【正文】 滅菌后的污水再排入市政污水管網(wǎng)。供水設(shè)施定期對供水系統(tǒng)中的水箱、水池進行排空后清洗和消毒。確保飲用水衛(wèi)生。噪聲控制所有設(shè)備均選擇低噪聲型號，特別是空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)中的風(fēng)機，盡可能選擇超低噪聲型號，有效消除低頻區(qū)噪聲峰值?？照{(diào)主機、水泵采用減振基礎(chǔ)，風(fēng)機與風(fēng)管連接采用柔性接頭等降震降噪措施。所有風(fēng)管采用彈性支架和吊架，風(fēng)機出口安裝消聲器。設(shè)計中充分考慮自然通風(fēng)及采光的需要，廁所、浴室等衛(wèi)生設(shè)施和開水設(shè)施的設(shè)置均達到有關(guān)規(guī)范要求。建筑物間距滿足日照間距規(guī)范要求。所有電器設(shè)備的選用都經(jīng)過當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門的認(rèn)可。團風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓改建項目 可行性研究報告第九章 項目組織實施 項目組織管理 團風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓改建項目的管理遵循以下原則： 團風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓改建項目的實施，符合國家基本建設(shè)項目的建設(shè)審批程序。 方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為項目的建設(shè)單位，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。 項目的設(shè)計、施工、安裝等單位與項目建設(shè)單位履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按照國家的有關(guān)法律執(zhí)行。項目建設(shè)單位應(yīng)為項目的開展創(chuàng)造積極有利的條件。擬成立方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓改建項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長直接分管，小組下設(shè)工作專班負(fù)責(zé)具體工作的實施。 項目實施計劃第一階段：前期準(zhǔn)備階段工作內(nèi)容包括：提出和審批項目建議書；編制項目可行性研究報告；辦理相關(guān)審批手續(xù)；項目核準(zhǔn)；工程設(shè)計和建設(shè)項目的招標(biāo)。第二階段：實施階段 工作內(nèi)容包括：制定工作計劃、建設(shè)準(zhǔn)備、組織施工等。 ①制定工作計劃。包括建設(shè)進度安排、資金使用安排、主體與設(shè)施配套相互銜接。 ②建設(shè)準(zhǔn)備。作好技術(shù)準(zhǔn)備，修建臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施，協(xié)調(diào)圖紙和技術(shù)資料供應(yīng)。 ③組織施工：按計劃、設(shè)計文件的規(guī)定，編制施工計劃，進行施工。 第三個階段：竣工交付使用階段 工作內(nèi)容包括項目竣工驗收和交付使用。 項目進度安排 本項目在施工過程中提倡“科學(xué)管理、文明施工”，力求達到“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、低成本”，使工程早日竣工驗收，并交付使用。方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓改建項目擬定進度計劃如下：準(zhǔn)備階段：在2013年6月前衛(wèi)生院成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，明確職責(zé)，完成立項、圖紙設(shè)計、評估、招投標(biāo)、拆遷及場地平整等工作。實施階段：2013年6月—2014年1月由建筑公司負(fù)責(zé)施工，院方同有關(guān)部門對施工質(zhì)量進行檢查、督導(dǎo)?？⒐を炇针A段：2014年2月工程完工后，按國家有關(guān)規(guī)定進行驗收，經(jīng)審計合格后交付使用。 第十章 工程招標(biāo)根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會第3號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，本項目建設(shè)進行招標(biāo)。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》
《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》
