【正文】 并按照國家規(guī)定的價(jià)格收購違法收購的煙葉；擅自收購煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。（8）無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草專賣品的行政法律責(zé)任：無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，處以生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專賣品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。（9）超范圍從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的行政法律責(zé)任：取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位違反本條例第二十五條第一款的規(guī)定，超越經(jīng)營范圍和地域范圍，從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品價(jià)值10%以上20%以下的罰款。（10）擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的行政法律責(zé)任：未取得國務(wù)院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門處以批發(fā)總額10%以上20%以下的罰款。（11）為無證者提供煙草專賣品的行政法律責(zé)任：為無煙草專賣許可證的單位或個(gè)人提供煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，并處以銷售總額20%以上50%以下的罰款。為了方便大家記憶，我把10種較為重要的煙草專賣行政法律責(zé)任用表格的形式列出，希望大家對(duì)比記憶。序號(hào)違法行為罰款幅度沒收停止經(jīng)營可否收購1無證運(yùn)輸煙草專賣品處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值20%以上50%以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得無可以按照國家規(guī)定的價(jià)格收購2為無證者運(yùn)輸煙草專賣品可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值10%以上20%以下的罰款沒收違法所得無無3超限量郵寄或異地?cái)y帶煙葉、煙草制品同上同上無無4無證批發(fā)煙草制品處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款沒收違法所得責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)無5未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨可以處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款沒收違法所得無無6銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款沒收違法所得責(zé)令停止銷售將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀7擅自收購煙葉可以處非法收購煙葉價(jià)值20%以上50%以下的罰款擅自收購煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得按照規(guī)定價(jià)格收購違法收購的煙葉8無證生產(chǎn)煙草制品處以生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款沒收違法所得責(zé)令關(guān)閉并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀9超范圍從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)處以違法經(jīng)營的煙草制品價(jià)值10%以上20%以下的罰款沒收違法所得責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)10為無證者提供煙草專賣品并處以銷售總額20%以上50%以下的罰款沒收違法所得， 案例1：王某，持有煙草專賣零售許可證。2007年3月1日王某從本縣零售戶李某處購入真品國產(chǎn)卷煙100條，購入金額5000元，在銷售時(shí)被縣煙草專賣局查獲。另據(jù)調(diào)查，王某在2006年11月至2007年2月間，以4000元購入非法生產(chǎn)的卷煙200條，分三次銷售給張某，第一次70條，銷售額3500元；第二次75條，銷售額3700元；第三次55條，銷售額2800元。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：王某的行為構(gòu)成了什么違法行為？