括從沙口水閘至平洲沙 尾橋整個佛山水道流域，而 羅村街辦 處于佛山水道的上游，因此在 羅村街辦 沿佛山水道修建截污干管，在源頭上阻止污水排入佛山水道就顯得十分重要。 38 中心組團(tuán) 污水處理廠現(xiàn)狀 截止 2020年底 佛山市 中心組團(tuán) 轄區(qū)已投入運行的污水處理廠有 6座，污水總處理能力 m3/d，其中中心組團(tuán)內(nèi)有 3座，處理能力為 m3/d，另有 2座在建，在建的處理能力為 15萬 m3/d。各區(qū)域現(xiàn)狀污水廠情況如下： 現(xiàn)狀污水廠情況 表 111 所在地區(qū) 處理廠名稱 處理規(guī)模 （ 104m3/d） 備注 禪城區(qū) 鎮(zhèn)安污水處理廠 10 已運行 東鄱污水處理廠 10 已運行 沙崗污水處理廠 10 正在建設(shè) 南海區(qū) 桂城污水處理廠 已運行 平洲污水處理廠 5 正在建設(shè) 順德區(qū) — — — 禪城區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)安污水處理廠（第一污水處理廠） 處理規(guī)模為 10104m3/d，主要收集禪城區(qū)以東片區(qū)的城市污水，處理后的污水排入 佛山涌 ，該污水處理廠遠(yuǎn)期將擴(kuò)建規(guī)模為 35 104m3/d；東鄱污水處理廠（第二污水處理廠） 處理規(guī)模為 10 104m3/d，主要收集禪城區(qū)以北片區(qū)的城市污水，處理后的污水 排入附近的內(nèi)河涌，該污水處理廠遠(yuǎn)期業(yè)將擴(kuò)建為 35 104m3/d。目前，禪城區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有和在建污水處理廠均已移交市供水總公司統(tǒng)籌管理 ，污水處理的運行成本有了一定 39 程度的降低；南海區(qū)內(nèi)桂城污水處理廠 處理規(guī)模為 104m3/d，主要收集南海區(qū)中心片區(qū)的城市污水， 中心組團(tuán) 污染源及受納水體現(xiàn)狀 根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中心組團(tuán)內(nèi)的工業(yè)用水和污水排放量對比來看，二者呈現(xiàn)較好的線形關(guān)系，組團(tuán)內(nèi)主要的工業(yè)廢水排放量集中于禪城等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，禪城區(qū)，南海平洲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以高耗水、高排污工業(yè)居多，工業(yè)密集，即使達(dá)標(biāo)排 放，污染物排放總量依然居高不下；另一方面，禪城區(qū)的人口相對集中，現(xiàn)有污水廠僅兩家，而南海桂城僅有一座 104m3/d 污水處理廠，其余區(qū)、鎮(zhèn)均無建成的污水處理廠，處理率達(dá) 17%，大多地區(qū)污水未經(jīng)處理。相比來看，生活污染比工業(yè)污染更為嚴(yán)重。 長期以來，由于大量未經(jīng)處理的工業(yè)、生活污水排入 水體 ，致使 河涌 的水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，沿岸環(huán)境質(zhì)量明顯下降。正常水位時，河水渾濁、垃圾漂浮于水面；枯水低潮時水體發(fā)黑發(fā)臭，岸邊臟泥顯露，垃圾成堆，居民望河生畏。 中心組團(tuán)目前水環(huán)境質(zhì)量評價大致為： （ 1）北江干流水道：全年綜合評 價為 Ⅱ 類，綜合污染指數(shù)為 ,主要污染物為氨氮。 （ 2）潭洲水道：全年綜合評價為 Ⅲ 類，綜合污染指數(shù)為 ,主要污染物為氨氮。 （ 3）佛山水道：全年綜合評價為超 Ⅴ 類，綜合污染指數(shù)為 ,主要污染物為氨氮、高錳酸鉀指數(shù)、總磷、溶解氧、 BOD5等。 （ 4）平洲水道：全年綜合評價為 Ⅲ 類，綜合污染指數(shù)為 ,主 40 要污染物為氨氮。 綜合來看，佛山水道等流經(jīng)城區(qū)的個別水體的水質(zhì)呈現(xiàn)劣 Ⅴ 類和Ⅴ 類，水質(zhì)污染嚴(yán)重，該水道的最枯月平均徑流量不足 15m3/s，水環(huán)境的容量十分有限，組團(tuán)內(nèi)飲用水源東平水道、順德水道等基 本滿足水質(zhì)要求，但也存在污染隱患。 現(xiàn)有排水系統(tǒng)存在的問題 城市污水處理率低 目前中心組團(tuán)內(nèi)僅有已運行的污水處理廠 3 座，總污水處理能力為 104m3/d，由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，污水總量正在逐年增加，城市排水工程建設(shè)滯后與城市建設(shè)速度。大量未經(jīng)處理的污水直接排入各區(qū)域的內(nèi)河涌及順德水道，東平河，佛山水道，致使各水體的污染嚴(yán)重，順德水道及東平河的水體水質(zhì)正逐年惡化 ；而且一些工廠的有害污水、有機污染重的污水未經(jīng)處理直接排入城市污水管道，應(yīng)抓緊對點源污染的治理，達(dá)到有關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后排入 城市污水管道。 排水管道的現(xiàn)狀特點是還未形成系統(tǒng)，缺乏必要的規(guī)劃控制，目前已建的排水管道走向、埋深無章可循，就近排入河涌，管網(wǎng)布置較為分散，而且由于中心組團(tuán)范圍各鎮(zhèn)自然村分布較多，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，自然村的排水管網(wǎng)建設(shè)滯后于城市建設(shè)，村內(nèi)多為合流制管道，部分地區(qū)甚至無排水系統(tǒng)，環(huán)境狀況較差，考慮中心組團(tuán)排水系統(tǒng)建設(shè)時如何兼顧這些自然村的排水是中心組團(tuán)排水系統(tǒng)建設(shè)的一個重要問題。 41 排水體制界限不清 從現(xiàn)狀來看，中心組團(tuán)內(nèi)除禪城區(qū)城南、城西新區(qū)及桂城區(qū)域采用 的是雨污分流制，其余大部分地區(qū)都是雨污合流制。當(dāng)涉及到舊城區(qū)改造時，部分區(qū)域的排水體制可隨城市改造由合流制逐步過渡為分流制，但建筑密集，街道擁擠的中心區(qū)域難以改造，仍維持合流制，在中心組團(tuán)排水系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng) 考慮劃定合流制與分流制排水系統(tǒng)的界限，盡可能縮小合流制區(qū)域在整個排水系統(tǒng)當(dāng)中所占的比例，避免污水處理廠建設(shè)規(guī)模過大，造成不必要的浪費。 中心組團(tuán)內(nèi)的小河涌均與外圍如順德水道、潭洲水道等相通，這些水道也是城市生活用水的重要來源。隨著規(guī)劃區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，每天大量未經(jīng)處理的城 市污水直接排入內(nèi)河涌，導(dǎo)致水體遭受污染、水質(zhì)日益惡化，而且也會影響到這些河道的水體質(zhì)量。 城區(qū)污水未經(jīng)處理直接排放，內(nèi)河遭受嚴(yán)重污染的同時，也導(dǎo)致地下水受到污染。