【正文】 17 3 工程 調(diào)查 階段性驗收調(diào)查范圍 本次 18泊位階段性驗收調(diào)查范圍為 18泊位 已建成 5萬 噸級 散雜貨泊位 1個 、 焦炭、石灰石、沙石和碎石堆場， 碼頭港區(qū)辦公、生產(chǎn)、 污水處理、 消防等 已建成的 公 輔工程 ；不 包括 鐵礦石堆場 及 機修車間 、 流動機械庫、機修車間、油料間、材料工具庫等未建成的公輔設(shè)施。驗收 調(diào)查區(qū)內(nèi)環(huán)境保護目標分布 情況 詳見 表 圖 （ a、 b） 。 表 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值 單位： dB(A) 時段 廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別 晝間 夜間 0 50 40 1 55 45 2 60 50 3 65 55 4a 70 55 （ 4） 船舶污染物 船舶污染物排放執(zhí)行《船舶 水 污染物排放 控制 標準》（ GB35522018 ）及MABPOL73/78 公約 的 有關(guān)規(guī)定。 表 大氣污染物排放限值（摘錄） 污染物 無組織排放濃度限值 監(jiān)控點 濃度 （ mg/m3） 顆粒物 周界外濃度最高點 （ 3）噪聲 施工期 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放 執(zhí)行 《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》 （ GB 125232011） 標準 ，見表 。 表 聲環(huán)境質(zhì)量標準 單位： dB(A) 類別 晝間 夜間 0 50 40 1 55 45 2 60 50 3 65 55 4a 70 55 污染物排放標準 （ 1）廢水 港區(qū)廢水由自建污水處理設(shè)施處理 后運至 濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠處理，執(zhí)行《污水綜合排放標準》 （ GB89781996） 表 4 中三級標準，具體見表 。詳見表 。 表 海水水質(zhì)標準 單位： mg/L 項目 第一類 第二類 第三類 第四類 水溫 人為造成水溫上升夏季不超過當(dāng)時當(dāng)?shù)?1℃ ，其他季節(jié)不超過 2℃ 人為造成水溫上升不超過當(dāng)時當(dāng)?shù)?4℃ pH ~，同時不超過海域正常變動范圍 單位 ~，同時不超過海域正常變動范圍 懸浮物質(zhì) 人為造成增加量 ≤10 人為造成增加量 ≤100 人為造成增加量 ≤150 溶解氧 ≥ 6 5 4 3 化學(xué)需氧量 ≤ 2 3 4 5 無機氮 (以 N 計 )≤ 活性磷酸鹽 (以 P 計 )≤ 石油類 ≤ 硫化物 ≤ 銅 ≤ 鋅 ≤ 鉛 ≤ 總鉻 ≤ 鎘 ≤ 砷 ≤ 汞 ≤ （ 2） 海洋沉積物 松下港四類區(qū)海域主導(dǎo)功能為港口、一般工業(yè)用水，海洋沉積物執(zhí)行《海洋沉積物質(zhì)量》（ GB186682002）第二類標準，長樂東部海域二類區(qū)主導(dǎo)功能為水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋12 漁業(yè)，海洋沉積物執(zhí)行《海洋沉積物質(zhì)量》（ GB186682002）第一類標準 ， 詳見表 。 環(huán)境質(zhì)量標準 （ 1） 水環(huán)境 根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（修編）的通知》 （ 閩政 [2011]45 號文 ） ；本 項目港區(qū)位于 長樂東部及福清灣海域， 周圍海域 規(guī)劃為松下港四類區(qū)，主導(dǎo)功能為港口、一般工業(yè)用水，水質(zhì)執(zhí)行 GB30971997三類海水水質(zhì)標準。 施工期：生活垃圾、船舶垃圾、建筑垃圾 運營期：生活垃圾、船舶垃圾、危險廢物 環(huán)境風(fēng)險 施工期、運營期環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生情況； 環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施落實情況。 葉綠素 a，浮游植物、浮游動物、底棲生物的生物量、種類組成、數(shù)量分布、多樣性指數(shù)。 現(xiàn)狀調(diào)查項目：水溫、鹽度、 pH、懸浮物、溶解氧、化學(xué)需氧量、亞硝酸氮、硝酸鹽氮、氨氮、活性磷酸鹽、石油類、硫化物 、砷、 汞、銅、鉛、鋅、鎘、鉻等 19 個項目； 沉積物：有機碳、硫化物、石油類、汞、砷、鉛、銅、鋅、鉻和鎘等 10 項； 生活污水： pH、 COD、 SS、氨氮、石油類、總氮、磷酸鹽； 生產(chǎn)廢水： pH、濁度、 Fe、石油類。 調(diào)查因子 本次驗收調(diào)查內(nèi)容及對應(yīng)調(diào)查因子見表 。 