《經(jīng)濟合同法》為了有利于節(jié)約投資，提高投資效益，節(jié)約人力、物力、財力，使工程價格趨于合理，同時為了規(guī)范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹，本建設(shè)項目計劃在項目的施工、監(jiān)理以及大宗材料采購等方面實行招標(biāo)。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，建筑設(shè)計采用多方案專家評審的方式，擇優(yōu)委托中選單位設(shè)計，對工程的地質(zhì)勘察應(yīng)選擇信譽好、實力較強的地質(zhì)勘察單位進行勘察。本項目施工全部實行招標(biāo)。所有工程的施工全部采用招標(biāo)方式確定施工單位。、監(jiān)理等咨詢服務(wù)招標(biāo)本項目設(shè)計、監(jiān)理等咨詢服務(wù)實行招標(biāo)。本項目所有大宗材料的采購全部實行招標(biāo)方式確定供應(yīng)商。本項目采用委托招標(biāo)形式，在招投標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下，由建設(shè)單位委托具有招標(biāo)代理資質(zhì)的單位代理招標(biāo)，并與其簽訂委托招標(biāo)協(xié)議書，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，以利于建設(shè)項目招標(biāo)的順利實施。為了使建設(shè)資金得到科學(xué)、合理的運用，使該項目的建設(shè)順利、圓滿地完成，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，將采取公開招標(biāo)的方式，在眾多的投標(biāo)單位中選定報價合理、工期較短、信譽良好的承包商和服務(wù)單位。在有形建筑市場或建設(shè)行政主管部門指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告的內(nèi)容：招標(biāo)單位和招標(biāo)工程的名稱，招標(biāo)工程簡介，工程承包方式，投標(biāo)單位資質(zhì)，領(lǐng)取招標(biāo)文件的時間、地點和應(yīng)繳費用等。招標(biāo)基本情況見下表：招標(biāo)基本情況表招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)的組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額萬元備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計√√√施工√√√監(jiān)理√√√大宗材料√√√其它√√√ 招標(biāo)工作流程招標(biāo)工作嚴(yán)格遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和省、市及所屬招投標(biāo)管理機構(gòu)的建設(shè)工程招投標(biāo)工作程序流程執(zhí)行。具體流程如下：⑴項目報建⑵招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)⑶招標(biāo)資格備案⑷確定招標(biāo)方式⑸發(fā)布招標(biāo)信息⑹編制發(fā)放資格預(yù)審表和提交資格預(yù)審申請書⑺資格預(yù)審確定合格的投標(biāo)申請人⑻編制發(fā)放招標(biāo)文件⑼踏勘現(xiàn)場、答疑⑽編制送達與簽收投標(biāo)文件⑾開標(biāo)、組織評標(biāo)委員會、評標(biāo)⑿招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告及備案⒀發(fā)出中標(biāo)通知書⒁簽署合同。第十一章 投資估算與資金籌措《方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建住院綜合樓項目方案設(shè)計圖》；GB505002008《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》；鄂建文[2006]122號《湖北省建筑工程概算定額及統(tǒng)一基價表》；鄂建文[2008]214號《湖北省建筑、安裝、市政、土石方工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表（單位估價表）》；鄂建[2008]216號《湖北省建筑安裝工程費用定額》；2009年《湖北省園林工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》；國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部發(fā)行《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）；關(guān)于《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價格[2007] 670號）；湖北省物價局、湖北省建設(shè)廳《鄂價工服規(guī)（2012）149》關(guān)于調(diào)整工程造價咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的通知；《黃岡市造價信息》2013年第1期建材預(yù)算價格1團風(fēng)縣類似工程的造價指標(biāo)。住院綜合樓的土建及裝飾裝修工程；給水、排水、消防等公用設(shè)備工程；場區(qū)綠化、道路等工程。，其中：、。建筑安裝工程費：（1）建筑建安工程：包括住院綜合樓改建主體及裝修工程、水電安裝工程、消防工程等，（2）其他工程：包括綠化工程、室外管網(wǎng)工程、混凝土道路等工程。工程建設(shè)其他費用：包括項目咨詢費、工程設(shè)計費用、規(guī)劃咨詢費、環(huán)境影響評價費、工程監(jiān)理費、工程質(zhì)檢費、工程建設(shè)管理費用等?；绢A(yù)備費：項目的基本預(yù)備費按照工程費用的3%。項目資金來源：申請中央專項資金105萬元。第十二章 社會評價 社會效益評價本項目屬于公共衛(wèi)生項目，其項目的特點：一是受益面廣，直接面向全社會的，受益者不受年齡、階層、文化和收入的限制；二是經(jīng)濟效益和社會效益并舉，以社會效益為主。本項目實施后，從根本上改善團風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)質(zhì)量水平，較好地發(fā)揮其在醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)方面的主導(dǎo)作用。