【導讀】福州港松下港區(qū)18#泊位項目。階段性竣工環(huán)境保護驗收調查報告。二〇二〇年四月·福州。調查單位技術負責人：傅劍。監(jiān)測單位參與人員：高小明黃炳榮石偉周啟勇

　　

【正文】 2747m2。配套輔助生產(chǎn)、生活區(qū)構筑物蓄水池 300m2，泵房 48 m2， 1變電所 120 m2，2變電所 540 m2，污水處理站 1 座，門衛(wèi) 40m2。 （ 3）圍堤 東北側駁岸均為斜坡式拋石堤結構，堤心石為 10~300kg 的拋石棱體，東北外坡側采用 10 噸扭王塊護面（堤頭段采用 12 噸扭王塊），坡度為 1∶ ，西南側內坡坡度為 1：。駁岸頂設有擋浪墻，擋浪墻頂高程為 +。 西南側駁岸均為斜坡式拋石堤結構，堤心石為 10~300kg 的拋石棱 體，西南側外坡采用 ~ 的丁砌條石護面，坡度為 1∶ ，東北側內坡坡度為 1： 。 18碼頭總平面布置見圖 。 26 圖 18泊位 總平面布置見圖18泊位 工程 27 裝卸工藝及裝卸設備 （ 1） 裝卸工藝 ① 鐵礦石裝卸工藝為 ： 散貨船 → 門座式起重機 → 自卸汽車 → 送往鋼鐵廠 ； ② 焦炭、石灰石、沙 石 裝卸 工藝 為： 散貨船 → 門座式起重機 → 自卸汽車 → 堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 出港； ③碎石裝卸工藝為： （碎石）裝載汽車 → 堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 碼頭平臺 → 門座式起重機 → 散貨船 → 出港； （ 2） 裝卸設備 本工程裝卸設備配置見表 。 表 裝卸設備配置表 序 號 名 稱 型號規(guī)格 單位 數(shù) 量 1 帶斗門機 40T30m 臺 2 2 自卸汽車 40t 臺 4 3 裝載機 ZL50 臺 4 4 地磅 30T 臺 3 公用、配套工程 主要包括給排水系統(tǒng)、供電、消防、通訊、生產(chǎn)輔助建筑物等，具體配套工程見表。 本項目泊位管綜圖見圖 。 表 碼頭公用及配套設施 序號 名稱 內容 1 給、排水 給水： 水源由長樂自來水廠供給，接點設在港區(qū)輔建區(qū) 附近，最大設計用水量為 113m3/h，其接管處管徑為 DN150。 排水： ① 生活污水采用地埋式成套污水處理 系統(tǒng)處理后由槽車送至濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠進一步處理 。 ② 堆場初期雨水和場地沖洗水 經(jīng) 堆場初期雨水和場地沖洗水處理站進行處理。 ③ 雨水通過雨水口或明溝收集，通過排水溝收集后就近排入水體。 2 供電 供電電源由大址變電站和福清梁厝變電站引一回路 10KV 專用架空線引至港區(qū)大門、改用高壓電纜引入位于 18泊位 的 輔助生產(chǎn)區(qū)內的 1 號 10KV 變電所 ， 變電所內設中置式高壓開關柜，一臺 10/ 變 壓器供綜合辦公區(qū)、預留堆場等區(qū)域的辦公、生產(chǎn)照明及輪胎吊等用電； 10KV 變電所引出一回 10KV電纜線路至碼頭前沿的 2 號 10KV 變電所， 2 號 10KV 變電所設一臺10/ 變壓器為碼頭前沿的門座式起重機、雜貨堆場的輪胎式起重機等機械設備及道路、堆場照明供電。 3 消防 設 300m3 的消防水池一座，配置室內外消火栓、滅火器 4 生產(chǎn)、生活 輔助建筑 建設 有 辦公樓、消防站、泵房、蓄水池、前方配電房、后方配電房、門衛(wèi)等。 5 通訊系統(tǒng) 港區(qū)通信、控制系統(tǒng)設有：有線通信系統(tǒng)、 UHF 特高頻通信系 統(tǒng)、 VHF 船岸無線通信系統(tǒng)、計算機生產(chǎn)管理系統(tǒng)，堆場及路燈自動控制系統(tǒng)等。 