【正文】 后植物措施也逐漸發(fā)揮其生態(tài)防護(hù)功能，只要沒有人為的再破壞，工程運(yùn)行初期水土流失將難以發(fā)生。 結(jié)論性意見、要求與建議通過分析主體工程設(shè)計，針對本項目的特點(diǎn)，本方案提出以下建議：（1）按照水土保持法律法規(guī)的要求，落實各項水土保持措施，控制并減少水土流失，保護(hù)環(huán)境；（2）土石方工程應(yīng)嚴(yán)格按照施工要求施工，并避開雨季施工；（3）土石方施工過程中的臨時堆土應(yīng)集中堆放，并設(shè)置攔擋防護(hù)措施。（4）本項目建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照水土保持的要求，落實水土保持方案中的水土保持措施；（5）下階段設(shè)計中應(yīng)提出明確的綠化設(shè)計內(nèi)容，并及時落實植物措施；工程建設(shè)不可避免的會對項目區(qū)產(chǎn)生新的水土流失，為保障主體工程安全，預(yù)防工程建設(shè)可能產(chǎn)生的劇烈水土流失，采取了一系列具有水土保持功能的措施，這些措施在一定程度上能夠減少水土流失，防治項目建設(shè)對項目區(qū)帶來嚴(yán)重的水土流失危害。但是，從貫徹水土保持法和有關(guān)法律法規(guī)的角度出發(fā)，主體工程采取的措施不能夠全面有效預(yù)防工程水土流失，必須進(jìn)一步全面提出水土流失防治措施。本方案要求，除嚴(yán)格落實主體工程中具有水土保持功能的措施外，還應(yīng)嚴(yán)格落實本方案布設(shè)的水土流失防治措施及相關(guān)保障措施。 水土流失防治責(zé)任范圍及分區(qū)6 水土流失防治責(zé)任范圍及分區(qū) 防治責(zé)任范圍確定的依據(jù)根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》的要求，按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理”的原則，結(jié)合本工程建設(shè)和運(yùn)行過程中可能造成水土流失的影響范圍，以工程設(shè)計、施工布置及項目區(qū)的自然條件為依據(jù)，確定本工程的水土流失防治責(zé)任范圍。 防治責(zé)任范圍界定方法根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，本項目水土流失的防治責(zé)任范圍包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)兩大部分。（1）項目建設(shè)區(qū)本工程項目建設(shè)區(qū)包括主體工程區(qū)的永久征地（包括管轄使用土地）范圍面積，以主體工程設(shè)計提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過現(xiàn)場調(diào)查和核實進(jìn)行確定。（2）直接影響區(qū)主要指項目建設(shè)區(qū)以外因施工可能造成水土流失及直接危害的區(qū)域以及拆遷安置區(qū)。直接影響區(qū)不屬于征、占地范圍，但是屬于項目建設(shè)單位應(yīng)該負(fù)責(zé)防治的區(qū)域。工程所需塊石、碎石、砂石料，采用從附近購買方式，防治責(zé)任由開采方承擔(dān)，不納入本方案防治責(zé)任范圍面積計算。但是，業(yè)主（或建設(shè)承包商）在購買時應(yīng)與開發(fā)商簽訂購買協(xié)議，并在協(xié)議中明確開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)的水土流失防治責(zé)任和防治費(fèi)用，當(dāng)?shù)厮帘３直O(jiān)督部門應(yīng)對其進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 防治責(zé)任范圍通過對本工程現(xiàn)場查勘、調(diào)查，結(jié)合工程的規(guī)模和總體布局，以及對周圍環(huán)境的影響程度。水土流失防治責(zé)任范圍見表61。