（4分） 對(duì)王某的行為，依法應(yīng)當(dāng)如何處罰？（6分）按照最高罰款幅度計(jì)算罰款金額和違法所得。（5分）答案：（2分）、銷售非法生產(chǎn)的煙草制品違法行為（2分）。，依法應(yīng)當(dāng)作如下處罰：未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下罰款。（3分）銷售非法生產(chǎn)的煙草制品違法行為，責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以銷售額10000元的20%以上50%以下的罰款。（3分）%罰款，罰款額為5000元10%=500元（2分）；銷售非法生產(chǎn)的煙草制品確定處以銷售額50%罰款，則罰款額為10000元50%=5000元（2分），違法所得=10000元－4000元=6000元（1分）。案例2：魯某，無煙草專賣零售許可證。2007年3月1日，魯某從B縣李某處購入真品國產(chǎn)卷煙100條，購入金額5000元，并雇陳某用自備車將卷煙運(yùn)往A縣自己店中銷售，途中被A縣煙草專賣局查獲。另據(jù)調(diào)查，魯某在2006年11月至2007年2月間，以4000元購入假冒商標(biāo)卷煙200條，分三次銷售給王某，第一次70條，銷售額3500元；第二次75條，銷售額3700元；第三次55條，銷售額3000元。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：，請(qǐng)簡(jiǎn)述理由。（7分），依法應(yīng)當(dāng)如何處罰？（6分），并計(jì)算罰款金額和違法所得。（2分）答案：。（3分）本案中，魯某從B縣購入卷煙，在無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的情況下，準(zhǔn)備將卷煙運(yùn)到A縣自己店中銷售，構(gòu)成無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品違法行為。（4分）本案中，魯某銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)卷煙，構(gòu)成了銷售非法生產(chǎn)的煙草制品違法行為。（3分），依法應(yīng)當(dāng)作如下處罰：無證運(yùn)輸煙草專賣品違法行為處以5000元20%以上50%以下的罰款，并可以按國家規(guī)定的價(jià)格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。（3分）銷售非法生產(chǎn)的煙草制品違法行為，責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以銷售額10500元的20%以上50%以下的罰款。（3分）%至50%之間選擇罰款幅度，如果選40%，則罰款額=1050040%=4200元（1分）違法所得=10500－4000=6500元。案例3：甲省某煙葉收購站，持有甲省煙草專賣局核發(fā)的煙葉收購許可證。2008年，受自然災(zāi)害影響，該煙葉收購站轄區(qū)內(nèi)煙葉產(chǎn)量、品質(zhì)都明顯下降。為增加經(jīng)濟(jì)效益，該煙葉收購站派工作人員到乙省收購了15噸煙葉，并存放在租用的民房?jī)?nèi)（乙省境內(nèi)），被該民房所在地?zé)煵輰Ｙu局查獲。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：，簡(jiǎn)要說明理由。（6分），屬何種違法行為，依法應(yīng)如何處罰？答案：（3分）。因?yàn)樵摕熑~收購站沒有按委托地點(diǎn)收購煙葉（3分）。（5分）；收購數(shù)量超過1000公斤，情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)沒收違法收購的煙葉（4分）。案例4：陳某系A(chǔ)縣一卷煙經(jīng)營戶，持有A縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證，無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。2008年8月27日，A縣煙草專賣局對(duì)陳某的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其銷售清單中，有2張一次銷售卷煙50條的，3張一次銷售卷煙100條的，于是對(duì)該5張銷售清單進(jìn)行證據(jù)先行登記保存。經(jīng)查明，陳某自7月至8月間，在卷煙經(jīng)營過程中一次銷售真品國產(chǎn)卷煙50條以上的有5次，共銷售400條，銷售金額5萬元，獲利2000元。問題：?為什么？（8分），談?wù)勗撨`法行為構(gòu)成要件是什么?（8分）答：，陳某的行為是無證批發(fā)煙草制品的行為。因?yàn)闊o證批發(fā)煙草制品是指無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位和個(gè)人經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的違法行為。