【正文】 被恢復(fù)系數(shù) 項(xiàng)目防治責(zé)任范圍內(nèi)植被恢復(fù)面積占防治責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)可恢復(fù)植被面積百分比。 （ 6） 林草覆蓋率 項(xiàng)目防治責(zé)任范圍內(nèi)的林草面積占防治責(zé)任范圍總面積的百分比。 六項(xiàng)防治指標(biāo)與監(jiān)測(cè)內(nèi)容的關(guān)系 擾動(dòng)土地整治率 水土流失總治理度 土壤流失控制比 林草覆蓋率 項(xiàng)目區(qū)占地面積調(diào)查 各類防治措施面積調(diào)查 永久建筑物占地面積調(diào)查 各類防治措施效益監(jiān)測(cè) 項(xiàng)目區(qū)林草措施面積調(diào)查 林草植被恢復(fù)系數(shù) 項(xiàng)目區(qū)適宜恢復(fù)林草植被的面積調(diào)查 擾動(dòng)地表面積調(diào)查 項(xiàng)目區(qū)水土流失面積調(diào)查 項(xiàng)目區(qū)水土流失程度監(jiān)測(cè) 攔渣率 棄土、棄石、棄渣總量調(diào)查 基本要求與規(guī)定 ? （ 1）基本要求： ? ①應(yīng)對(duì)防治責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)引起的水土流失進(jìn)行防治，并使各類土地的土壤流失量下降到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定流失量。 ? ②應(yīng)對(duì)防治責(zé)任范圍內(nèi)未擾動(dòng)的，尚未達(dá)到容許流失量的原地貌水土流失進(jìn)行防治，并使其土壤流失量達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定流失量。 ? ③開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制地面硬化面積，防止因地面入滲變化而引起地面徑流和匯流產(chǎn)生的沖刷，并做好排水措施。 ? ④禁止在滑坡和泥石流易發(fā)區(qū)取土、挖砂、采石，防止由此而引起嚴(yán)重的水土流失災(zāi)害。 ? ⑤未經(jīng)批準(zhǔn)不得在防洪法規(guī)定的河道、湖泊管理范圍內(nèi)棄土棄渣，防止土石渣流失和直接進(jìn)入河道。 ? ⑥建設(shè)生產(chǎn)過程應(yīng)通過水土保持監(jiān)測(cè)，對(duì)建設(shè)和生產(chǎn)過程中的水土流失進(jìn)行控制，保證各階段的水土流失防治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。 ? （ 2）基本規(guī)定： ? ①在建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)過程中，必須采取措施保護(hù)水土資源，并盡量減少對(duì)植被的破壞。 ? ②對(duì)因建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)造成的棄土棄渣（石、渣等廢棄固體物）必須有專門設(shè)計(jì)的存放地，并采取攔擋措施，防止流失。禁止向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的其它任何地方傾倒、堆置棄土棄渣。 ? ③應(yīng)對(duì)開挖、排棄、堆墊等場(chǎng)地進(jìn)行整治，并采取必要的護(hù)坡、截排水措施。 ? ④應(yīng)采取有效措施控制和防止建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)引起滑坡、泥石流等水土流失災(zāi)害的發(fā)生。 ? ⑤ 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過論證，嚴(yán)格控制硬化地面的面積，確定合理的林草覆蓋率；對(duì)建設(shè)和生產(chǎn)形成的裸露土地，應(yīng)恢復(fù)植被，有條件的應(yīng)進(jìn)行開發(fā)利用。 （三）水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) ? 六大防治指標(biāo)的計(jì)算公式 ? 各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)類項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) 分組 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 時(shí)段 施工期 試運(yùn)行期 施工期 試運(yùn)行期 施工期 試運(yùn)行期 擾動(dòng)土地整治率 (%) * 95 * 95 * 90 水土流失總治理度 (%) * 95 * 85 * 80 土壤流失控制比 攔渣率 (%) 95 95 90 95 85 90 植被恢復(fù)系數(shù) * 97 * 95 * 90 林草覆蓋率 (%) * 25 * 20 * 15 建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) 注： A代表施工期， B代表試運(yùn)行期， C代表生產(chǎn)運(yùn)行期。 分組 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 時(shí)段 A B C A B C A B C 擾動(dòng)土地整治率 (%) * 95 95 * 95 95 * 90 90 水土流失總治理度 (%) * 90 95 * 85 85 * 80 80 土壤流失控制比 攔渣率 (%) 95 98 98 90 95 95 85 95 85 植被恢復(fù)系數(shù) * 97 97 * 95 95 * 90 90 林草覆蓋率 (%) * 25 25 * 20 20 * 15 15 （四）監(jiān)測(cè)技術(shù)路線 ? 資料收集整理 ? 