【導(dǎo)讀】肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂羀蒞蕿蚈罿蕆螅羇羈膇薇羃羇荿袃衿羆蒂蚆螅羅薄蒈肅羅芄蚄罿羄莆蕆裊肅蒈螞螁肂膈蒅蚇肁芀蟻肆肀蒂薃肀薅蝿袈聿芄薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螅裊膅芁薈螁膄蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅葿羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆艿節(jié)蒆羈羋莄蟻襖羋薆蒄袀芇芆螀螆芆莈薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂羀蒞蕿蚈罿蕆螅羇羈膇薇羃羇荿袃衿羆蒂蚆螅羅薄蒈肅羅芄蚄罿羄莆蕆裊肅蒈螞螁肂膈蒅蚇肁芀蟻肆肀蒂薃肀薅蝿袈聿芄薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螅裊膅芁薈螁膄蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅葿羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆艿節(jié)蒆羈羋莄蟻襖羋薆蒄袀芇芆螀螆芆莈薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂羀蒞蕿蚈罿蕆螅羇羈膇薇羃羇荿袃衿羆蒂蚆螅羅薄蒈肅羅芄蚄罿羄莆蕆裊肅蒈螞螁肂膈蒅蚇肁芀蟻肆肀蒂薃肀薅蝿袈聿芄薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螅裊膅芁薈螁膄蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅葿羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆艿節(jié)蒆羈羋莄蟻襖羋薆蒄袀芇芆螀螆芆莈薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂羀蒞蕿蚈罿蕆

　　

【正文】 夏 )的棲息場(chǎng)所。 保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象為丹頂鶴、白頭鶴、白枕鶴、灰鶴、白顴、黑顴、黑臉琵鷺等越冬珍禽及淤長(zhǎng)型海涂濕地生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)保護(hù)好候鳥(niǎo)的主要越冬地和遷徙通道，以及位于北亞熱帶邊緣的典型的淤泥質(zhì)平原海岸景觀。 該保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)三大功能區(qū)。 核心區(qū)位于保護(hù)區(qū)的中部，南以斗龍港出海河北岸為界，北至新洋港出海河南岸，東至海水 0m 等深線，西以海堤角線向東 2km 為界，總面積 28 鹽城市東南熱電有限公司 375t/h 循環(huán)流化床鍋爐 +215MW 抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 138km2。核心區(qū)鹽城東南工業(yè)園區(qū)規(guī)劃 園區(qū)現(xiàn)狀 鹽城東南工業(yè)園區(qū)座落在射陽(yáng)縣鹽東鎮(zhèn)東南居委會(huì)境內(nèi)，現(xiàn)有占地面積 1 平方公里，由上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì) (見(jiàn)圖 )。自 2020 年 9 月創(chuàng)建以來(lái)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度發(fā)展的總體要求，圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的思路，完成了一期工程建設(shè)任務(wù)，建成區(qū)集生產(chǎn)、生活、服務(wù)功能為一體，亮化、綠化、美化工程相配套，路、橋、水、電、通訊設(shè)施齊全，進(jìn)園企業(yè)達(dá) 36 家，基本形成了以紡織、紡機(jī)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特 色工業(yè)園區(qū)。 2020 年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技改總投入 4160 萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入 400 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 42020萬(wàn)元，利稅總額 3680 萬(wàn)元。 2020 年春，在園區(qū)核心區(qū)兩縱三橫黑色路面所構(gòu)成的框架基礎(chǔ)上，又投入 600 萬(wàn)元資金啟動(dòng)二期建設(shè)的 “1234”工程，即：建設(shè) 1 個(gè)占地 10000 平方米的綠化休閑廣場(chǎng)；栽植 2 條長(zhǎng)達(dá) 460 米的綠化帶；延伸 300 米園區(qū)中心路；增擴(kuò) 400 畝工業(yè)用地，并于同年被鹽城市人民政府命名為市級(jí)示范工業(yè)園區(qū)。 