【正文】 % 政策性因素 是導致效益下滑的主要原因 : ? 上游征收的特別收益金隨油價攀升而大幅上升 。 ? 國內(nèi)成品油價格與原油價格倒掛 20222022年三大石油公司特別收益金上繳情況 單位：億元 公司 2022年 2022年 2022年 16月 中石油 中石化 中海油 合計 三、國內(nèi)公司經(jīng)營狀況和發(fā)展戰(zhàn)略動向 ，負債率呈上升態(tài)勢 受成品油價格管控和特別收益金大幅上漲影響， 2022年 19月，中石油、中石化經(jīng)營活動產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流均比去年同期下降，其中，中石化經(jīng)營現(xiàn)金流為 100多億元，一度影響投資活動。 為增加流動性，中石油、中石化增加債權融資力度，導致資本負債率上升，分別提高 百分點 油價倒掛 三、國內(nèi)公司經(jīng)營狀況和發(fā)展戰(zhàn)略動向 ，增強持續(xù)發(fā)展后勁 ? 盡管國內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境變化巨大，遇到了一定的困難，但 2022年國內(nèi)三石油公司的資本支出繼續(xù)保持了較快的增長。 ? 優(yōu)化投資結構，繼續(xù)向上游傾斜，天然氣與管道板塊的投資大幅增加。 支出增加 的主要原因 : ? 加大了油氣勘探開發(fā)、天然氣管道建設等方面的投入。 ? 物價上漲也使投資有所增加。 三、國內(nèi)公司經(jīng)營狀況和發(fā)展戰(zhàn)略動向 （三）國內(nèi)公司發(fā)展戰(zhàn)略動向 中石油提出 ， 今后一個時期把中國石油集團公司建設成為綜合性國際能源公司的奮斗目標 。 經(jīng)過 5~8年努力 ， 到 2022年 ， 形成綜合性國際能源公司的總體架構 。 到 2020年 ， 建成世界一流的綜合性國際能源公司 。 中石油總部 ? 經(jīng)濟總量和效益持續(xù)增長 ： 2022年銷售利潤率和投資回報率保持在 12%以上； ? 油氣資源基礎不斷增強 ：油氣當量達到 2億噸，原油、天然氣供應量分別占全國消費量的 45%和 60%以上； ? 國際化程度大幅提高 ：按油氣產(chǎn)量、收入和投資三項指標測算，國際化程度達到 20%以上。 三、國內(nèi)公司經(jīng)營狀況和發(fā)展戰(zhàn)略動向 一是堅持把資源勘探放在首位，不斷鞏固上游業(yè)務國內(nèi)主導地位。 二是加快煉化布局戰(zhàn)略性結構調(diào)整，有序高效發(fā)展煉油化工業(yè)務。 三是加強戰(zhàn)略通道和國內(nèi)管網(wǎng)建設，油氣儲運工程建設順利開展。 四是大力實施國際化戰(zhàn)略，實現(xiàn)海外業(yè)務規(guī)模有效可持續(xù)發(fā)展。 五是不斷提升銷售業(yè)務競爭力，有效保障市場供應 六是進一步提高主營業(yè)務在總體投資中的比例， 有效應對金融危機的影響和沖擊 三、國內(nèi)公司經(jīng)營狀況和發(fā)展戰(zhàn)略動向 中石化提出“力爭再用 1015年的時間，把中國石化發(fā)展成為具有較強國際競爭力的 跨國能源化工公司 ”的戰(zhàn)略發(fā)展目標。 中石化總部大樓 到 2022年，原油產(chǎn)量達到 4300～4500萬噸 、天然氣產(chǎn)量達到 130～ 150億方 、海外權益油產(chǎn)量達到 1000萬噸 ；油品市場供應率達到 60%左右；占用資本回報率高于加權平均資本成本，資產(chǎn)負債率穩(wěn)中有降。 三、國內(nèi)公司經(jīng)營狀況和發(fā)展戰(zhàn)略動向 一是繼續(xù)加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度 二是加快推進煉化裝置大型化和煉化一體化 三是積極實施“走出去”戰(zhàn)略，多元化獲取油氣資源 四是加強與地方和各部門的戰(zhàn)略合作，提高市場控制力 五是加強風險管理，精心安排投資，有效化解金融危機影響 三、國內(nèi)公司經(jīng)營狀況和發(fā)展戰(zhàn)略動向 ? 十一五期間 ,資產(chǎn)總額和銷售收入翻一番 。 ? 2022年為國家提供 1億噸油氣當量 ,其中海外占 2022— 2500萬噸 ,LNG2022—2500萬噸 。 ? 新增探明儲量翻一番 ,跨入世界中型能源公司行列 。 ? 主要產(chǎn)品單位能耗達到國際先進水平 。 ? 全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度 中海油總部 以較快的發(fā)展速度、較強的盈利能力和較好的發(fā)展質(zhì)量建成具有國際競爭力的 綜合能源公司 。 三、國內(nèi)公司經(jīng)營狀況和發(fā)展戰(zhàn)略動向 一是加快實施“深水走”戰(zhàn)略 二是鞏固在中國沿海的天然氣優(yōu)勢地位 三是延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展下游業(yè)務 四是加大力度實現(xiàn)海外油氣產(chǎn)量目標 五是對新能源項目進行戰(zhàn)略投資 成立至今，中國海油經(jīng)歷了從上游到下游，從國內(nèi)到海外，從淺水到深水的三大跨越，實現(xiàn)了從海上石油勘探開發(fā)公司到綜合型能源公司的嬗變，逐步成長為一個按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運作的國際公司。 二、國內(nèi)公司經(jīng)營狀況和發(fā)展戰(zhàn)略動向 結 論 中國石油石化工業(yè)為保障國家石油安全，實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到巨大支撐作用。三大石油公司銷售收入占中央企業(yè)總量的 %；實現(xiàn)利潤占中央企業(yè)總量的 %；上繳國家稅費占中央企業(yè)總量的40%，成為國有企業(yè)的中堅力量 我國的石油石化業(yè)自身仍然存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：油氣資源基礎得到改善，儲量、產(chǎn)量穩(wěn)步增加，但是依然存在資源“瓶頸”的制約；海外業(yè)務初具規(guī)模，國際貿(mào)易穩(wěn)步增長，但是國際化經(jīng)營仍任重道遠；企業(yè)經(jīng)營績效持續(xù)提高，資產(chǎn)質(zhì)量得到改善，但是核心競爭力、盈利能力和抗風險能力還需進一步增強；我國能源領域的市場化體系和法制化建設已取得很大進展，但是仍存在著一些重大的、深層次的問題需要解決，尚需進一步完善一些相關的體制、機制。 總體來看，我國石油石化業(yè)的改革和發(fā)展正處于由大走強、逐步升級、再上新臺階的過程。