【正文】 0畝。而目前學(xué)校住宿十分密集，教室以及實驗實習(xí)場所等空間不足，嚴重影響了人才的培養(yǎng)質(zhì)量。 （2）現(xiàn)有辦學(xué)條件難以支撐高水平科研和高層次隊伍的建設(shè) 從科研基地建設(shè)和高層次人才隊伍建設(shè)方面， 學(xué)校的辦學(xué)空間和用房也存在嚴重的不足，從科研究情況看，近年來學(xué)?？蒲幸?guī)模擴展迅速，2010年，簽訂千萬元以上大項目達到15項，國家創(chuàng)新研究群體實現(xiàn)了“零”的突破，獲得國家自然科學(xué)基金資助205項，總資助額度達到7300余萬元，授權(quán)專利383項（其中發(fā)明312項）。XX大學(xué)目前擁有1個重大專項國家級分中心，4個國家重點實驗室，1個國家工程實驗室，1個國家工程技術(shù)研究中心，2個國家工程研究中心，2個國家新技術(shù)推廣中心，1個國家文物重點科研基地，41個省部級重點實驗室、工程（技術(shù)）中心、人文社會科學(xué)重點研究基地等科研基地。 由于空間的不足，實驗室等場所的建設(shè)受到了很大的限制，學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力的鍛煉受到了很大的影響。在科學(xué)研究方面，隨著XX大學(xué)科研規(guī)模擴展迅速，承擔(dān)國家重大項目的層次不斷提升，科研大項目增多，與XX和濱海新區(qū)的科研合作日益頻繁，這些對空間條件提出了新的要求。XX大學(xué)的國家重點實驗室占全市的五分之三，但現(xiàn)有的辦學(xué)空間難以滿足國家級重點科研基地等高端科研實驗室建設(shè)發(fā)展的需要，限制了科技核心競爭力的提升。特別是圍繞引進的高層次人才搭建高水平科研平臺等戰(zhàn)略設(shè)想難以實現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)校對優(yōu)秀人才的吸引力差，難以實現(xiàn)更好的發(fā)展。辦學(xué)空間的嚴重不足，對于我校高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才引進、高水平科研平臺的建設(shè)以及服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力的提升，日益成為嚴重的制約因素。 （3）現(xiàn)有校區(qū)基礎(chǔ)條件陳舊、調(diào)整困難 目前校區(qū)已使用近60年，現(xiàn)有教學(xué)科研用房中在上世紀50年代建成的有131262m2。這些結(jié)構(gòu)的建筑經(jīng)歷過地震等自然災(zāi)害的侵襲，雖經(jīng)多次維修，仍相對陳舊，而近60年的長期建設(shè)加之應(yīng)對近年來學(xué)生數(shù)量快速增長等問題，還造成了內(nèi)建筑布局不合理、建筑結(jié)構(gòu)簡單、生態(tài)景觀特色不明顯等問題，與XX大學(xué)的歷史及現(xiàn)實地位和百年學(xué)術(shù)、文化底蘊不相協(xié)調(diào)。 目前校區(qū)地處XX市比較繁華的區(qū)域，校園沒有向外擴展的余地，校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也基本飽和，更完全限制了學(xué)校的發(fā)展空間，大量人口的聚集也給交通出行造成了很大困難，交通安全問題越來越突出。學(xué)校幾個出口面對的都是城市主干道，出入十分困難。其次是校內(nèi)交通混亂，校外行人和車輛窄校園存在嚴重的交通隱患。再次，由于布局不盡合理，很多學(xué)科相對分散，建筑結(jié)構(gòu)和布局難以適應(yīng)當前學(xué)校建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科群、培育新興交叉學(xué)科等方面的需要。目前學(xué)校的建筑容積率已經(jīng)接近1，已經(jīng)再無內(nèi)部挖潛的可能，而且南北邊城規(guī)限制嚴格，如果通過內(nèi)部臵換的方式拓展教學(xué)科研的空間代價極高。因此，通過建設(shè)校校區(qū)拓展辦學(xué)和學(xué)校事業(yè)發(fā)展的空間勢在必行。 XX市委市政府對學(xué)校的發(fā)展高度重視，在新的XX發(fā)展空間規(guī)劃中為學(xué)校規(guī)劃了新校區(qū)建設(shè)用地，教育部對此也給與了大力支持，3月7日，XX市和教育部簽署了共建我校新校區(qū)的協(xié)議。，無疑將對學(xué)校提升學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)水平方面發(fā)揮不可替代的作用，是XX大學(xué)面臨的難得的歷史機遇，解決了XX大學(xué)進一步又快又好發(fā)展的空間困難，為實現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略目標提供了物質(zhì)平臺。 新校區(qū)的建設(shè)和使用將為實現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略目標提供必要和有力的支撐。新校區(qū)將成為教學(xué)、科研等功能齊備的綜合性校區(qū)，與老校區(qū)、濱海工業(yè)研究院一線相連，成為新的校園布局的中心。 2000年12月，教育部和XX市人民政府簽署了重點共建XX大學(xué)的協(xié)議。經(jīng)過近十年的部市共建，XX大學(xué)在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面均取得了顯著成效。然而，學(xué)校在快速發(fā)展的同時仍然面臨著辦學(xué)空間嚴重不足的一些困難和問題，制約并影響了創(chuàng)新人才發(fā)展和高層次人才引進。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快XX濱海新區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略決策，更好服務(wù)環(huán)渤海和“三北”地區(qū)，進一步推動XX大學(xué)的改革、建設(shè)和發(fā)展，教育部和XX市人民政府經(jīng)過協(xié)商確定，共同建設(shè)XX大學(xué)新校區(qū)。 