29 鹽城市東南熱電有限公司 375t/h 循環(huán)流化床鍋爐 +215MW 抽 凝式汽輪發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 園區(qū)總體規(guī)劃 ⑴ 規(guī)劃指導(dǎo)思想： ① 以 “城鄉(xiāng)一體化 ”為目標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，把園區(qū)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、具現(xiàn)代化氣息的產(chǎn)業(yè)區(qū)和社區(qū)； ② 充分體現(xiàn)規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性、超前性，妥善處理近、遠(yuǎn)期的關(guān)系，把握好發(fā)展時(shí)序，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分期建設(shè)、逐步實(shí)施； ③ 充分研究鹽海公路與園區(qū)的相互關(guān)系，妥善處理過(guò)境公路從園區(qū)中間穿過(guò)造成的區(qū)內(nèi)流與區(qū)外流的矛盾，把握其通向 “丹頂鶴自然保護(hù)區(qū) ”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，將其兩側(cè)建設(shè)成為景觀風(fēng)光帶，作為對(duì)外宣傳 、招商引資的一個(gè)重要窗口； ④ 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針，節(jié)約耕地，保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三大效益的統(tǒng)一。 ⑵ 規(guī)劃范圍 北至農(nóng)莊河，東至大宏織造有限公司東側(cè)界址一線，南至向陽(yáng)河，西至中子午大溝（鹽海公路北），東南村村部西界址一線（鹽海公路南）。 ⑶ 規(guī)劃期限 近期 20202020 年；遠(yuǎn)期 20202020 年。 ⑷ 發(fā)展目標(biāo) 以建設(shè)生態(tài)型的綠色紡織工業(yè)園區(qū)為根本目標(biāo)。至規(guī)劃期末，城市化水平達(dá) 85%，綠化率達(dá) 45%，占地面積達(dá) 平方公里。 ⑸ 發(fā)展方向 園區(qū)近期以向東發(fā)展為主，不跨越鹽海公路 ，遠(yuǎn)期以向北發(fā)展為主。 ⑹ 園區(qū)給排水工程 ① 給水工程 近期采用深井水，繼續(xù)沿用現(xiàn)狀深井水廠；遠(yuǎn)期采用區(qū)域供水。 ② 排水工程 30 鹽城市東南熱電有限公司 375t/h 循環(huán)流化床鍋爐 +215MW 抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 排水工程系統(tǒng)采用雨污分流制，雨水就近排入水體；污水排入污水管網(wǎng)，由污水處理廠集中處理后排放，污水處理廠規(guī)劃在向陽(yáng)河與東林帶河西北角。 園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 ⑴ 加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)水體，限制噪音，提高綠化覆蓋率 。 ⑵ 園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水水質(zhì)達(dá)到 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率達(dá) 100%，污水處理達(dá)標(biāo)排放；區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 ⑶ 優(yōu)先鼓勵(lì)發(fā)展低污染、高效益產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，控制發(fā)展重污染產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 ⑷ 實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、收運(yùn)機(jī)械化、糞便管道化、管理科學(xué)化。 鹽東鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃 鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀 鹽東鎮(zhèn)區(qū)位于全鎮(zhèn)的中部，目前建設(shè)用地 公頃，現(xiàn)有人口 6200 人。鎮(zhèn)區(qū)目前用地形態(tài)極不合理，道路沒(méi)有形成系統(tǒng)，工業(yè)區(qū)相互配套協(xié)調(diào)性差，公共綠地缺乏，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)缺乏城市設(shè)計(jì)觀念。為了適應(yīng)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展需 要，特委托南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)（見(jiàn)圖 ）。 總體規(guī)劃 ⑴ 規(guī)劃范圍 東起桂英中學(xué)，西止利民林帶河；北自原前進(jìn)村二中溝，南至原新豐村二中溝，總規(guī)劃面積約 平方公里。鹽城東南工業(yè)園區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)東南側(cè) 7 公里處，故鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃中無(wú)東南工業(yè)園區(qū)。 ⑵ 發(fā)展方向 重點(diǎn)以縱向發(fā)展為主， “壓縮兩翼、拓展縱深 ”，其中工業(yè)用地以向西發(fā)展為主，生活用地集中東部發(fā)展。至規(guī)劃期末，綠化覆蓋率達(dá) 40%以上。 ⑶ 給排水工程 31 鹽城市東南熱電有限公司 375t/h 循環(huán)流 化床鍋爐 +215MW 抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) ① 給水工程 近期利用現(xiàn)有地下水廠和桂英中學(xué)自備水，遠(yuǎn)期在鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)新建一地面自來(lái)水廠，引用新洋港河水； ② 排水工程 將污水處理廠置于鎮(zhèn)區(qū)西北象限工業(yè)路東側(cè)，占地 公頃，設(shè)計(jì)處理能力 萬(wàn)立方米 /天。 鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 ⑴ 加強(qiáng)污水治理，確保鎮(zhèn)區(qū)水質(zhì)達(dá)到 Ⅲ 類地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； ⑵ 控制廢氣排放，大氣環(huán)境質(zhì)量保持在一級(jí)以上； ⑶ 充分利用固體廢物，實(shí)行垃圾袋裝化，統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)，統(tǒng)一處理； ⑷ 減少噪聲干擾，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境噪聲平均值小于 55 分貝。 區(qū)域污染源現(xiàn)狀調(diào)查 工業(yè)污染源現(xiàn)狀調(diào)查 ⑴ 廢水污染源調(diào)查 擬建項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)廢水除榮意來(lái)印染廢水外，其余單位均為生活污水，其廢水污染源情況見(jiàn)表 。 32 鹽城市東南熱電有限公司 375t/h 循環(huán)流化床鍋爐 +215MW 抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 表 評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)廢水污染源情況表 上述各單位廢水集中后送鹽城市榮意來(lái)紡機(jī)有限公司污水處理站處理后排放，其處理效果及排放情況見(jiàn)表 。 33 鹽城市東南 熱電有限公司 375t/h 循環(huán)流化床鍋爐 +215MW 抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 表 評(píng)價(jià)區(qū)域項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)廢氣污染源情況及排放情況表 34 鹽城市東南熱電有限公司 375t/h 循環(huán)流化床鍋爐 +215MW 抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 表 評(píng)價(jià)區(qū)域農(nóng)業(yè)污染源現(xiàn)狀調(diào)查 射陽(yáng)縣鹽東鎮(zhèn)有耕地面積 8886 畝，主要以種植棉花、瓜、果、蔬菜為主?；屎娃r(nóng)藥的使用強(qiáng)度分別為 40 千克 /畝、 1 千克 /畝。 35 鹽城市東南熱電有限公司 375t/h 循環(huán)流化床鍋爐 +215MW 抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 5 產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)分析 產(chǎn)業(yè)政策的相符性 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》中明確規(guī)定： “國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱，提高熱電機(jī)組的利用率 ”；《江蘇省環(huán)境保護(hù) “十五 ”計(jì)劃》中明確提出： “積極開(kāi)發(fā)利用新能源，鼓勵(lì)使用清潔能源，積極發(fā)展熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)和熱、電、煤氣聯(lián)供，進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱、供氣區(qū)域；熱電聯(lián)產(chǎn)具有節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高供熱質(zhì)量、增加電力供應(yīng)等綜合效益。 ”因此，該熱電項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬鼓勵(lì)支 持類的產(chǎn)業(yè)。 清潔生產(chǎn)分析 熱電廠建成后將替代高煤耗、污染大、效率低的小鍋爐，既節(jié)約資源，降低成本，又減少環(huán)境污染，提高了供熱質(zhì)量，其熱電比達(dá)到 300%，熱效率可達(dá)到 %，大大高于國(guó)家關(guān)于熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定 (熱電比大于 100%，熱效率大于 45%)，屬于清潔生產(chǎn)。 設(shè)備先進(jìn)性分析 熱電廠采用的循環(huán)流化床鍋爐，具有燃料適應(yīng)性廣、燃燒效率高、負(fù)荷調(diào)節(jié)靈活等優(yōu)點(diǎn)。流化床燃燒是一種潔凈高效的燃煤技術(shù)，其脫硫效率達(dá)到 80%以上，提高了供熱質(zhì)量；除塵選用了四電場(chǎng)除塵器，除塵效率達(dá) %； 熱工控制采用 DCS 控制系統(tǒng)；關(guān)鍵設(shè)備屬于目前國(guó)項(xiàng)目能耗指標(biāo)分析 能耗指標(biāo) 全廠熱效率 %； 全廠年均發(fā)電標(biāo)煤耗率 341g/kwh； 全廠年均供熱標(biāo)煤耗率 。 能耗分析 36 鹽城市東南熱電有限公司 375t/h 循環(huán)流化床鍋爐 +215MW 抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 建設(shè)熱電廠，實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，大大降低了電廠發(fā)電部分的能源損失，使熱電廠的熱效率顯著提高，又因?yàn)槭羌泄幔岣吡穗姀S容量和參數(shù)，熱效率得以提高。 根據(jù)國(guó)家經(jīng) 貿(mào)委《能源節(jié)約與資源綜合利用 “十五 ”規(guī)劃》中有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目供電煤耗為367g(標(biāo)煤 )/kWh，符合國(guó)家規(guī)定。 水務(wù)管理與節(jié)水措施 水務(wù)管理設(shè)計(jì)應(yīng)在保證發(fā)電廠安全，經(jīng)濟(jì)可行的前提下，最大限度地合理利用水資源，節(jié)約用水量，提高回收利用率，減輕廢水排放對(duì)環(huán)境的污染。 本次環(huán)評(píng)按照各工藝系統(tǒng)用水量及對(duì)水質(zhì)要求，結(jié)合