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2025-05-03 02:35本頁面
【正文】 期之 前 和責(zé)令期繳納的期限之內(nèi)； ⅲ 必須是納稅人不肯或不能提供納稅擔(dān)保的情況下。 – 內(nèi)容 ： 書面通知納稅人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。 ? 強(qiáng)制執(zhí)行措施 – 前提： 超過納稅期限；告誡在先；超過告誡期 – 內(nèi)容： ? 書面通知納稅人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳稅款。 第五節(jié) 稅收立法 稅收程序法 稅收立法概述 （ 了解 ） 我國(guó)稅收立法體制 （ 熟悉 ） 一、稅收立法概述（了解，能力等級(jí) 1） 稅收立法是指國(guó)家機(jī)關(guān)依照其職權(quán)范圍，通過一定程序制定（包括修改和廢止）稅收法律規(guī)范的活動(dòng)。 【提示】稅收立法不僅僅包括對(duì)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、公布、修改和補(bǔ)充，也包括對(duì)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的廢止。 二、我國(guó)稅收立法體制（熟悉，能力等級(jí) 1） ?我國(guó)制定稅收法規(guī)的機(jī)關(guān)不同，其法律級(jí)次也不同： （ 1）全國(guó)人大及常委會(huì)制定：稅收法律。 （ 2）全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定：暫行規(guī)定及條例。 （ 3）國(guó)務(wù)院制定：稅收行政法規(guī)。 （ 4）地方人大及常委會(huì)制定：稅收地方性法規(guī)。 （ 5）國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定：稅收部門規(guī)章。 （ 6）地方政府制定：稅收地方規(guī)章。 【 解釋 】 具體歸納解釋如下表： 法律法規(guī)分類 立法機(jī)關(guān) 說明 稅收法律 全國(guó)人大及常規(guī) 除 《 憲法 》 外，在稅收法律體系中，稅收法律具有最高法律效力 授權(quán)立法 全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的暫行規(guī)定及條例 屬于準(zhǔn)法律。具有國(guó)家法律的性質(zhì)和地位，其法律效力高于行政法規(guī)，為待條件成熟上升為法律做好準(zhǔn)備 法律法規(guī)分類 立法機(jī)關(guān) 說明 稅收法規(guī) 國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī) 在中國(guó)法律形式中處于低于憲法、法律，高于地方法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)章的地位，在全國(guó)普遍適用 地方人大及常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī) 目前僅限海南省、民族自治地區(qū) 稅收規(guī)章 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門指財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署。該級(jí)次規(guī)章不得與憲法、法律法規(guī)相抵觸 地方政府制定的稅收地方規(guī)章 在法律法規(guī)明確授權(quán)的前提下進(jìn)行，不得與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸 【 解釋 】 （ 1）在現(xiàn)行稅法中，如《企業(yè)所得稅法》、《個(gè)人所得稅法》、《車船稅法》、《稅收征收管理法》以及 1993年 12月全國(guó)人大常委會(huì)通過的《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)適用增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅收暫行條例的決定》都是稅收法律。 （ 2）人大不止一次授權(quán)國(guó)務(wù)院立法。 三、我國(guó)現(xiàn)行稅法體系（熟悉，能力等級(jí) 1） ? 我國(guó)現(xiàn)行稅法體系由實(shí)體法體系和程序法體系兩大部分構(gòu)成，包括： (一 )稅收實(shí)體法體系 ? 流轉(zhuǎn)稅類 ? 所得稅類 ? 特定目的稅類 ? 資源稅類 ? 財(cái)產(chǎn)和行為稅類 我國(guó)稅收實(shí)體法體系 ? 我國(guó)現(xiàn)有稅種除企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅是以國(guó)家法律的形式發(fā)布實(shí)施外，其他稅種都是經(jīng)全國(guó)人大授權(quán)立法，由國(guó)務(wù)院以暫行條例的形式發(fā)布實(shí)施。這些稅收法律、法規(guī)組成了我國(guó)的稅收實(shí)體法體系。 (二 )稅收程序法體系 除稅收實(shí)體法外，我國(guó)對(duì)稅收征收管理適用的法律制度，是按照稅收管理機(jī)關(guān)的不同而分別規(guī)定的。 （ 1）由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的稅種的征收管理，按照全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布實(shí)施的 《 稅收征收管理法》 執(zhí)行。 （ 2）由海關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的稅種的征收管理，按照 《 海關(guān)法 》 及 《 進(jìn)出口關(guān)稅條例 》 等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ?稅收實(shí)體法和稅收征收管理法律制度構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)行稅法體系。 本章小結(jié) （ 1）稅收三性； （ 2）稅法的原則； （ 3）稅收法律關(guān)系； （ 4）稅法的構(gòu)成要素； （ 5）稅收的分類； （ 6）稅收立法機(jī)關(guān)； （ 7）我國(guó)現(xiàn)行稅法體系； Thank you！
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