表 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查范圍一覽表 環(huán)境要素 調(diào)查范圍 海洋環(huán)境 本碼頭往漲潮方向 4000m，落潮方向 4500m 范圍內(nèi)海域 大氣環(huán)境 以本項目港區(qū)為中心，半徑 的范圍 聲環(huán)境 以本項目港界外 200m 為范圍，適當(dāng)延伸到至近處村莊居民點以及通港道路的 交通噪聲影響區(qū) 陸域生態(tài)環(huán)境 港區(qū)后方土石開采區(qū) 海洋 生態(tài)環(huán)境 本 項目外側(cè) 5km 范圍內(nèi) 海域 環(huán)境風(fēng)險 工程區(qū)域外 5km 范圍內(nèi)及長樂下沙旅游休閑娛樂區(qū)、長樂海蚌海洋保護區(qū) 8 圖 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查范圍 9 調(diào)查方法與工作程序 （ 1） 原則上采用《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范 — 港口》規(guī)定的方法，并參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定的方法； （ 2） 環(huán)境影響分析采用資料調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)查和實測相結(jié)合的方法； （ 3） 海域調(diào)查采用《海洋調(diào)查規(guī)范》（ GB127632007）規(guī)定的方法； （ 4） 環(huán)境 保護措施可行性分析采用改進已有措施與提出補救措施相結(jié)合的方法。 調(diào)查范圍、方法和調(diào)查因子 調(diào)查范圍 根據(jù) 《 福州港松下港區(qū)鑫海 冶金專用 碼頭 項目環(huán)境影響報告書 》 中所確定的評價范圍， 并根據(jù)工程變化情況及環(huán)境影響的實際情況，結(jié)合現(xiàn)場踏勘情況對調(diào)查范圍進行適當(dāng)調(diào)整。 （ 5） 對項目施工期、運營期環(huán)境影響進行全過程分析的原則。 （ 3） 客觀、公正、科學(xué)、實用的原則。 調(diào)查原則 本次環(huán)境保護驗收調(diào)查堅持以下原則： （ 1） 認真貫 徹國家與地方的環(huán)境保護法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。通過公眾意見調(diào)查，了解公眾對本工程建設(shè)期及試運營期環(huán)境保護工作的意見，并針對公眾提出的合理要求提出解決建議。 （ 2） 調(diào)查本工程已采取的生態(tài)保護措施和污染控制措施，并通過對項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與工程污染源監(jiān)測結(jié)果的評價，分析各項措施 實施的有效性，必要時針對工程已產(chǎn)生的實際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影響和風(fēng)險，提出且可實行的補救措施和應(yīng)急措施，對已實施的尚不完善的措施提出改進意見。 （ 4） 《 福州港松下港區(qū)鑫海冶金專用碼頭 項目（山前作業(yè)區(qū) 18泊位工程）變更情況及環(huán)境影響補充說明》，福建省環(huán)境科學(xué)研究 院， 2018 年 ； （ 5）福州 港松下港區(qū) 1 19項目 泊位工程環(huán)境監(jiān)理 總 報告， 福建省金皇環(huán)?？萍加邢薰?， 2019 年 12 月； （ 6）福州港松下港區(qū) 1 19泊位 （ 鑫海碼頭 ） 工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 。 工程資料文件 （ 1）福建省發(fā)展計劃委員會關(guān)于福州港松下港區(qū)鑫海冶金專用碼頭項目建議書的批復(fù)； （ 2）項目工可； （ 3）福建省發(fā)改委關(guān)于福州港松下港區(qū) 18 號泊位項目核準的批復(fù)； （ 4）項目 初步設(shè)計 ； （ 5）福建省交通廳關(guān)于福州港松下港區(qū) 18 號泊位工程初步設(shè)計的批復(fù)； （ 6）福建省人民政府關(guān)于同意福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司海域使用申請的批復(fù)； （ 7）福州港松下港區(qū) 1 19泊位（鑫海碼頭）工程施工圖（陸域、道堆及配套部分），福建省交通規(guī)劃設(shè)計院。 地方性法規(guī)及規(guī)范性文件 （ 1）《福建省環(huán)境 保護條例》 ， 2012 年； （ 2）《福建省海域使用管理條例》， 2016 年修正； （ 3）《福建省海洋環(huán)境保護條例》， 2016 年修正； （ 4）《福建省海域使用管理辦法》 ， 2006 年； （ 5）《福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（ 2011~2020 年）》（閩政 [2011]45 號）； （ 6）《福建省海洋功能區(qū)劃》（ 2011~2020 年）； （ 7）《福建省海洋環(huán)境保護規(guī)劃（ 2011~2020）》 。 根據(jù)調(diào)查方案，詳細收集并研閱了工程設(shè)計資料、環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測資料，以及工程竣工的有關(guān)資料，同時認真聽取了當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姡M行了公眾意見調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編制了本工程的 階段性 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告， 為工程 階段性 竣工環(huán)境保護驗收提供依據(jù)。 為此， 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 對項目 的 階段性 竣工環(huán)境保護驗收 進行了 調(diào)查工作，驗收監(jiān)測內(nèi)容由福建創(chuàng)投環(huán)境檢測有限公司 開展 。 