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2025-05-07 04:21本頁面
【正文】 五、不良貸款與貸款風險分類 ? 國際貨幣基金組織和世界銀行推薦把貸款分為五類，我國吸取了這一方法，共分五級 ? 正常類 ? 關注類 ? 次級類 ? 可疑類 ? 損失類 ? 后三類屬于不良貸款 28 第三節(jié) 中央銀行 一、中央銀行的性質 ? 中央銀行是一國金融體系的核心，其在性質上是一個代表國家管理全國金融的金融機構。具體說，中央銀行一方面是國家的金融行政管理機構；另一方面又是一個經(jīng)營金融業(yè)務的金融機構 （一）中央銀行是金融管理機構 中央銀行具有國家機關的性質 ? 中央銀行成為國家政府的一個不可缺少的職能部門，具有明顯的國家機關性質。 ? 我國 《 央行法 》 規(guī)定： “ 中國人民銀行是在國務院領導下，制定和實施貨幣政策，對金融業(yè)實施監(jiān)督管理。 ” 29 中央銀行與一般國家機關的區(qū)別 ? 中央銀行可以獲得一定的經(jīng)營收益 ? 中央銀行主要是依靠經(jīng)濟手段進行金融管理 （二） 中央銀行是金融機構 中央銀行具有一般金融機構的性質。 ? 中央銀行是一國金融體系的重要組成部分。其仍然從事金融活動，中央銀行的資產(chǎn)負債表與普通銀行一樣 中央銀行是一個特殊的金融機構 ? 中央銀行不以盈利為目標，而是為了有效地執(zhí)行宏觀金融政策，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標 30 二、中央銀行的職能 （一）中央銀行是發(fā)行的銀行 ? 這是中央銀行首要和基本的職能。在現(xiàn)代經(jīng)濟中，獨占貨幣發(fā)行權是中央銀行的一個重要標志， 從歷史的發(fā)展過程來看，中央銀行對貨幣發(fā) 行 權的獨占是逐漸形成的。 ? 中央銀行作為發(fā)行銀行，對調(diào)節(jié)貨幣流通量具有重要作用 ， 但怎樣才能使貨幣供給具有較大的彈性，這一直是中央銀行試圖解決的問題 。 31 （二）中央銀行是政府的銀行 代理國庫 ? 各國中央銀行都負責經(jīng)辦政府的財政收支。政府各項財政收支都存入中央銀行的活期賬戶，所以中央銀行是國庫支付結算中心 ? 中央銀行代理政府財政收支業(yè)務一般都是無償?shù)?，另一方面中央銀行對政府的財政存款一般也不支付利息 代理國家債券的發(fā)行 為國家持有和經(jīng)營管理國際儲備 制定并監(jiān)督執(zhí)行有關金融管理法規(guī) 代理政府金融事務 ? 代表政府加入國際金融組織，參加國際金融活動和處理國際金融事務。 32 （三）中央銀行是銀行的銀行 現(xiàn)金準備中心。 ? 商業(yè)銀行吸收的存款不能全部用于投資和放款，必須保留一部分現(xiàn)金作為準備。起初，商業(yè)銀行一般將存款準備金存人一些有權威的實力雄厚的大銀行，這是存款難備金的萌芽形態(tài)。后來，國家用法律形式規(guī)定。 票據(jù)清算中心 ? 使銀行之間的清算簡便易行，節(jié)約流通費用，加速資金周轉；中央銀行能及時準確地檢查各商業(yè)銀行的流動性；便于中央銀行及時掌握社 會資金運動狀況 最后貸款人 ? 甚至有人認為，中央銀行的任務中，這一條應擺在首位。 33 三、中央銀行的負債和資產(chǎn)業(yè)務 （ 1）負債業(yè)務：一是貨幣發(fā)行 二是存款準備金 三是財政性存款 四是央行資本金 （ 2）資產(chǎn)業(yè)務：一是再貼現(xiàn)和再貸款 二是黃金外匯占款 三是購入債券和股票 四是其他資產(chǎn) 四、中央銀行的類型 單元的中央銀行制度 ? 可分為一元式、二元式 復合的中央銀行制度 跨國的中央銀行制度 準中央銀行制度 34
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