【導讀】項目名稱：佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（2020-2020. 年）評估修訂工作采購項目。清遠市中德招標有限公司。退還投標保證金聲明函.......

　　

【正文】 的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 中標人確定且按 規(guī)定辦理供應商資格登記手續(xù)后，清遠市中德招標有限公司將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。 2替補候選人 的設定與使用 根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》的規(guī)定，中標人放棄中標或者中標資格被依法確認無效的，采購人可以按照排序從其他中標候選人中確定中標供應商，沒有其他中標候選供應商的，應當重新組織采購活動。 六、質(zhì) 疑 2質(zhì)疑 如果供應商認為采購文件、采購過程、中標（成交）結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當依法向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應商應當現(xiàn)場向政府采購代理機構(gòu)提交書面質(zhì)疑書。政府采購代理機構(gòu)應當依法給予答復，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。 質(zhì)疑書必須由投標人法定代表人簽 署本人姓名并加蓋單位公章，質(zhì)疑書由參加本采購項目的全權(quán)代表簽署本人姓名，須附有法定代表人的授權(quán)委托書（ 授權(quán)委托書 須 載明委托的具體權(quán)限和事項 ），否則，政府采購代理機構(gòu)將不予受理。 質(zhì)疑人提交質(zhì)疑書為一式三份（正本一份，副本二份），主要內(nèi)容須包括：（ 1）質(zhì)疑人全稱、地址、郵政編碼等；（ 2）被質(zhì)疑采購項目的名稱和編號；（ 3）被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項有關(guān)的當事人的自然人姓名或者法人、其他組織的名稱；（ 4）質(zhì)疑事項所依據(jù)的具體事實和理 公開招標文件 23 由、相關(guān)證據(jù)材料以及明確的請求；（ 5）有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話；（ 6）提起質(zhì)疑的日期 。否則，政府采購代理機構(gòu)將不予受理。以電報、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的質(zhì)疑，政府采購代理機構(gòu)將不作為受理的依據(jù)。 質(zhì)疑處理根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于政府采購代理機構(gòu)對有關(guān)質(zhì)疑事項不具有法定調(diào)查、認定權(quán)限的，質(zhì)疑人應當依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認定，并將相關(guān)結(jié)果提供給政府采購代理機構(gòu)；質(zhì)疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑人須提供信息來源或有效證據(jù)，否則認定為無效質(zhì)疑事項。 政府采購代理機構(gòu) 處理質(zhì)疑事項原則上采取書面審查的辦法。 政府采購代理機構(gòu) 認為 有必要時，可以進行調(diào)查取證，也可以組織質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人當面進行質(zhì)證 ， 對 政府采購代理機構(gòu) 進行調(diào)查的質(zhì)疑事項，質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人等應當如實反映情況，并提供 政府采購代理機構(gòu) 所需要的相關(guān)材料。 質(zhì)疑人拒絕配合 政府采購代理機構(gòu) 依法進行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認可質(zhì)疑事項 。 質(zhì)疑人已經(jīng)參與了本采購項目的投標響應，又對采購文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的，政府采購代理機構(gòu)可視為質(zhì)疑已超過有效期，將不予受理。 質(zhì)疑人必須對質(zhì)疑或投 訴內(nèi)容的真實性承擔法律責任。 捏造事實 或虛假及惡意質(zhì)疑的，政府采購代理機構(gòu)可提請同級政府采購監(jiān)管部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體上公布。 七、合同的訂立和履行 2合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后七個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府 采購監(jiān)督管理部門備案。 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形公開招標文件 24 式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合 同的必須按照 條的規(guī)定備案。 八、適用法律 3適用法律 采購人、采購代理機構(gòu)及投標人的一切招標投標活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九、評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準： 3評標方法 本次評標采用 綜合評分法 。即在最大限度滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分（保留小數(shù)點后兩位）最高的作為中標候選供應商或中標供應商。 3評標步驟 評標委員會對投標文件的評審分為 初審、比較與評價： 初審：資格性、符合性檢查。 比較與評價： 商務評價； 評標委員會將依據(jù)第二部分《采購項目要求》的“采購項目商務要求”逐條進行評審。 技術(shù)評價； 評標委員會將依據(jù)第二部分《采購項目要求》的“采購項目技術(shù)要求”逐條進行評審。 價格評估； 采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且價格最低的有效投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其它投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 價格得分＝（評標基準價247。評審價格）價格分值 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè) 發(fā)展暫行辦法》（財庫【 2020】 181 號）規(guī)定，對于小型或微型企業(yè)產(chǎn)品參與政府采購的，其價格得分計算方法如下： 公開招標文件 25 （ 1） 若投標人為小型或微型企業(yè)，且所投產(chǎn)品的制造商為小型或微型企業(yè)的 ，評審時將對該產(chǎn)品給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參加評審。 （ 2） 若本項目允許聯(lián)合體參與投標且 投標人為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標的，聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的 ，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除，用扣除后的價格參加評審。 中小企 業(yè)劃分標準認定原則： （ 1）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。 （ 2）中小企業(yè)劃分標準以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè) [2020]300 號）規(guī)定的劃分標準為準。 （ 3）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 評標委員會將根據(jù)上述原則以投標人所提供的第三方有效的證明文件為依據(jù)對投標人及其 所投產(chǎn)品的制造商 是否為小型或微型企業(yè)作出判 定。 綜合比較與評價。 推薦中標候選供應商名單。 公開招標文件 26 第四部分 合同書格式 公開招標文件 27 政府采購 合 同 書 項目編號： 項目名稱： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。 公開招標文件 28 甲 方（采購人）： 電 話： 傳 真： 地 址： 乙 方（中 標供應商）： 電 話： 傳 真： 地 址： 項目名稱： 佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）評估修訂工作項目 招標編號： 根據(jù)本項目的招標結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、本項目的招標文件及有利于采購人的投標文件的規(guī)定，經(jīng)雙方 協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。 一、 服務內(nèi)容 乙方負責向甲方提供以下服務 二、 合同金額 合同金額為人民幣（大寫）： _________________元（￥ _______________元）。 合同金額包含完成本項目所需的人力成本、設備成本、利潤、稅金、交通、專家評審費和審查會議中產(chǎn)生的費用及其他相關(guān)費用等，采購人將不予支付除 招標文件及承包合同約定的由投標人承擔的風險因素之外的任何補償。投標人漏報或不報，采購人將視為該漏報或不報部分的費用已包括在已報的分項報價中而不予支付。（注：因采購人或使用單位要求或報批所需等各種原因引起的調(diào)整、修改工作由中標供應商按要求完成，不另行收費。） 三、 項目要求 項目內(nèi)容： 對 《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）》 各項規(guī)劃目標具體實施情況進行評估 并進行規(guī)劃修訂工作。 工作范圍： 對《 佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年） 》各項規(guī)劃目標具體實施情況進行評估 并進行規(guī)劃修訂工作。 成果要求： 規(guī)劃評估報告成果 序號 服務內(nèi)容 價格（元） 完成時間 備注 1 2 ?? 項目服務內(nèi)容、要求及技術(shù)規(guī)格等詳見合同附件 公開招標文件 29 規(guī)劃修訂方案成果 四、 服務期及實施地點 1. 服務期：自合同簽訂之日起至 2020 年 月 日完成項目。 2. 實施地點：用戶指定地點。 五、 付款方式（不計息支付款項） ，支付合同總價款的 10%。 《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）評估報告》報廣東省國土資源廳審查通過后十個工作日內(nèi)，支付合同總價款的 20%。 《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）修訂方案》初稿報省國土資源廳審查后十個工作日內(nèi)，支付合同總 價款的 20%。 4.《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）修訂方案》獲廣東省國土資源廳審查通過后十個工作日內(nèi)，支付合同總價款的 30%。 ，支付合同總價款的 20%。 《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）評估報告》報廣東省國土資源廳后，廣東省國土資源廳不批準采購人實施土地利用總體規(guī)劃修訂，采購人僅需向中標人支 付 25萬元作為完成《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）中期評估報告》的技術(shù)服務費，剩余項目不再實 施。 六、 驗收 1. 驗收要求：以通過主管部門的驗收備案作為最終 驗收 合格要求。 七、 甲方的義務 1. 自本合同簽訂之日起＿＿日內(nèi)向乙方提交有關(guān)資料和提出技術(shù)要求。 2. 自接到乙方編制的技術(shù)方案之日起＿＿日內(nèi)完成技術(shù)方案的審定工作。 3. 按雙方約定時間支付服務費。 4. 在乙方工作期間密切配合，提供工作方便。 八、 乙方的義務 1. 自收到甲方的有關(guān)資料和技術(shù)要求之日起，根據(jù)甲方的有關(guān)資料和技術(shù)要求于＿＿日內(nèi)完成技術(shù)方案等的編制，并交甲方審定。 2. 自收到甲方對技術(shù)方案同意實施的審定意見之日起＿＿日內(nèi)組織人員進場作業(yè)。 3. 乙方應當根據(jù)技術(shù)方案要求按合同服務期確 保本項目完成。 4. 乙方應當在項目完成后一年內(nèi)提供成果免費維護等相關(guān)服務。 5. 乙方向甲方提供技術(shù)成果資料文本及附件一式＿＿份，電子文件＿＿份。除滿足已報備評審工作需要外，成果資料及圖件不少于 6 套，電子光盤成果不少于 2 套（可根據(jù)實際工作需要增加）。 公開招標文件 30 6. 乙方的違約責任：乙方未能按照時限完成本項目的，按逾期處理，乙方應向甲方償付貨款總額 10%的違約金，逾期超過十五天，甲方有權(quán)單方終止合同，甲方有權(quán)按法律規(guī)定（程序）向乙方索賠損失。 九、 不可抗力因素 1. 甲乙任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢虿荒芡?全履行的理由，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關(guān)機構(gòu)證明后，允許延期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔違約責任。 十、 爭議的解決 1. 因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由相關(guān)質(zhì)量鑒定部門鑒定，貨物符合質(zhì)量標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質(zhì)量標準的，鑒定費由乙方承擔。 2. 執(zhí)行本合同發(fā)生糾紛時，甲乙雙方應當及時協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方均可向合同簽訂地人