無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人一次銷售卷煙、雪茄煙在50條以上的，就可以視為無證批發(fā)。陳某無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，自7月至8月間，在卷煙經(jīng)營過程中一次銷售真品國產(chǎn)卷煙50條以上的有5次，共銷售400條，銷售金額5萬元，獲利2000元。所以說，陳某行為為無證批發(fā)煙草制品行為。（5分）：（各2分）（1）主體要件為陳某。陳某無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，是該違法行為的主體。（2）客觀要件。陳某違法行為的客觀要件是有批發(fā)行為存在。（3）客體要件。陳某違法行為的客體是國家對(duì)煙草制品的經(jīng)營管理制度。標(biāo)的是銷售的400條卷煙。案例5：2007年5月24日，某市煙草專賣局專賣稽查人員在對(duì)轄區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)卷煙經(jīng)營戶王某經(jīng)營場(chǎng)所檢查時(shí)，查獲假冒卷煙25條、從當(dāng)?shù)鼐頍熈闶蹜魪埬程庂忂M(jìn)的真品卷煙167條。6月3日扣押了王某的煙草零售許可證，并以該市煙草專賣局辦公室名義書面通知王某停業(yè)整頓。6月17日，該市煙草專賣局作出《行政處罰決定書》，沒收假冒卷煙25條，從當(dāng)?shù)鼐頍熈闶蹜魪埬程庂忂M(jìn)的真品卷煙167條按無證運(yùn)輸予以沒收。此前該市煙草專賣局對(duì)25條假冒卷煙未經(jīng)有關(guān)法定煙草檢測(cè)部門檢測(cè)。請(qǐng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，指出本案存在的錯(cuò)誤之處（包括定性、證據(jù)、處罰、程序四個(gè)方面）。答案：、證據(jù)，該局認(rèn)定本案為無證運(yùn)輸，定性錯(cuò)誤，依據(jù)《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》，應(yīng)分別定性為銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品和未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。 （3分）2.(1)該市煙草專賣局未將25條假冒卷煙送法定煙草檢測(cè)部門檢測(cè)，證據(jù)不足。(2)將167條卷煙按無證運(yùn)輸予以沒收沒有證據(jù)。 （3分），應(yīng)對(duì)假冒卷煙按照《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十七條、六十二條處罰；對(duì)真品卷煙按照《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五條、六十條處理。（3分）4.(1)扣押王某煙草零售許可證，沒有法律依據(jù)。(2)以該市煙草專賣局辦公室名義通知王某停業(yè)整頓，主體錯(cuò)誤。(3)未經(jīng)檢測(cè)對(duì)25條假冒卷煙作出處理，程序不合法。（6分），沒收違法所得，處銷售額20%以上50%以下的罰款，并將銷售的非法煙草專賣品（ ）。（A）沒收（B）公開銷毀（C）依法拍賣（D）銷售給內(nèi)部職工知識(shí)點(diǎn)13：行政法律責(zé)任的適用方法 重要程度：X行政處罰主體在行政處罰適用中，應(yīng)區(qū)別各種不同情況，采用不同的方法。（1）不予處罰。不予處罰是指因有法律、法規(guī)規(guī)定的事由存在，煙草專賣行政主管部門對(duì)某些形式上雖然違法但實(shí)質(zhì)上不應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任的人不適用行政處罰。一般來說，具有下列情形時(shí)，對(duì)行為人不予處罰：不具有責(zé)任能力的人違法，不予處罰；違法行為已超過追究時(shí)效的；違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害結(jié)果的。（2）“可以”處罰。是指對(duì)違法者可以予以行政處罰，也可以不予行政處罰；或者可以從輕、從重處罰，也可以不予從輕、從重處罰。從現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定看，“可以”處罰具體表現(xiàn)在下列三個(gè)方面：一是在處罰與不處罰之間選擇；二是在處罰幅度內(nèi)予以選擇，即在是否從輕或從重上予以選擇；三是在幾種處罰方式上進(jìn)行選擇。（3）從輕、減輕處罰與從重處罰①從輕處罰、減輕處罰。從輕處罰是指煙草專賣行政主管部門在法定的處罰方式和處罰幅度內(nèi)，對(duì)行政違法行為人選擇較輕的方式和較低的幅度。應(yīng)當(dāng)注意的是，從輕處罰并不是要適用最輕的處罰方式和最低的處罰幅度，而是煙草專賣行政主管部門在具體案件中，根據(jù)法定或酌情的從輕情節(jié)適當(dāng)、合理地予以裁定。減輕處罰是指行政主體對(duì)違法者在法定的處罰幅度最低限以下適用行政處罰，也就是科以違法者低于法定最低限的處罰。