表61水土流失防治責(zé)任范圍表單位：hm2項目占地面積(hm2)占地類型占地性質(zhì)有林地水田旱地宅基地老路坑塘建筑物覆蓋區(qū)永久占地道路廣場區(qū)綠化區(qū)小計直接影響區(qū)合計、原則及方法（1）分區(qū)依據(jù)本工程為點(diǎn)狀工程，工程區(qū)地貌類型較簡單，按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》的要求，依據(jù)本工程主體工程布局、施工擾動特點(diǎn)、建設(shè)時序、地貌特征、自然屬性及水土流失影響等進(jìn)行分區(qū)。（2）分區(qū)原則本工程水土流失防治分區(qū)的原則如下：①各分區(qū)之間具有顯著差異性；②各分區(qū)具有代表性；③各分區(qū)內(nèi)造成水土流失的主導(dǎo)因子相近或相似；④一級分區(qū)具有控制性、整體性、全局性，線型工程按地貌類型劃分一級區(qū)；⑤二級及其以下分區(qū)應(yīng)結(jié)合工程布局和施工特點(diǎn)進(jìn)行逐級分區(qū)；⑥各級分區(qū)應(yīng)層次分明，具有關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性。（3）分區(qū)方法本方案主要采用實地調(diào)查勘測、資料收集與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法進(jìn)行水土流失分區(qū)。一級分區(qū)：根據(jù)項目后期利用情況分為：建筑物覆蓋區(qū)、道路廣場區(qū)、綠化區(qū)。見表62。表62 水土流失防治分區(qū)表一級分區(qū)占地面積（hm2）建筑物覆蓋區(qū)道路廣場區(qū)綠化區(qū)合計株洲航空發(fā)動機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)國家科技重大專項生產(chǎn)項目地塊一新建工程水土保持方案報告書水土流失預(yù)測7 水土流失預(yù)測、類型本項目建設(shè)將造成的水土流失成因主要體現(xiàn)在如下幾個方面：（1）在項目施工過程中，因開挖使地表植被遭到破壞，原有表土與植被之間的平衡關(guān)系失調(diào)，表土層抗蝕能力減弱，在雨滴打擊和徑流沖刷以及風(fēng)蝕作用下產(chǎn)生水土流失。（2）填方區(qū)域由沙土、石料堆墊經(jīng)過分層壓實后形成，雖然內(nèi)部結(jié)構(gòu)緊密，但邊坡表層結(jié)構(gòu)比較松散，易發(fā)生面蝕、淺溝蝕等形式的水土流失。（3）挖方區(qū)域原有植被一旦破壞，容易發(fā)生面蝕，淺溝蝕等形式的水土流失，使當(dāng)?shù)厮亮魇КF(xiàn)象加劇。（1）水力侵蝕。施工過程中開挖和回填區(qū)域，因其結(jié)構(gòu)疏松、孔隙度大，在雨滴的打擊和水流的沖刷下產(chǎn)生水土流失。（2）重力侵蝕。在項目建設(shè)過程中，由于需要開挖土石方，改變了原有的地形地貌，使地表原有的土石結(jié)構(gòu)平衡遭到破壞，在重力作用下有可能產(chǎn)生崩塌、滑坡等破壞，產(chǎn)生水土流失。項目區(qū)建設(shè)主體工程施工屬于點(diǎn)狀工程，植被破壞、擾動地表及水土流失呈點(diǎn)狀、片狀分布。本項目區(qū)產(chǎn)生的水土流失類型以濺蝕、面蝕、溝蝕等水力侵蝕為主；其次散落侵蝕形式的重力侵蝕。水土流失類型和分布詳見表71。表71 項目水土流失類型及分布表水土流失分布水土流失類型侵蝕形式建筑物覆蓋區(qū)水力侵蝕為主，其次重力侵蝕面蝕、片蝕、溝蝕、散落道路廣場區(qū)水力侵蝕為主，其次重力侵蝕面蝕、片蝕、溝蝕、散落綠化區(qū)水力侵蝕為主，其次重力侵蝕面蝕、片蝕、溝蝕、散落 水土流失預(yù)測分區(qū)及時段的劃分本項目位于株洲市蘆淞區(qū)，項目區(qū)地形地貌為微丘區(qū)，屬點(diǎn)狀工程，根據(jù)工程特點(diǎn)，水土流失預(yù)測分區(qū)分為建筑物覆蓋區(qū)、道路廣場區(qū)、綠化區(qū)三個預(yù)測分區(qū)。根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB/T50433~2007）的規(guī)定，水土流失預(yù)測分為施工準(zhǔn)備期、施工期和植被自然恢復(fù)期三個時段進(jìn)行。在施工準(zhǔn)備期和施工期，由于場地平整、建筑物基礎(chǔ)開挖、道路建設(shè)、管溝開挖、機(jī)械碾壓等原因，破壞了地表原有的水土保持設(shè)施，擾動了土層結(jié)構(gòu)，致使土體抗蝕能力降低，土壤侵蝕加劇，如不采取水土保持綜合措施施以治理，將導(dǎo)致人為水土流失大大增加。