因此， 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 擬對 18泊位及 已建成的 設(shè)備和 配套設(shè)施進行階段性竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查 ； 鐵礦石堆場尚未建成運營，不納入本次驗收范圍 ，待后期建成運行后，另行辦理 竣工環(huán)境保護驗收 手續(xù) （附件 13） 。 項目碼頭 于 2007 年 2 月 初開始進行施工準備工作，于 2008 年初開始進行三通一平工作， 2011 年 2 月開始基槽疏浚 、護岸、公用及配套工程施工， 2017 年 1 月至 2019 年項目建設(shè)進度較慢，基本處于停滯狀態(tài)， 2019 年 初開始進行試運行準備工作， 2019 年 9月 開始 試運行 。 在建設(shè)過程中， 基于 2004 年原交通部和福建省人民政府聯(lián)合批復(fù) 《福州港總體規(guī)劃》要求， 本 項目 在原環(huán)評批復(fù)確定的項目選址、貨種、規(guī)模不變的前提下，對用海范圍、平面布置等進行了相應(yīng)的調(diào)整，并根據(jù)調(diào)整后碼頭平臺等重新計算設(shè)計了碼頭的通過能力，由 410 萬噸 /年 變?yōu)榻?180 萬噸 /年 、預(yù)留遠期發(fā)展到 410 萬噸 /年的能力 （見附件12） ；貨種在鐵礦石、石灰石和焦炭的 基礎(chǔ)上，增加沙石、碎石貨種 。 工程建設(shè)單位為 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 。42′06″。地理 坐 標為東經(jīng) 119176。 福州港松下港區(qū) 18泊位 （鑫海冶金專用碼頭） 項目 階段性 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 編制單位：福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 二〇 二〇 年 四 月福州 福州港松下港區(qū) 18泊位（鑫海冶金專用碼頭）項目 階段性竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 調(diào)查單位： 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 調(diào)查單位技術(shù)負責(zé)人 ： 傅劍 監(jiān)測 單位 ： 福建創(chuàng)投環(huán)境檢測有限公司 監(jiān)測 單位參與人員： 高小明 黃炳榮 石偉 周啟勇i 目 錄 1 前言 ................................................................................................................................... 1 2 綜述 ................................................................................................................................... 3 編制依據(jù) ................................................................................................................ 3 調(diào)查目的、原則及調(diào)查重點 ................................................................................ 6 調(diào)查范圍、方法和調(diào)查因子 ................................................................................ 7 驗收執(zhí)行標準 ...................................................................................................... 11 環(huán)境敏感目標 ...................................................................................................... 14 3 工程調(diào)查 ......................................................................................................................... 17 階段性驗收調(diào)查范圍 .......................................................................................... 17 環(huán)評階段工程概述 .............................................................................................. 17 工程 建設(shè)過程 ...........................................................................