②從重處罰。從重處罰是從輕處罰的對(duì)稱，是指行政處罰主體在法定處罰方式和幅度內(nèi)，對(duì)違法者在數(shù)種處罰方式中適用較嚴(yán)厲的處罰方式，或在某一處罰方式允許的幅度內(nèi)適用接近于上限或上限的處罰?！缎姓幜P法》并無從重處罰的規(guī)定。（4）單處與并處①單處。單處是指煙草專賣行政主管部門對(duì)行政相對(duì)人的某一違法行為僅適用一種處罰種類的行政處罰形式。它是行政處罰適用的最簡(jiǎn)單形式。單處可以是對(duì)法定的任何一種行政處罰方式的單獨(dú)適用。②并處。并處是指煙草專賣行政主管部門對(duì)行政相對(duì)人的某一違法行為同時(shí)適用兩種以上處罰種類的行政處罰形式。它是相對(duì)于單處而言的，往往針對(duì)情節(jié)較嚴(yán)重的情形，是在單處不足以達(dá)到制裁目的的情況下進(jìn)行的。楊某，17歲，持有A縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證。2008年5月15日，楊某從鄰省個(gè)體經(jīng)營戶許某處購入真品國產(chǎn)卷煙400條，每條60元；走私卷煙50條，每條80元，在無準(zhǔn)運(yùn)證的情況下自運(yùn)到A縣自己店中銷售。已銷售300條真品國產(chǎn)卷煙（一次性銷售給杜某），銷售價(jià)格為每條65元；尚未銷售的真品國產(chǎn)卷煙100條，走私卷煙50條被A縣煙草專賣局查獲。A縣煙草專賣局以楊某構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、無證批發(fā)煙草專賣品行為為由，對(duì)其作出如下處罰決定：未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，處以進(jìn)貨總額28000元10%的罰款；無證批發(fā)煙草制品，責(zé)令停止煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得1500元，并處批發(fā)總額19500元1倍的罰款。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：1．A縣煙草專賣局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰是否合法，請(qǐng)簡(jiǎn)要說明理由。（9分）2．如A縣煙草專賣局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰不合法，依法應(yīng)如何定性處罰？（6分）答案：：（1）定性錯(cuò)誤。本案中，楊某持有煙草專賣零售許可證，在無準(zhǔn)運(yùn)證的情況下，將450條卷煙從鄰省自運(yùn)到A縣自己店中，構(gòu)成無證運(yùn)輸煙草專賣品違法行為。雖然楊某也構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為，但根據(jù)重罰吸收輕罰的原則，不應(yīng)對(duì)楊的行為以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨定性處罰。（4分）（2）處罰錯(cuò)誤。本案中，楊某未滿18周歲，依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰，而A縣煙草專賣局卻從重處罰。（3分）未對(duì)50條走私卷煙進(jìn)行定性處罰。（2分）。楊某的行為構(gòu)成無證運(yùn)輸煙草專賣品和無證批發(fā)煙草制品違法行為。（2分）無證運(yùn)輸違法行為：處以違法運(yùn)輸真品國產(chǎn)卷煙價(jià)值6000元20%以上50%以下（可低于20%，但不能高于45%，體現(xiàn)依法從輕或減輕處罰）；運(yùn)輸?shù)淖咚骄頍熡枰詻]收。（2分）無證批發(fā)煙草制品行為：責(zé)令停止煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得1500元，并處批發(fā)總額19500元50%以上1倍以下的罰款。（可低于50%，但不能高于90%，體現(xiàn)依法從輕或減輕處罰）。（2分）1. 免于處罰就是不予處罰。（ ） 。知識(shí)點(diǎn)14：行政處罰決定的自覺履行 重要程度：Z行政處罰當(dāng)事人收到行政處罰決定書后，應(yīng)當(dāng)按照決定書中規(guī)定的履行期限和履行方式，自覺履行。在自覺履行方面，掌握三點(diǎn)要求：一是實(shí)際履行，二是如期履行，三是全面履行。當(dāng)事人履行行政處罰決定，首先應(yīng)當(dāng)要實(shí)際履行，以自己的實(shí)際行動(dòng)來履行處罰決定所設(shè)定的義務(wù)，比如繳納罰款等，以實(shí)際的作為或不作為來履行行政處罰決定。其次，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如期履行，在規(guī)定的期限內(nèi)按時(shí)履行處罰決定的內(nèi)容。如規(guī)定當(dāng)事人在收到處罰決定之日起15日內(nèi)，到指定的金