在運(yùn)行期的最初1年（即自然恢復(fù)期），因施工破壞而導(dǎo)致水土流失加劇的各種因素將逐步消失，并隨著時間的推移，土體固結(jié)，林草植被逐步恢復(fù)，水土保持功能得到日益發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境較施工期有所恢復(fù)和改善，水土流失量逐步減少達(dá)到新的穩(wěn)定狀態(tài)。根據(jù)進(jìn)度安排，本項目總施工期為2年，；；根據(jù)項目區(qū)所在區(qū)域的自然地理條件，本項目植被自然恢復(fù)期按1年計算。各區(qū)預(yù)測時段見表7774。表72 施工準(zhǔn)備期擾動地表面積及水土流失預(yù)測時段擾動區(qū)域面積(hm2)時段時長(a)建筑物覆蓋區(qū)～道路廣場區(qū)～綠化區(qū)～表73 施工期擾動地表面積及水土流失預(yù)測時段擾動區(qū)域面積(hm2)時段時長(a)備注建筑物覆蓋區(qū)～僅對基礎(chǔ)施工時段進(jìn)行預(yù)測道路廣場區(qū)～根據(jù)道路廣場區(qū)土方施工期、空置期及硬化施工期分三個時段進(jìn)行預(yù)測～1～綠化區(qū)～根據(jù)綠化區(qū)土石方施工期、空置期及綠化施工期分三個時段進(jìn)行預(yù)測～1～表74 植被恢復(fù)期擾動地表面積及水土流失預(yù)測時段擾動區(qū)域面積(hm2)時段時長(a)綠化區(qū)～1 擾動地表面積擾動地表面積等于工程開挖擾動地表的面積加工程壓埋地表的面積。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查與分析，而在植被自然恢復(fù)期，由于道路廣場區(qū)道路等施工活動結(jié)束后均不再產(chǎn)生流失，擾動地表面積數(shù)量為總占地面積減去各區(qū)內(nèi)場地利用面積。具體見7774。水土保持設(shè)施是具有一定保水保土功能的一切設(shè)施（包括天然和人工設(shè)施）的總稱。損壞水土保持設(shè)施面積等于擾動地表面積，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查與分析，本項目建設(shè)損壞水土保持設(shè)施面積詳見表75。表75 項目擾動地表及損壞水保設(shè)施面積表單位：hm2行政分區(qū)有林地水田旱地宅基地老路坑塘合計蘆淞區(qū) 棄渣量及臨時堆置土量預(yù)測棄渣量根據(jù)土石方平衡分析章節(jié)敘述。臨時堆土量根據(jù)項目綠化覆土需求，本項目需剝離表土17520m3，施工過程中表土集中堆置于綠化用地內(nèi)，采用袋裝土壘攔擋，預(yù)計本項目臨時堆土量為17520m3。 水土流失量預(yù)測（1）本工程水土流失量預(yù)測按公式（71）計算，新增水土流失量按公式（72）計算。水土流失量預(yù)測計算公式：（71）新增水土流失量計算公式：（72）（73）式中，W—擾動地表土壤流失量，t；—擾動地表新增土壤流失量，t；i—預(yù)測單元，1，2，3，n1，n；k—預(yù)測時段，1，2，3，指施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期；Fi—第i個預(yù)測單元面積，km2；Mik—擾動后不同預(yù)測單元不同時段的土壤侵蝕模數(shù)，t/；Mi0—擾動前不同預(yù)測單元土壤侵蝕模數(shù)，t/；—不同預(yù)測單元各時段新增土壤侵蝕模數(shù)，t/；Tik—預(yù)測時段，a。（2）土壤侵蝕模數(shù)背景值的確定方法根據(jù)實地考察的情況確定。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)合項目區(qū)植被生長情況及考察相關(guān)的溝道、渠道等的沖刷和淤積狀況，經(jīng)過類比和現(xiàn)場地形、地面坡度、坡長、土壤特性的調(diào)查，參考湖南省第三次土壤侵蝕遙感調(diào)查成果，得到各用地類型的原生侵蝕模數(shù)，再采用加權(quán)取值法來確定整個項目區(qū)侵蝕模數(shù)背景值。具體見表777。