28 圖 1 19泊位管綜圖18泊位 堆場 18泊位 29 環(huán)保設施“三同時”執(zhí)行情況 本項目在工程設計階段、施工階段、試運行階段對環(huán)境影響報告書及其批復要求的環(huán)保設施予以落實的情況如下： 本項目在工程設計階段、施工階段、試運行階段對環(huán)境影響報告書及其批復要求的環(huán)保設施予以落實的情況如下： （ 1）污水處理系統(tǒng) 污水設施在主體工程設計階段同步設計，根據(jù)調查，項目在港區(qū)陸域后方自建處理能力為 90t/d 的污水處理設施（ 18和 19泊位共建），濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠污水收集管網(wǎng)未鋪設至項目區(qū)域，港區(qū) 生活和生產(chǎn)廢水 經(jīng)處理到達到 GB89781996《污水綜合排放標準》中的 三 級標準后 由槽車運送至濱海污水處理廠進一步處理后排放。 （ 2）初期雨水和沖洗水收集系統(tǒng)及處理系統(tǒng)。 建設有 初期雨水和沖洗水處理系統(tǒng) ，初期雨水和場地沖洗水 處理后回用 于 場地沖洗或綠化 ，不外排。 （ 3）到港船舶污水 根據(jù)國際海事組織有關公約規(guī)定船舶的污水不能在碼頭排放。到港船舶艙底含油污水、船舶生活污水及船舶壓艙水均由船方按相關部門規(guī)定委托有資質單位進行處理。 （ 4） 粉塵 18泊位碼頭貨種為 鐵礦石、焦炭 、 石灰石 、沙石 、碎石 等 ， 碼頭 門機裝卸設施 安裝有擋風板 ， 散貨裝卸采取霧炮噴霧抑塵設施 ，堆場 散貨堆存 設置有噴淋 抑塵 裝置。 （ 5） 固體廢物 在港區(qū)各功能區(qū)設置垃圾筒，生活垃圾每日定點收集清運至垃圾轉運站，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運；到港船舶的生活垃圾應根據(jù)規(guī)定，委托有資質的船舶垃圾處理單位收集處理。項目營運期對裝卸機械、生產(chǎn)設備維修時產(chǎn)生少量維修廢物均屬危險廢物，應經(jīng)收集分類后，委托有資質的危險廢物處理部門進行處理。 工程建設變化情況 在建設過程中， 基于 2004年原交通部和福建省人民政 府聯(lián)合批復 《福州港總體規(guī)劃》要求， 本項目 在原環(huán)評批復確定的項目選址、貨種、規(guī)模不變的前提下，對用海范圍、平面布置 、裝卸工藝 等進行了相應的調整， 主要調整如下： （ 1） 碼頭平臺長度由 275m 調整 為 260m，減少 15 米 ， 預留長 55m 的延伸段 ； （ 2） 根據(jù) 《福建省交通廳關于福州港松下港區(qū) 18 號泊位工程初步設計的批復》（閩30 交港航 [2006]9 號、附件 5）及《福建省人民政府關于同意福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司海域使用申請的批復》 認定： 碼頭呈順岸連片式布置 ，取消棧橋 ； （ 3）堆場面積由 84784m2 調整為 133279 m2，增加 48495 m2； （ 4）環(huán)評階段堆場 從西南 向 東北依次布置 焦炭 、石灰石堆場（面積為 43398m2）和礦石堆場（面積為 41386m2）， 實際建設 情況 為 從西南向東北依次布置 焦炭 、石灰石 、沙石、碎石 堆場（面積為 113279m2）和 鐵 礦石堆場（面積為 20000m2） 。 （ 5） 駁岸總長度由 620m 變更為 655m， 增加 35m； （ 6） 總用海面積增加 hm2，填海面積增加約 ，透水構筑物用海面積減少 ； （ 8） 碼頭的 設計 通過能力由 410 萬噸 /年 變?yōu)榻?180 萬噸 /年 、預留遠期發(fā)展到 410萬噸 /年的能力 ； （ 9）裝卸貨種增加沙 石 、碎石； （ 10） 裝卸工藝變化，由 散貨船 → 帶斗門機 → 皮帶機 → 懸臂堆料機 → 散貨堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 鋼鐵廠 變化為：① 鐵礦石裝卸工藝為 ： 散貨船 → 門座式起重機 → 自卸汽車 → 鋼鐵廠 ；② 焦炭、石灰石、沙 石 裝卸 工藝 為： 散貨船 → 門座式起重機 → 自卸汽車→ 堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 出港；③碎石裝卸工藝為： （碎石）裝載汽車 → 堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 碼頭平臺 → 門座式起重機 → 散貨船 → 出港； （ 11）生活污水處理設施與 19泊位共建 。環(huán)評 階段生活污水 處理設施規(guī)模 60m3/d、采取 “化糞池 → 調節(jié)池 →SBR 反應 → 沉淀池 ” 工藝 處理達到《污水綜合排放標準》（ GB89781996） 表 4 中的一級排放標準后于碼頭前沿低潮位下排放入海； 根據(jù)《 福州港松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程 變更 環(huán)境影響報告書 》 ，考慮到 18泊位與 19泊位為同一建設單位，且兩個泊位緊鄰，辦公和生產(chǎn)設施可統(tǒng)籌考慮，綜合考慮 18和 19泊位廢水量， 共 建 90m3/d 生活污水處理站， 采取“化糞池 → 調節(jié)池 → A2O”工藝 處理 達到 《污水綜合排放標準》 （ GB89781996） 表 4 中 三 級標準后 送濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠進一步處理 ， 廢水不在港區(qū)排 放 ； （ 12） 環(huán)評階段 初期雨水和沖洗水處理 設置一座沉淀池， 采用“中和 → 調節(jié) 沉淀 →混凝沉淀 ”工藝處理 ；實際 建設 一座堆場初期雨水和沖洗水處理站 ，采用“砂水分離器→ 中和反應 → 混凝沉淀 → 中間反應池 → 過濾器”工藝處理 ； （ 13） 給排水設施、供電設施、消防設施、生產(chǎn)生活輔助建筑等位置有所 調整 。 工程實際 建設情況 與環(huán)評報告中的對比情況見表 。 31 表 主要工程量對比表 序號 項目名稱 環(huán)評工程內容及規(guī)模 階段性 驗收工程內容及規(guī)模 變化說明 1 碼頭平臺工程 碼頭平臺 1 座，長度 275m、寬度 28m 碼 頭平臺 1 座，長 260m，西南側端部預留寬 ，長 55m 的延伸段 碼頭平臺長度 減少 15m。 2 棧橋工程 棧橋 1 座，長度 200 m、寬度 12 m 取消棧橋，陸域與碼頭平臺之間通過填海相連 根據(jù) 《福建省交通廳關于福州港松下港區(qū) 18 號泊位工程初步設計的批復》（閩交港航 [2006]9 號、附件 5）及《福建省人民政府關于同意福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司海域使用申請的批復》，碼頭呈順岸連片式布置 3 駁岸工程 建設駁岸長度 620m 建設駁岸長度為 655m 增加 35m 4 用海面積 總用海面積 hm2，填海，透水構筑物 ，港池 hm2。 總用海面積 hm2，填海 hm2，港池 hm2。 總用海面積增加 hm2， 增加 % 5 堆場 布置 堆場總面積 84784m2，焦碳、石灰石堆場 43398m2， 鐵 礦石堆場41386m2。 