地形地貌、水文、氣象、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、土地利用、自然災(zāi)害、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、施工監(jiān)理 ? 背景調(diào)查與全線勘察 ? 地面監(jiān)測(cè)與調(diào)查 ? 確定固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；開展定期監(jiān)測(cè) ? 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析 ? 分段數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析全線匯總與分析 ? 提交監(jiān)測(cè)成果 五、編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)與實(shí) 施計(jì)劃 ?（一）主要內(nèi)容 編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃，的主要內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測(cè)的目的與任務(wù)，監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、時(shí)段、范圍和頻次，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的確定，監(jiān)測(cè)方法的選取，監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備及消耗性材料，監(jiān)測(cè)成果與制度。 （二） 對(duì)每章內(nèi)容的具體要求 ? 綜合說明 簡(jiǎn)要說明開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目概況及建設(shè)意義、水土流失防治責(zé)任范圍及其水土保持背景狀況、水土保持工程設(shè)計(jì)情況、監(jiān)測(cè)任務(wù)緣由及其實(shí)施組織等。 ? 編制依據(jù) 包括法律法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用的主要技術(shù)資料和監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)合同等。 （二） 對(duì)每章內(nèi)容的具體要求 ? 建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 ①開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的概況。重點(diǎn)介紹與水土保持相關(guān)的生產(chǎn)組織與施工工藝，突出選址（選線）、施工場(chǎng)地布置、取料、棄渣、土地?cái)_動(dòng)、挖填土（石）方及其流向等方面的情況。 ②項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。自然概況重點(diǎn)介紹項(xiàng)目區(qū)的地形地貌、地質(zhì)、氣候氣象、水文、植被、地面組成物質(zhì)（或土壤）、水土流失和水土保持工作狀況等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況主要介紹項(xiàng)目所在（經(jīng)）縣（區(qū)）的人口、人均收入、人均耕地和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況。 ③開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治措施體系。訂包括水土流失防治責(zé)任范圍、預(yù)測(cè)的水土流失重點(diǎn)區(qū)域、工程征占地（行政隸屬、性質(zhì)和利用類型）、防治目標(biāo)、措施布局、主要工程量和實(shí)施進(jìn)度安排等。 （二） 對(duì)每章內(nèi)容的具體要求 ? 水土保持監(jiān)測(cè)布局 ①監(jiān)測(cè)原則與目標(biāo)。根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案和項(xiàng)目實(shí)際情況，確定監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。 ②監(jiān)測(cè)范圍及其分區(qū)。根據(jù)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（ SL277－ 2023）的規(guī)定，結(jié)合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍，分析確定監(jiān)測(cè)范圍及其分區(qū)。 ③監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)。根據(jù)確定的監(jiān)測(cè)范圍及其分區(qū)，分析確定水土流失及其防治措施監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)地段和重點(diǎn)對(duì)象，提出監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局。監(jiān)測(cè)點(diǎn)可以根據(jù)監(jiān)測(cè)目的、指標(biāo)的不同，分為觀測(cè)樣點(diǎn)和調(diào)查樣點(diǎn)。觀測(cè)樣點(diǎn)要有設(shè)施設(shè)備的配置設(shè)計(jì)，調(diào)查樣點(diǎn)要求設(shè)立標(biāo)志，根據(jù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)采用相應(yīng)監(jiān)測(cè)儀器或設(shè)備進(jìn)行量測(cè)以獲取數(shù)據(jù)。 ④監(jiān)測(cè)時(shí)段和工作進(jìn)度。根據(jù)主體工程施工計(jì)劃和水土保持工程的要求，確定監(jiān)測(cè)時(shí)段及工作進(jìn)度。一般情況下，監(jiān)測(cè)時(shí)段包括項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期之前、施工期（含施工準(zhǔn)備期）、水土保持措施運(yùn)行初期（或林草植被恢復(fù)期）等各個(gè)階段。 （二） 對(duì)每章內(nèi)容的具體要求 ? 監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法 ①監(jiān)測(cè)內(nèi)容這。根據(jù)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)組織和施工工藝特點(diǎn)，分析確定項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期之前、施工期（含施工準(zhǔn)備期）、水土保持措施運(yùn)行初期（或林草植被恢復(fù)期）等各個(gè)階段的主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容。在施工準(zhǔn)備期之前，主要是對(duì)監(jiān)測(cè)藩國的地形地貌、地面組成物質(zhì)、植被、水文氣象、土地利用現(xiàn)狀、水土保持措施與質(zhì)量、水土流失狀況等基本情況進(jìn)行調(diào)查，分析掌握項(xiàng)目建設(shè)前項(xiàng)目區(qū)的水土流失背景狀況。在施工期（含施工準(zhǔn)備期），主要是對(duì)水土流失及其影響因子進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括工程擾動(dòng)土地面積、降水、大風(fēng)、水土流失（類型、形式、流失量）、水土保持措施（數(shù)量、質(zhì)量）以及水土流失災(zāi)害等，監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)期間的水土流失動(dòng)態(tài)。水土保持措施運(yùn)行期（或林草植被恢復(fù)期）主要是對(duì)水土保持措施數(shù)量、質(zhì)量及其效益等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，訂包括攔渣工程、護(hù)坡工程、土地整治工程、防洪排導(dǎo)工程、降水蓄滲工程、臨時(shí)防護(hù)工程、植被建設(shè)、防風(fēng)固沙工程等措施的數(shù)量、質(zhì)量。同時(shí)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析確定工程項(xiàng)目是否達(dá)到水土保持方案提出的防治目標(biāo)。 ②監(jiān)測(cè)指標(biāo)與測(cè)試方法。依據(jù)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（ SL277－ 2023），結(jié)合各監(jiān)測(cè)分區(qū)的水土流失特點(diǎn)，提出每項(xiàng)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容的具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)。針對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，分析確定監(jiān)測(cè)的方法、頻次、必需的設(shè)施設(shè)備和數(shù)據(jù)記錄格式。對(duì)于重點(diǎn)地段和重點(diǎn)對(duì)象，同時(shí)確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)記錄表、觀測(cè)數(shù)據(jù)精度和數(shù)據(jù)分析方法等。 ③監(jiān)測(cè)點(diǎn)觀測(cè)設(shè)計(jì)。列表說明每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備配置。對(duì)于設(shè)施復(fù)雜、需要安放設(shè)備的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，說明設(shè)施的規(guī)格尺寸、結(jié)構(gòu)、施工布設(shè)要求，明確設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、安裝位置及操作、維護(hù)程序。 （二） 對(duì)每章內(nèi)容的具體要求 ? 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 ①編制原則和依據(jù)。其中，編制依據(jù)主要包括國家有關(guān)部門和地方頒布的投資估算辦法，以及咨詢服務(wù)費(fèi)計(jì)列指導(dǎo)意見等。 ②編制方法。包括基礎(chǔ)單價(jià)、監(jiān)測(cè)工作師長預(yù)算等編制方法。項(xiàng)目包括監(jiān)測(cè)直接費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤和稅金。其中，直接費(fèi)包括人工費(fèi)（含監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與安裝費(fèi)）、材料費(fèi)（含建設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)施所需材料）、資料費(fèi)、差旅交通費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)辦公費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他必需的費(fèi)用，間接費(fèi)指企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用等。 ③預(yù)算結(jié)果（概算表）。包括總預(yù)算表、年度（進(jìn)度）投資表及預(yù)算附表等。 （二） 對(duì)每章內(nèi)容的具體要求 ? 預(yù)期成果及其形式 ①水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告。包括監(jiān)測(cè)依據(jù)、項(xiàng)目及項(xiàng)目概況、監(jiān)測(cè)設(shè)施布局、監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法、監(jiān)測(cè)組織與質(zhì)量保證以及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)結(jié)論與建議等章節(jié)。 水土保持監(jiān)測(cè)特性表和監(jiān)測(cè)報(bào)告提綱另講。 ②監(jiān)測(cè)階段報(bào)告，反映監(jiān)測(cè)過程中建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作情況、水土保持措施建設(shè)情況（質(zhì)量、進(jìn)度），特別是因工程建設(shè)造成的水土流失及其防治建議。 ③數(shù)據(jù)記錄冊(cè)。如果數(shù)據(jù)較多，又不能在監(jiān)測(cè)報(bào)告中全部列出時(shí)，可以單獨(dú)成冊(cè)，作為報(bào)告的附件。對(duì)于水土流失危害，應(yīng)隊(duì)友專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。 ④附圖。圖件包括項(xiàng)目區(qū)地理位置圖、水土保持防治責(zé)任范圍圖、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)圖、水土保持措施總體布置圖、監(jiān)測(cè)設(shè)施典型設(shè)計(jì)圖。照片主要是水土保持工程實(shí)施期間水土流失及其治理措施動(dòng)態(tài)照片。 ⑤附件。包括監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)合同和水土保持方案批復(fù)函。 （二） 對(duì)每章內(nèi)容的具體要求 ? 監(jiān)測(cè)工作組織與質(zhì)量保證體系 ①監(jiān)測(cè)人員組成。明確主持和參加監(jiān)測(cè)的人員及其職稱、專業(yè)和分工。 ②監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系。分析提出野外觀測(cè)、圖像圖形編制、數(shù)據(jù)整（匯）編、分析等環(huán)節(jié)的工作制度，包括數(shù)據(jù)登記與審查、工作總結(jié)、工作報(bào)告、文檔管理和成果審核等。 六、開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)備 ?（一）監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的準(zhǔn)備 ?（二）監(jiān)測(cè)設(shè)施的準(zhǔn)備 ?（三）監(jiān)測(cè)表格的準(zhǔn)備 （一）監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的準(zhǔn)備 ?主要的儀器設(shè)備有： GPS儀、 MEA自動(dòng)氣象站、土壤水分測(cè)定儀、土壤緊實(shí)度儀遙測(cè)雨量計(jì)、全站儀、泥沙自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、傾斜儀、伸縮儀、位移計(jì)、遙測(cè)裝置、觀測(cè)樁、測(cè)釬、集塵缸、集沙儀、電子天平、烘箱、土壤容重測(cè)量?jī)x等。 （二）監(jiān)測(cè)設(shè)施的準(zhǔn)備 ?為了防止監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備被損壞、遭到破壞和丟失，對(duì)監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備設(shè)施需要進(jìn)行圍欄保護(hù)，并制作懸掛一些警示牌，使監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備盡可能地受到保護(hù)。 ?因此在開展監(jiān)測(cè)工作前，特別是布點(diǎn)前一定要做好圍欄、觀測(cè)樁、警示牌、監(jiān)測(cè)小區(qū)標(biāo)牌的制作工作。 （三）監(jiān)測(cè)表格的準(zhǔn)備 ?可根據(jù)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和監(jiān)測(cè)方法自行設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)記錄表格，但必須要容易整理，不能漏內(nèi)容。 ?主要有地形地貌、土壤、植被、降雨、風(fēng)速風(fēng)向、水土流失狀況、各種水土保持措施、標(biāo)樁法測(cè)土壤侵蝕量的記錄表等。 以下我們?yōu)榇蠹姨峁┮恍┍砀窆﹨⒖? ? 地形地貌和地表組成物質(zhì)監(jiān)測(cè)成果表 ? 植被監(jiān)測(cè)成果表 ? 降雨監(jiān)測(cè)成果表 ? 水土保持設(shè)施（措施）監(jiān)測(cè)成果表 ? 典型護(hù)坡工程特征 ? 土地整治工程特征 ? 攔渣工程 ? 土壤流失狀況監(jiān)測(cè)成果表 ? 典型工程措施水土保持防治效果監(jiān)測(cè)成果表 ? 標(biāo)樁法測(cè)定土壤流失量登記表 由于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)剛剛起步 上面內(nèi)容只是拋磚引玉 —— 供大家參考！ 謝謝大家！