表76 項目區(qū)用地的土壤侵蝕模數(shù)序號土地利用類型水土流失強(qiáng)度水土流失背景值（t/km2a）1有林地微度4502水田微度2003旱地輕度9004宅基地微度1505老路微度1506坑塘微度100表77 項目占地范圍內(nèi)土壤侵蝕模數(shù)背景值名稱占地面積(hm2)占地類型平均侵蝕模數(shù)（t/()）有林地水田旱地宅基地老路坑塘項目區(qū)476（3）擾動后土壤侵蝕模數(shù)的確定方案采用專家經(jīng)驗值法確定本項目擾動地表后土壤侵蝕模數(shù)。根據(jù)規(guī)劃本項目總施工期為2年，植被基本恢復(fù)期為1年。根據(jù)專家經(jīng)驗，興建開發(fā)建設(shè)項目施工準(zhǔn)備期土壤侵蝕加速系數(shù)為510；施工期土壤侵蝕加速系數(shù)為1030；自然恢復(fù)期土壤侵蝕加速系數(shù)取值為410。地表侵蝕模數(shù)的來源，除通過專家經(jīng)驗值法獲得外，綜合考慮本工程各建設(shè)取得施工強(qiáng)度、施工工藝、自然地理狀況等因素對水土流失的影響程度，參照《土壤侵蝕分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL1902007）的土壤侵蝕強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)河面蝕分級指標(biāo)等，劃分不同地段的水土流失強(qiáng)度，確定項目區(qū)施工引起的水土流失強(qiáng)度及其數(shù)量，根據(jù)施工工序，分別將道路廣場區(qū)、綠化區(qū)的施工期侵蝕模數(shù)分為幾個不同的取值，確定各區(qū)各施工段的土壤侵蝕模數(shù)見表77710所示。表78施工準(zhǔn)備期項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)分析表單位：t/(km2a)擾動區(qū)域擾動地表前侵蝕模數(shù)t/(km2?a)施工準(zhǔn)備期土壤侵蝕加速系數(shù)施工準(zhǔn)備期侵蝕模數(shù)t/(km2?a)范圍值計算取值建筑物覆蓋區(qū)4765~1073335道路廣場區(qū)4765~1073335綠化區(qū)4765~1073335表79施工期項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)分析表單位：t/(km2a)擾動區(qū)域擾動地表前侵蝕模數(shù)t/(km2?a)施工期土壤侵蝕加速系數(shù)施工期侵蝕模數(shù)t/(km2?a)范圍值計算取值建筑物覆蓋區(qū)47610～302411433道路廣場區(qū)47610～302612386 10～302210480 10～30188575 綠化區(qū)47610～302612386 10～302210480 10～30188575 表710植被恢復(fù)期項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)分析表單位：t/(km2a)擾動區(qū)域擾動地表前侵蝕模數(shù)t/(km2?a)植被恢復(fù)期土壤侵蝕加速系數(shù)植被恢復(fù)期侵蝕模數(shù)t/(km2?a)范圍值計算取值綠化區(qū)4764～1083811 可能造成的水土流失量項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的水土流失主要來源于建設(shè)中的項目區(qū)的開挖和回填等。根據(jù)水土流失的主要來源，分類逐項預(yù)測各分區(qū)產(chǎn)生的水土流失量。（1）水土流失量預(yù)測項目區(qū)可能造成的水土流失總量為2592t，其中原生水土流失量為145t，新增水土流失量為2447t，詳見表711。株洲航空發(fā)動機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)國家科技重大專項生產(chǎn)項目地塊一新建工程水土保持方案報告書水土流失預(yù)測表711施工過程中水土流失預(yù)測表預(yù)測分區(qū)流失面積（hm2）預(yù)測時段（a）土壤侵蝕模數(shù)（t/km2a）水土流失量（t）施工準(zhǔn)備期施工期恢復(fù)期施工準(zhǔn)備期施工期恢復(fù)期背景值施工準(zhǔn)備期施工期恢復(fù)期總量背景值新增建筑物覆蓋區(qū)47633351143321812206道路廣場區(qū)47633351238610835310301104808575綠化區(qū)14763335123863811129080121011