【正文】 部分 ....................................................................................................................... 55 技術(shù)條款響應(yīng)表 ...................................................................................................... 56 技術(shù)方案 ................................................................................................................. 57 履約進(jìn)度計(jì)劃表 ...................................................................................................... 58 五、價(jià)格部分 ....................................................................................................................... 59 開標(biāo)一覽表 ............................................................................................................. 60 投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表 ...................................................................................................... 61 公開招標(biāo)文件 1 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 公開招標(biāo)文件 2 一、投標(biāo)邀請(qǐng)函 各（潛在）供應(yīng)商： 清遠(yuǎn)市中德招標(biāo)有限公司受佛岡縣國土資源局的委托，對(duì)以下采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，本項(xiàng)目已經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意 采購，招標(biāo)文件已經(jīng)通過專家論證，現(xiàn)予以公示，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來投標(biāo)。 一、采購項(xiàng)目編號(hào) （采購文件下載） ZD14031AG 二、采購項(xiàng)目名稱 ：佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）評(píng)估修訂工作采購項(xiàng)目 三、采購預(yù)算金額 ： 人民幣壹佰壹拾萬元整（￥ 1,100,） 四、采購項(xiàng)目內(nèi)容 ： 采購內(nèi)容：佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）評(píng)估修訂工作 采購數(shù)量： 1 項(xiàng) 完工期： 自合同生效之日起 至項(xiàng)目驗(yàn)收合格后截止 五、供應(yīng)商資格 ： 投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第 二十二條規(guī)定的下列條件：（ 1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（ 2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（ 3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（ 4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（ 5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。有效期為自出具之日起 2 個(gè)月內(nèi)有效，開標(biāo)時(shí)間必須在有效期內(nèi)，且復(fù)印件無效）。 本項(xiàng)目不接受分公司或聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。附法人及授權(quán)人身份證復(fù)印件，法人親自報(bào)名無需提供授權(quán)委托書）。 十、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間 ： 2020年 4月 23日 15時(shí) 00 分（注：投標(biāo)截止時(shí)間前 30 分鐘開始受理投標(biāo)文件） 十一、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn) ： 清遠(yuǎn)市中德招標(biāo)有限公司開標(biāo)大廳 十二、開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn) ： 清遠(yuǎn)市中德招標(biāo)有限公司評(píng)標(biāo)室 公開招標(biāo)文件 4 十三、聯(lián)系信息 ： 采購單位： 單位名稱：佛岡縣國土資源局 聯(lián) 系 人：陳先生 聯(lián)系電話： 07634271600 采購監(jiān)管部門： 單位名稱：佛岡縣政府采購管理辦公室 聯(lián) 系 人：尹先生 聯(lián)系電話： 07634294022 采購代理 機(jī)構(gòu) ： 單位名稱：清遠(yuǎn)市中德招標(biāo)有限公司 聯(lián) 系 人： 黃先生 辦公電話： 0763337845 3367466（周一至周五 9:00～ 12:00， 14:30～ 17:30） 傳真號(hào)碼： 07633378200（自動(dòng)傳真，不接聽電話） 電子郵箱： 聯(lián)系地址：清遠(yuǎn)市新城連江路喜迎盈國際商務(wù)中心（原建北大廈副樓）第十層?xùn)|面 郵 編： 511500 注：本項(xiàng) 目所涉及的“天”指“日歷日”，“時(shí)間”指“北京時(shí)間”，采用二十四小時(shí)制。 服務(wù) 期 限：自合同生效之日起 至項(xiàng)目驗(yàn)收合格后截止。 采購人組成驗(yàn)收小組按國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)參 與驗(yàn)收。 、中標(biāo)人完成《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）修訂方案》初稿報(bào)省國土資源廳審查后十個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總價(jià)款的 20%。 中標(biāo)人完成政府采購 合同 備案， 采購人 收到正式發(fā)票后，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的有關(guān)規(guī)定和合同約定的程序 進(jìn)行支付。限于數(shù)據(jù)的可獲取性，規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估所涉及的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、土地面積等 數(shù)據(jù)均截止至 2020 年12 月 31 日。 規(guī)劃調(diào)控指標(biāo)落實(shí)情況 對(duì)市下達(dá)給佛岡縣的各項(xiàng)調(diào)控指標(biāo)，與實(shí)際規(guī)劃落實(shí)的各項(xiàng)用地規(guī)模進(jìn)行對(duì)比分析，詳細(xì)說明各項(xiàng)調(diào)控指標(biāo)上圖入庫的情況，總結(jié)存在的尚可調(diào)控的用地指標(biāo)的面積。 規(guī)劃修訂的必要性、可行性分析 通過對(duì)前面的分 析，對(duì)規(guī)劃修訂的必要性進(jìn)行充分必要的說明，并對(duì)規(guī)劃修訂的可行性提供合理的分析。 規(guī)劃評(píng)估圖件 公開招標(biāo)文件 9 （ 1）土地利用規(guī)劃實(shí)施情況分析圖； （ 2）規(guī)劃實(shí)施評(píng)估與需求分析圖。 （二）修訂方案編制 規(guī)劃修訂的背景與原因 ； 規(guī)劃修訂的依據(jù)與原則； 主要指標(biāo)調(diào)整情況，與現(xiàn)行規(guī)劃對(duì)照說明； 空間布局調(diào)整情況：與現(xiàn)行規(guī)劃對(duì)比，分別描述土地用途分區(qū)、建設(shè)用地空間管制區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積和空間變化情況、中心城區(qū)規(guī)劃有調(diào)整的，需單獨(dú)說明。 規(guī)劃修訂方案 文檔采用 word 格式。 規(guī)劃修訂數(shù)據(jù)庫 規(guī)劃修訂數(shù)據(jù)庫成果包括規(guī)劃修訂方案、表格、圖件、數(shù)據(jù)庫及附件的電子數(shù)據(jù)，應(yīng)符合《廣東省縣 級(jí)上地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（ 2020 年修訂）。 五、其他要求及說明 以上詳細(xì)要求依據(jù)《廣東省 國土資源廳關(guān)于征求土地利用總體規(guī)劃評(píng)估修訂工作方案和技術(shù)指南意見的函（粵國土資規(guī)劃函 [2020]59 號(hào)）》文件的要求初擬，最終工作要求根據(jù)廣東省國土資源廳最終下發(fā)的規(guī)劃評(píng)估修訂工作相關(guān)文件和指南為準(zhǔn)。 15 合計(jì) 15 商務(wù)部分 商務(wù)響應(yīng) 根據(jù)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)部分響應(yīng)情況進(jìn)行綜合評(píng)分： 優(yōu)： 5 分；良： 4 分；中： 3 分；差： 0～ 2 分。 5 投標(biāo)人自 2020 年以來有獲得國土資源部或以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的得 3分，獲得省國土資源廳科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的得 2 分，獲得地級(jí)市國土資源管理部門科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的得 1 分，沒有的得 0 分。 具有土地整治項(xiàng)目業(yè)績（含 縣級(jí) 以上土地整治規(guī)劃項(xiàng)目；基本農(nóng)田整治咨詢?cè)O(shè)計(jì)項(xiàng)目； 縣級(jí) 以上土地開發(fā)整理復(fù)墾規(guī)劃項(xiàng)目），每有 1項(xiàng)業(yè)績得 分，全部業(yè)績均有者得 5 分，無提供 0 分。 注： 上 述業(yè)績以合同為評(píng)分依據(jù)，投標(biāo)文件中提供各個(gè)類型項(xiàng)目的合同復(fù)印件，評(píng)審時(shí)核對(duì)合同原件，沒有提供合同原件的，該合同不計(jì)分。 10 項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)創(chuàng)新點(diǎn)及對(duì)應(yīng)措施 建議 根據(jù)對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)的分析及措施建議是否全面合理的原則進(jìn)行橫向比較 ： 優(yōu)： 9～ 10 分；良： 6～ 8 分；中： 3～ 5 分；差： 0～ 2 分。本招標(biāo)文件的監(jiān)管部門相關(guān)信息如下： 監(jiān)管部門名稱：佛岡縣政府采購管理辦公室 電話： 07634294022 傳真： 07634294022 地址：佛岡縣石角鎮(zhèn)振興中路 289 號(hào) “政府采購代理機(jī)構(gòu)”是指：清遠(yuǎn)市中德招標(biāo)有限公司。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第四十八條的規(guī)定：經(jīng)采購人同意，中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。投標(biāo)人沒有按 照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件 澄清或提出疑問的，招標(biāo)采購單位將視其為無異議。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)采 公開招標(biāo)文件 17 購單位確認(rèn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 1投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將 可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外） 1聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參加投標(biāo) ，招標(biāo)文件第一部分“供應(yīng)商資格”另有約定除外。 1投標(biāo)人資格證明文件 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的有效文件，并作為其 投標(biāo)文件的組成部分。 1投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同， 并將采購合同交至采購代理機(jī)構(gòu)后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還 。 1投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制的投標(biāo)文件數(shù)量根據(jù)采購預(yù)算金額大小進(jìn)行確定：預(yù)算金額小于人民幣叁佰萬元的項(xiàng)目，投標(biāo)文件為一式六份（其中 正本一份 和 副本五份 ）；預(yù)算金額大于等于人民幣叁佰萬元的項(xiàng)目，投標(biāo)文件為一式八份（其中 正本一份 和 副本七份 ）。 ，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。如唱標(biāo)時(shí)投標(biāo)人沒有另行密封提交“開標(biāo)一覽表”，則以投標(biāo)文件正本中的“開標(biāo)一覽表”進(jìn)行唱標(biāo)。 投標(biāo)文件的遞交、修改和撤回 投標(biāo)人代表在遞交投標(biāo)文件時(shí)，請(qǐng)向采購代理機(jī)構(gòu)工作人員出示《投標(biāo)函》、《法定代 表人公開招標(biāo)文件 20 資格證明書（附法人身份證復(fù)印件）》和《法定代表人授權(quán)委托書（ 附授權(quán)代表身份證復(fù)印件）》（法人親自投標(biāo)無須提供《授權(quán)委托書》 ）和《退還投標(biāo)保證金聲明函》 ，以證明其合法身份 。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1） 投標(biāo)人未 提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2） 投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算； 3） 投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性 技術(shù)或商務(wù)的 條款 （即 標(biāo)注 “★” 號(hào) 條款，如有要求）產(chǎn)生 負(fù) 偏離的 ； 8） 不符合法律、法規(guī) 及招標(biāo)文件中 規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng) 由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 若出現(xiàn)投標(biāo)人綜合得分（保留二位小數(shù)）相同的情況，則以其投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高排序確定投標(biāo)人的排名。 中標(biāo)人確定且按 規(guī)定辦理供應(yīng)商資格登記手續(xù)后，清遠(yuǎn)市中德招標(biāo)有限公司將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對(duì)中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)