能夠滿足方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周邊地區(qū)群眾的就醫(yī)需求，減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)，執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。有利于對項目服務(wù)區(qū)內(nèi)重大疾病的控制與防治。無論是在宏觀控制，還是具體防治的工作上都將發(fā)揮重大作用。項目建設(shè)有利于保障人民群眾身體健康，有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)水平、擴大服務(wù)范圍、及時滿足患者的就診需求。有利于逐步解決方高坪鎮(zhèn)部分群眾就診難的問題。該項目的實施，有利于方便當(dāng)?shù)鼗颊呔徒≡褐委?，減少轉(zhuǎn)院治療的麻煩，減輕旅途經(jīng)濟負(fù)擔(dān)；有利于緩解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“因病致貧、因貧致病、越病越貧、越貧越病”的矛盾；有利于減少因嚴(yán)重疾病所引發(fā)的社會問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)是社會公共公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本項目的建設(shè)為團風(fēng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，同時對方高坪鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要的推動作用。本項目設(shè)施后，可逐步形成設(shè)備儀器更新、技術(shù)力量增強、環(huán)境優(yōu)美的衛(wèi)生院，將為本地區(qū)廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，并開展全鎮(zhèn)預(yù)防保健、康復(fù)、健康教育，成為全鎮(zhèn)醫(yī)療救護的中心，項目的社會效益顯著。項目建成后，衛(wèi)生院的醫(yī)療條件得到改善，科室設(shè)置更趨于合理、完善，醫(yī)療水平相應(yīng)提高，滿足廣大人民的醫(yī)療健康需求，能承擔(dān)更多數(shù)量的就醫(yī)、住院病人，醫(yī)療收入相應(yīng)有所增長，醫(yī)療資源得到充分優(yōu)化和利用，降低了醫(yī)療成本，這不僅給衛(wèi)生院帶來了一定的經(jīng)濟效益，同時也為當(dāng)?shù)厝罕姕p輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)。 團風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是地方社會事業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的重要職能，在醫(yī)療救治、救死扶傷、保障廣大群眾身體健康和生命安全方面肩負(fù)著較大責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和利益群體必將會支持衛(wèi)生院的建設(shè)，當(dāng)?shù)毓┧?、供電等部門對本項目也將會給予很大支持。 方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓改建項目，屬于社會公益性項目，項目用地為衛(wèi)生院原有的建設(shè)用地，沒有涉及居民拆遷，沒有拆遷安置風(fēng)險，同時病患需求、資源、技術(shù)、工程、資金、政策、外部協(xié)作條件，社會風(fēng)險等因素很小，風(fēng)險等級確定為一般風(fēng)險。第十三章 結(jié)論與建議團風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院綜合樓改建項目的建設(shè)意義大，政策性強，是團風(fēng)縣貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”重大方針的具體舉措，是讓老百姓得到好處的一項惠民工程。本工程符合國家及湖北省發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的要求，符合團風(fēng)縣城市總體規(guī)劃和衛(wèi)生事業(yè)十二五規(guī)劃。項目的實施可以切實解決該院業(yè)務(wù)用房不夠、功能布置不合理等突出問題，使醫(yī)患雙方的工作和生活條件得到較大改善，社會效益十分明顯。項目建成后，能夠較大的改善團風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件，為患者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和就醫(yī)環(huán)境，滿足患者的就醫(yī)和住院需求。屆時，病床數(shù)將增加到51張，住院人數(shù)可以增加到2000人次，這將緩解群眾就近就醫(yī)壓力，擴大救治能力起到重要作用。本項目的建設(shè)是必須的、可行的。建議建設(shè)單位及代建單位抓緊開展項目建設(shè)前期工作，落實項目資金，嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定要求，爭取盡快開工建設(shè)。方高坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓改建項目是在鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)進行，建設(shè)期間衛(wèi)生院不可能停止對外營業(yè)，施工過程中要特別注意就診病人、住院病人以及工作人員的人身安全，要采取切實可行的安全防護措施，做到施工和服務(wù)兩不