【正文】 擇優(yōu)錄用。公開在社會(huì)招聘一批懂技術(shù)會(huì)管理業(yè)務(wù)骨干參與監(jiān)督和管理。職工培訓(xùn)員工上崗前必須接受一個(gè)月的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容屠宰加工工藝、生產(chǎn)設(shè)備的使用和保養(yǎng)、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)等。實(shí)習(xí)試崗一個(gè)月，經(jīng)考核合格后，簽訂上崗協(xié)議，正式上崗。第九章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目實(shí)施管理（一）建設(shè)過程中的管理建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)程序辦理，實(shí)行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度。通過完善運(yùn)行機(jī)制、層層落實(shí)責(zé)任、分步組織實(shí)施、理順管理渠道，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì)量。（二）竣工驗(yàn)收管理本項(xiàng)目建成后，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和文件批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格后才能交付使用。此外，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中要加強(qiáng)項(xiàng)目的檔案管理工作，從項(xiàng)目籌劃到工程驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的資料都要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。第十章 項(xiàng)目投資估算一、項(xiàng)目投入總資金項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額：為5400萬元流動(dòng)資金投資總額：為200萬元項(xiàng)目總投資額：為5600萬元二、項(xiàng)目資金籌措方案項(xiàng)目總投資：5600萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5400萬元，流動(dòng)資金投入200萬元。 項(xiàng)目建設(shè)資金來源渠道為：企業(yè)自籌3500萬元、銀行貸款1500萬元，職工入股600萬元。第十一章 項(xiàng)目社會(huì)效益分析新建18萬頭生豬屠宰加工項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資約5600萬元，建成后將形成年屠宰加工18萬頭的生產(chǎn)能力，、提供200個(gè)就業(yè)崗位，項(xiàng)目建成后將提高該地區(qū)的生豬屠宰能力，消化全縣養(yǎng)殖產(chǎn)能，消除養(yǎng)殖戶的擔(dān)憂；完善本地區(qū)生豬從養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目建成后，利用“國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（屠宰加工和銷售）+規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū) + 農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)、增加養(yǎng)殖戶收入，并起到調(diào)整生豬養(yǎng)殖品種，樹立品牌，壯大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉動(dòng)地方倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝和信息咨詢等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。該項(xiàng)目充分切合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大方向，符合當(dāng)前中央發(fā)布的擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需迫切要求。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將能迅速釋放該區(qū)域生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，?qiáng)力拉動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)，顯著提高養(yǎng)殖戶和相關(guān)從業(yè)者收入，明顯增加地方財(cái)政收入。生豬養(yǎng)殖一直是農(nóng)民的主要副業(yè)之一，采用“國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（屠宰加工和銷售）+ 規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū) + 農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，利用龍頭企業(yè)提供仔豬、藥物、飼料、技術(shù)以及銷售等一條龍服務(wù)，農(nóng)戶只需要按企業(yè)要求把豬養(yǎng)好養(yǎng)大即可，不用擔(dān)心市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問題。在這種模式的發(fā)展過程中，至為關(guān)鍵的一點(diǎn)是保證了農(nóng)戶的利潤(rùn)。由于農(nóng)民資金有限，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，公司主動(dòng)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證養(yǎng)殖戶收入相對(duì)穩(wěn)定。采用“國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（屠宰加工和銷售）+ 規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū) + 農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，可以有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；彌補(bǔ)政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展投入的不足，提高農(nóng)業(yè)裝備條件和科學(xué)技術(shù)水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。減輕農(nóng)村土地分散與集約化生產(chǎn)的壓力，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化。在不改變土地所有權(quán)的前提下，使分散的土地、閑散的勞動(dòng)力等資源得到規(guī)?；茫劝l(fā)揮了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性，又吸納了家庭經(jīng)營(yíng)精耕細(xì)養(yǎng)的優(yōu)點(diǎn)。進(jìn)而有效緩解勞動(dòng)力就業(yè)和增收困難，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和農(nóng)民素質(zhì)，減輕政府負(fù)擔(dān)，減少農(nóng)村矛盾，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年屠宰生豬18萬頭。商品豬的飼養(yǎng)周期為160天左右一批，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）一年可以飼養(yǎng)2批，一批最低可以養(yǎng)殖5萬頭，2/3以上為農(nóng)戶飼養(yǎng)，一般農(nóng)戶可家養(yǎng)10頭，至少需要34000戶飼養(yǎng)；按2011年初生豬成交價(jià)格計(jì)算（），每戶銷售額為13660元之間，每頭豬獲利最低200元。在本項(xiàng)目的帶動(dòng)下，配套的飼料、獸藥、運(yùn)輸、包裝、下水料加工、養(yǎng)殖技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展起來后，可以按1：1實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和利稅，直接或間接從事生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民勞動(dòng)力達(dá)到1萬余人，從而帶動(dòng)農(nóng)民增收，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)。本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，，企業(yè)所得稅191萬元。帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增收5億元，創(chuàng)利稅2億以上。