【正文】 化、標準化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和企業(yè)化管理。按照相關規(guī)定的程序、標準與規(guī)范進行生產(chǎn)。技術培訓采用有針對性的對職工進行飼養(yǎng)管理、有機肥加工生產(chǎn)等的業(yè)務技術培訓。培訓采取“走出去、請進來”的方式進行，組織管理技術人員和生產(chǎn)骨干到外地進行參觀學習，邀請專家以授課方式進行培訓，或到現(xiàn)場進行技術指導。通過培訓，學習運用生產(chǎn)新技術、新工藝和先進的經(jīng)營管理方法；生產(chǎn)、技術人員經(jīng)培訓合格(持證)方可上崗。（1）確保質(zhì)量。在建設內(nèi)容和方式上要講求實效。要科學研究確定適合本地區(qū)特點的養(yǎng)殖園區(qū)工程管理、運行和維護技術規(guī)程。養(yǎng)殖場建設工程要委托專業(yè)建設隊伍組織建設。要嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，實行全過程質(zhì)量監(jiān)督。確保工程的安全生產(chǎn)與利用。（2）加強管護。規(guī)范管理和使用機械設備，根據(jù)生產(chǎn)工藝和技術要求，合理購置機械設備和儀器，嚴格按安全技術規(guī)范進行操作使用；定期對機械設備進行維護和保養(yǎng)，保持機械設備處于正常工作狀態(tài)。對于園區(qū)工程建立日常保養(yǎng)、定期維護和大修三級維護保養(yǎng)制度。 （3）加強協(xié)商。養(yǎng)殖場建設工程以高標準羊舍為建設主體，項目建設主體和養(yǎng)殖農(nóng)戶加強合作，協(xié)商確定各參與方的責、權、利和運行方式，建立穩(wěn)定長效的運作機制。第八章 投資估算與資金來源項目預算總投資699萬元，其中：標準化暖棚圈舍修建560萬元，優(yōu)質(zhì)種羊、種牛調(diào)引120萬元，其他建設費用19萬元。本項目自籌資金539萬元，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌和養(yǎng)殖戶自籌解決，主要用于項目前期工程建設和基礎設施建設。申請財政補助資金160萬元，用于標準化暖棚圈舍修建、肉羊新品種引進、改良點建設及設備購置等。項目建設期嚴格管理資金，規(guī)范資金使用范圍，遵循項目資金報賬制度，加快建設進度，保證項目建設任務順利完成，盡早發(fā)揮效益。第九章 效益分析，促進結構調(diào)整本項目實施后，可帶動當?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定增收，保障農(nóng)民的經(jīng)濟利益，從而促進項目農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖的積極性，推進全區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)結構的調(diào)整和升級。同時，由于采用種養(yǎng)業(yè)相結合的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，把玉米制種和肉牛、肉羊養(yǎng)殖以及農(nóng)村沼氣的應用緊密地聯(lián)系在一起，用龍頭企業(yè)帶動了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展和農(nóng)村能源利用結構的改變，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動經(jīng)濟增長方式的改變中，起到了重要的作用。，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展本項目將通過龍頭帶動作用，形成農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化格局，提高農(nóng)業(yè)的組織化與規(guī)?；潭?，增加養(yǎng)殖業(yè)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，有助于促進農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉變，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，增強農(nóng)村經(jīng)濟活力，使農(nóng)業(yè)市場化程度不斷提高。同時，通過多種經(jīng)營管理模式，帶動農(nóng)民共同致富，在提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度上起到積極作用。（1）輻射帶動基地本項目建成后，生產(chǎn)能力達到年出欄商品肉牛8000頭、肉羊30000只，輻射面積達到清水、金佛寺、下河清等鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？蓭泳迫忻C州區(qū)發(fā)展肉羊養(yǎng)殖及肉制品加工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（2）輻射帶動農(nóng)戶本項目實施后，直接帶動1200多戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，所需的原料100%來自農(nóng)民，輻射帶動作用明顯。以平均每戶5人估算，可以帶來6000人收入的提高。直接帶動當?shù)剞r(nóng)民增效，農(nóng)民穩(wěn)定增收，促進當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)民可以通過技術培訓，掌握肉牛、肉羊育肥等技術，實現(xiàn)廣大農(nóng)民由種植糧食到高科技農(nóng)業(yè)的轉變，大幅度提高收入。截止2011年第二季度，全鄉(xiāng)肉牛肉羊飼養(yǎng)量達到9萬頭只，肉牛存欄達到7210頭，出欄5957頭，肉羊存欄達到49014只，出欄27843只。，農(nóng)民收入持續(xù)增加。本項目實施后，用于種植業(yè)，間接效益為1460萬元。由于采用種養(yǎng)業(yè)立體化生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以帶動其他包裝及流通等領域間接的就業(yè)機會，進一步轉移農(nóng)業(yè)富余勞動力，拓展其收入渠道，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增效。10 節(jié) 能依據(jù)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家科委發(fā)布的《中國節(jié)能技術政策大綱》（1996年5月13日頒布）編制此章節(jié)。依據(jù)國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家科委發(fā)布的《中國節(jié)能技術政策大綱》。本項目實施后，節(jié)約的能源可緩解本地區(qū)能源供應緊張局面，減少汽車尾氣污染，減少多耗油對環(huán)境造成的不利影響，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及社會經(jīng)濟發(fā)展的能源環(huán)境，為開展節(jié)約型、環(huán)保型社會創(chuàng)造有利條件。11 結論與建議通過對項目工程技術與國民經(jīng)濟上的論證，得出如下結論：該項目符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，該項目可有力帶動當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大推進當?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動本地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。分析表明，項目建設條件具備，工程技術方案合理，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃與畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。該項目有利于促進畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，有利于提高農(nóng)民收入，國民經(jīng)濟效益較好。經(jīng)分析和論證認為，該項目的建設條件成熟，符合項目建設的要求，具有實現(xiàn)的可行性。本工程系農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，質(zhì)量要求高。因此，需嚴密組織、協(xié)調(diào)一致、精心施工，方能安全、高效、優(yōu)質(zhì)、按期竣工。為加快施工進度，早日發(fā)揮投資效益，應嚴格遵循基本建設程序辦事，即公開招標、投標、平等競爭、合理中標，選擇信譽好、資金足、設備技術力量雄厚的中標施工隊伍，嚴格審核具有監(jiān)理資格的工程監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理，防止“豆腐渣”工程出現(xiàn)。 25