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服務貿易ppt課件-資料下載頁

2025-05-05 18:52本頁面
  

【正文】 u范圍與定義。該協(xié)定適用于各成員國影響服務貿易的各種措施和 “ 服務部門參考清單 ”所列 12種服務部門的服務貿易,并確定服務貿易的定義包括跨界供應、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動等四方面的含義。48u義務和原則。該協(xié)定所規(guī)定的義務分為兩類:一類是普遍性義務,指適用于各個部門的義務,例如,不論成員方是否開放這個或這些部門,都必須相互給予無條件最惠國待遇。另一類是具體承諾的義務,是指經(jīng)過雙邊或多邊談判達成協(xié)議所承擔的義務。這些義務(如市場準入和國民待遇)只適用于各成員方承諾開放的服務部門,而不適用于未開放的服務部門。49 協(xié)定所規(guī)定的一些原則與總協(xié)定的基本原則相似,但由于服務貿易與貨物貿易有所不同,因而具有了特定的含義。① 最惠國待遇原則 。這一原則是多邊貨物貿易體制的基礎,也是多邊服務貿易的基礎。各成員方都應接受。但在該協(xié)定中的最惠國待遇條款規(guī)定,各締約方應立即和無條件地給予他方服務和服務提供者以不低于其給予某一締約方相似服務和服務提供者的待遇。如果一締約方無法取消與上述規(guī)定不符的措施,則應在協(xié)定生效前申請最惠國待遇的例外。 50② 國民待遇原則 。該協(xié)定規(guī)定,給予外國服務和服務提供者的待遇,不應低于給予本國相同服務和服務提供者的待遇。但這種待遇不是自動給予的,而是經(jīng)過談判減讓的結果,具體反映在減讓承諾清單中。承諾清單可以對國民待遇規(guī)定某種條件和限制,這種待遇只適用于承諾開放的部門。 51③ 透明度原則 。協(xié)定規(guī)定各成員,除非在緊急情況下,都應立即并最遲在協(xié)定生效前,公布其所采取的所有與服務貿易或對該協(xié)定的執(zhí)行產(chǎn)生影響的措施,并要求各締約方建立一個或多個咨詢點,以便盡快地回答其它成員的詢問。 52④ 對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠原則 。根據(jù)發(fā)展中國家的更多參與條款的規(guī)定,發(fā)達國家應采取具體措施,旨在加強發(fā)展中國家國內服務業(yè),為發(fā)展中國家的服務出口提供市場準入的條件;發(fā)達國家應在協(xié)定生效后的 2年內建立 “ 聯(lián)系點 ” ,向發(fā)展中國家的服務提供者提供有關服務供給的商業(yè)和技術方面的信息。53u市場準入。根據(jù)協(xié)定規(guī)定,市場準入是一種經(jīng)過談判、具體承諾的義務,各成員國應為其他成員的服務與服務供應者能夠進入市場提供可行的渠道,而這種渠道必須以不低于其在具體承諾細目表上已同意提供的條件和待遇。若在一成員的細目表上給予了不止一種的有關服務提供的準入渠道,那么別國的服務提供者可以進行自由選擇。在該協(xié)定具體承諾中的市場準入條款與國民待遇條款都不是作為普遍性義務,而是作為具體承諾與各個部門或分部門開放聯(lián)系在一起,這樣可以使分歧較小的部門早日達成協(xié)議。54 協(xié)定就六種禁止使用的限制市場準入措施達成一致,它們包括:① 限制服務提供者的數(shù)量;② 限制交易金額或資產(chǎn)額;③ 限制服務的總產(chǎn)出量;④ 限制雇傭的自然人數(shù)量;⑤ 限定外國服務提供者提供服務的法律組織形式,如分支機構還是子公司。⑥ 限制外方在公司中的持股比例或最大資本投入數(shù)量。55u逐步自由化。這是關于各成員逐步擴大服務貿易自由化的談判時間、適用范圍、具體承諾的細目表以及細目表的修改所做的規(guī)定。 56216?!?服務貿易總協(xié)定 》 的部門協(xié)議u關于提供服務的自然人的移動協(xié)議。這個部門協(xié)議適用于各締約方提供服務的自然人以及受雇于服務提供者的自然人,但不適用于尋找工作的自然人,也與公民權、居留和受雇等措施無關。換句話說,自然人的移動必須跟隨提供服務,有別于移民權。u關于航空運輸服務協(xié)議。這個部門協(xié)議規(guī)定航空運輸服務可以不遵守 《 服務貿易總協(xié)定》 關于最惠國待遇的條款,而繼續(xù)根據(jù)國際民航協(xié)定的對等原則,相互給予著陸權。 57u關于金融(含保險)服務協(xié)議。這個部門協(xié)議中有兩個附件:第一個附件允許各締約方政府根據(jù)謹慎的原則采取保護國內金融服務的措施,但這些措施在與 《 服務貿易總協(xié)定》 的有關條款不相符合時,不能用以逃避自己的承諾與義務。第二個附件允許各參加方在 《 服務貿易總協(xié)定 》 生效 4個月后的 60天內,列出其最惠國待遇的例外清單,并可改進、修改或撤銷其減讓表中的有關金融服務的承諾。58u關于電訊服務協(xié)議。這個部門協(xié)議承認這個部門的雙重作用,一方面是一個獨特的經(jīng)濟部門,另一方面又是一種提供其他經(jīng)濟活動的基本方式。協(xié)議要求締約方政府非歧視地給予外國服務提供者進入公共電訊網(wǎng)的機會。u 關于海運服務協(xié)議。這個部門協(xié)議規(guī)定, 《服務貿易總協(xié)定 》 生效后,各方再就海運服務部門進行談判。在此之前,各參加方可以隨意撤銷其在該部門的承諾減讓,無須給予補償。
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