本項(xiàng)目的建成投產(chǎn)并運(yùn)營(yíng)成熟后，還將帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目工業(yè)旅游，項(xiàng)目周邊運(yùn)輸、餐飲業(yè)、住宿等相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將因此獲益，并引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)、建筑、運(yùn)輸、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，有效增加農(nóng)民收入?？傊?，該項(xiàng)目具有顯著的社會(huì)效益和廣泛的市場(chǎng)前景。能迅速拉動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)特別是畜禽業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化，形成屠宰、加工、銷售、研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增利的多贏目標(biāo)，為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。第十二章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避措施一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)表分析了投資環(huán)境和相關(guān)的政策、市場(chǎng)、資金、運(yùn)營(yíng)、資源、技術(shù)、工程、外部條件、環(huán)境與安全社會(huì)等十大類風(fēng)險(xiǎn)，以分析評(píng)價(jià)結(jié)果看，面臨的主工風(fēng)險(xiǎn)，集中在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、食品安全、動(dòng)物疫情等，次要風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)是資金風(fēng)險(xiǎn)其他風(fēng)險(xiǎn)屬于一般風(fēng)險(xiǎn)，其影響性的可能性不大。（一） 主要風(fēng)險(xiǎn) 總的來看，生，肉類食呂加工、冷凍及冷鏈配送屬于競(jìng)爭(zhēng)性，比較強(qiáng)烈的行業(yè)，項(xiàng)目面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。（二） 邳州市區(qū)及轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)押有180萬人，只是生產(chǎn)養(yǎng)殖大是在用是也是銷售大縣，年銷售在50萬噸以上，市場(chǎng)目標(biāo)明確，消費(fèi)者對(duì)鮮肉的認(rèn)可，項(xiàng)目規(guī)模適中，體風(fēng)險(xiǎn)不大。（三） 食品安全方向的風(fēng)險(xiǎn)食品安全問題越來越受消費(fèi)者和各級(jí)政府的重視，肉類食品產(chǎn)品鏈長(zhǎng)，影響食品安全的因素多，某個(gè)環(huán)節(jié)稍有不慎，就可能對(duì)食品安全造成不良影響，增加影響產(chǎn)品點(diǎn)評(píng)和企業(yè)榮譽(yù)，造成難以挽回的巨大損失，積極推過產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)，扶持現(xiàn)代化大型企業(yè)加快發(fā)展，可以從源頭上加強(qiáng)對(duì)食品安全的控制，從根上改善食品安全狀況，這也是在項(xiàng)目建設(shè)的安全發(fā)啊呢。（四） 動(dòng)物疫病帶來的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)物疫病是我國(guó)肉類行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的嚴(yán)重問題，對(duì)于生產(chǎn)肉類制品加工的影響巨大，也會(huì)對(duì)消費(fèi)者心理和市場(chǎng)價(jià)格造成很大影響，使肉類生產(chǎn)的銷售受到嚴(yán)重的沖擊。（五） 其他風(fēng)險(xiǎn)（五）加強(qiáng)民主、科學(xué)決策，謹(jǐn)防投資失誤各級(jí)管理人員要有風(fēng)險(xiǎn)管理的概念和意識(shí)，重大投資或決策要有專家論證，要采用民主、科學(xué)決策手段，條件成熟了才能實(shí)施，防止決策失誤。（六）建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，最大限度發(fā)揮員工潛能制定各種激勵(lì)政策，發(fā)掘、培養(yǎng)和吸引人才，不斷提高豬場(chǎng)管理水平。充分發(fā)揮每位員工的主觀能動(dòng)性，制定有效的激勵(lì)措施。通過不斷建立新的行之有效的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，以更好地激勵(lì)、約束和穩(wěn)定豬場(chǎng)高級(jí)管理人員和核心技術(shù)人員。其他風(fēng)險(xiǎn)均屬于一般風(fēng)險(xiǎn)，的可能性較低，影響也不大，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)造成多大的影響。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）風(fēng)險(xiǎn)可性來看，只要高度重視、措施得當(dāng)，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)均能得到有效的控制，針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素建議分別采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。（二）及時(shí)關(guān)注和了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、穩(wěn)定市場(chǎng)占有率在生產(chǎn)過程中要貫徹國(guó)際先進(jìn)的動(dòng)物福利制度，從根本上改善生豬的飼養(yǎng)環(huán)境，從生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量上達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。（三）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，樹立品牌意識(shí)，提高產(chǎn)品附加值根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)分析研究，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，大力開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)種豬、安全飼料等與生豬有關(guān)的系列產(chǎn)品，并拓展豬肉食品深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多元化。（四）健全內(nèi)控制度．提高管理水平制訂完備的企業(yè)內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)內(nèi)部管理、會(huì)計(jì)核算制度和審計(jì)制度，通過各項(xiàng)制度的制定、職責(zé)的明確及其良好的執(zhí)行，使內(nèi)部控制得到進(jìn)一步的完善。重點(diǎn)要抓好防疫管理、飼養(yǎng)管理，搞好生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)原材料、獸藥等采購(gòu)、飼料加工及出庫(kù)環(huán)節(jié)的控制。（五）加強(qiáng)民主、科學(xué)決策，謹(jǐn)防投資失誤各級(jí)管理人員要有風(fēng)險(xiǎn)管理的概念和意識(shí)，重大投資或決策要有專家論證，要采用民主、科學(xué)決策手段，條件成熟了才能實(shí)施，防止決策失誤。（六）建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，最大限度發(fā)揮員工潛能制定各種激勵(lì)政策，發(fā)掘、培養(yǎng)和吸引人才，不斷提高豬場(chǎng)管理水平。充分發(fā)揮每位員工的主觀能動(dòng)性，制定有效的激勵(lì)措施。通過不斷建立新的行之有效的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，以更好地激勵(lì)、約束和穩(wěn)定豬場(chǎng)高級(jí)管理人員和核心技術(shù)人員。（七）掌握國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注政府政策和經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，了解政府稅收政策變化，加強(qiáng)決策層對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策變化的應(yīng)變能力，充分利用國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機(jī)遇和優(yōu)惠政策及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)和投資戰(zhàn)略，規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。38