堆場 133279m2 堆場面積 增加 48495 m2 6 貨種 鐵礦石、焦炭、石灰石 等 鐵礦石、焦炭、石灰石 、沙石、碎石 增加沙石、碎石 7 吞吐量 98 萬噸 /年 98 萬噸 /年 一致 8 年設計通過能力 410 萬噸 /年 近期 180 萬噸 /年，遠期 410 萬噸 /年 按近、遠期分期設計 9 裝卸工藝 散貨船 → 帶斗門機 → 皮帶機 → 懸臂堆料機 → 散貨堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 鋼鐵廠 鐵礦石 散貨船 → 門座式起重機 → 自卸汽車 → 鋼鐵廠； （ 焦炭、石灰石、沙 石） 散貨船 → 門座式起重機 → 自卸汽車 → 堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 出港； （碎石）裝載汽車 → 堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 碼頭平臺 → 門座式起重機 → 散貨船 → 出港 鐵礦石裝卸工藝調整為直取 外運 ，縮短了生產(chǎn)工藝流程，有利于大氣污染物減排。 10 裝卸機械 帶斗門機 3 臺，帶式輸 送機 1155m，推粑機 4 臺，自卸汽車 4 輛，裝載機 4 臺，懸臂堆料機 2 臺 門座式起重機 2 臺，裝載機 4 輛，自卸汽車 4 輛，料斗 2 臺 。 設備減少，但可滿足泊位裝卸需要 32 序號 項目名稱 環(huán)評工程內容及規(guī)模 階段性 驗收工程內容及規(guī)模 變化說明 11 水工結構 碼頭平臺 采用重力式沉箱結構 采用重力式沉箱結構 一致 駁岸 采用拋石堤結構 采用拋石堤結構 一致 棧橋 采用重力式沉箱結構 取消棧橋 根據(jù)規(guī)劃取消棧橋 12 環(huán)保工程 裝卸粉塵 貨物運輸設檔風板、密封罩、輸送機 、 堆場采用噴淋設備；作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)建設防護林，港區(qū)衛(wèi)生防護距離為港界外 100m 門機 設置有擋風板， 堆場 設置有 噴淋設備 ，港 區(qū)衛(wèi)生防護距離為港界外 100m 未設置 密封罩、輸送機 ，未 建設作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)防護林 生活污水 建設 60m3/d 污水處理站， 生活污水采取“化糞池 → 調節(jié)池 → SBR 反應→ 沉淀池”處理達到 《污水綜合排放標準》 GB89781996 表 4 中的一級排放標準 后 于碼頭前沿低潮位下排放入海 根據(jù)《 福州港松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程變更 環(huán)境影響報告書 》 ，考慮到 18泊位與 19泊位為同一建設單位，且兩個泊位緊鄰，辦公和生產(chǎn)設施可統(tǒng)籌考慮 ， 綜合考慮 18和 19泊位廢水量，共 建 90m3/d 生活污水 處理站， 采取“化糞池 → 調節(jié)池 → A2O”工藝 處理 達到 《污水綜合排放標準》(GB89781996)表 4 中 三 級標準 后 送濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠進一步處理 。 總體而言， 環(huán)保措施更完善， 廢水不在港區(qū)排放 。 初期雨水和沖洗水 設置一座沉淀池， 采用“中和 → 調節(jié) 沉淀 → 混凝沉淀 ”工藝處理后進循環(huán)水池回用與堆場噴淋 建設一座堆場初期雨水和沖洗水處理站 ，采用“砂水分離器 → 中和反應 → 混凝沉淀 → 中間反應池 →過濾器”工藝處理后進清水池回用于堆場噴淋 環(huán)保措施更完善 13 公輔工程 綜合樓、門衛(wèi)、停車場、配電房、流動機械庫、機修車 間、油料間、材料工具庫、泵房、蓄水池、污水處理設施等 生產(chǎn)生活輔助建筑等 綜合樓、門衛(wèi)、停車場、配電房、泵房、蓄水池、污水處理設施等 生產(chǎn)生活輔助建筑等 部分建筑 位置有所 調整 ，流動機械庫、機修車間、油料間和材料工具庫未建成 33 本項目建設變動情況與《關于印發(fā)環(huán)評管理中部分行