新校區(qū)建設(shè)旨在進一步拓寬XX大學(xué)的辦學(xué)空間，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)功能，促進內(nèi)涵發(fā)展，更好適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，國家事業(yè)對人才培養(yǎng)需要，盡快把XX大學(xué)建設(shè)成為世界知名的高水平綜合性研究性大學(xué)，成為攀登世界科技高峰、解決重大理論和實踐問題、帶動相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要基地。 因此，新校區(qū)建設(shè)成為認真落實教育部和XX市共建XX大學(xué)框架協(xié)議的積極舉措。 目前，XX市正值快速發(fā)展時期，XX市總體發(fā)展戰(zhàn)略確定后，全市高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，城市面貌日新月異，綜合承載能力顯著增強，XX市總體競爭力有了不斷提升。加之濱海新區(qū)“十大戰(zhàn)役”正在緊鑼密鼓進行當中，XX市發(fā)展建設(shè)進程如火如荼，經(jīng)過科學(xué)發(fā)展、規(guī)劃、建設(shè)，XX市功能不斷完善，經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市特色日漸增強。城市總體發(fā)展建設(shè)的不斷推進，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展都離不開高等教育、人才培養(yǎng)、科技進步、自主創(chuàng)新等作支撐。新校區(qū)的建設(shè)就是為更充分發(fā)揮智力資源優(yōu)勢，通過在人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的帶動作用，積極加強與地方發(fā)展的合作與交流，不斷為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障，更好為實現(xiàn)XX市總體發(fā)展規(guī)劃目標做出應(yīng)有的貢獻。因此，新校區(qū)的建設(shè)立足學(xué)校自身發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，緊密融入XX市總體發(fā)展規(guī)劃隊伍，是積極為XX建設(shè)成為國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)宜居城市提供教育支持的有力之舉。 “科教興市、人才強市”戰(zhàn)略提供了有利的保障 根據(jù)XX市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，XX市將加大研發(fā)投入，加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，完善科技成果轉(zhuǎn)化，加大創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化力度，初步建成綜合性國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。同時，積極培育創(chuàng)新主體，不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，完善科技體制、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、增強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、利用、保護和管理能力。尤其是高度重視人才戰(zhàn)略的實施，把人才作為增強自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素，完善和落實人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、流動、激勵等政策措施，深入實施“院士重點后備人選資助扶持計劃”、“131”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程，努力使XX市人才資源總量達到255萬人。XX大學(xué)新校區(qū)的建設(shè)，立足于XX市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》對高等教育服務(wù)社會經(jīng)濟的要求，努力成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的促進者、區(qū)域發(fā)展的助推器、學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)者。通過實施“高校教師產(chǎn)學(xué)研用踐行計劃”，深化“科技特派員計劃”，積極參與科技“小巨人”成長計劃，大力提高教師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，不斷為壯大創(chuàng)新人才隊伍增添新力量。根據(jù)新校區(qū)建設(shè)目標，建成后學(xué)生規(guī)模達到30000人，并成為科研教學(xué)的主校區(qū)。學(xué)校未來在推動“科教興市、人才強市”發(fā)展戰(zhàn)略實施的過程中，也將切實認真的把戰(zhàn)略要求內(nèi)化到學(xué)校發(fā)展的目標和舉措中，搶抓機遇，做出貢獻，加快發(fā)展。 天大新校區(qū)建設(shè)根據(jù)“資源共享、生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展和可操作性”的規(guī)劃原則，項目選址位于XX市XX區(qū)海河教育園區(qū)內(nèi)。海河教育園區(qū)位于海河中游南岸地區(qū)，周邊緊鄰XX新城、八里臺鎮(zhèn)、天嘉湖、雙港鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)、軍糧城鎮(zhèn)。規(guī)劃范圍東至咸水沽西外環(huán)、月牙河，西至規(guī)劃的薊汕高速聯(lián)絡(luò)線，南至津港公路、津晉高速，北至XX大道，，規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模20萬人，居住人口10萬人。XX大學(xué)新校區(qū)將建設(shè)于海河教育園區(qū)內(nèi)的中部位臵，東至緯二路，南至微山路延長線，西北至緯一路，東北至規(guī)劃一路，總占地面積250公頃。項目處于園區(qū)生態(tài)綠廊的西側(cè)，緊鄰南開大學(xué)新校區(qū)，規(guī)劃建筑面積126萬平方米，學(xué)生規(guī)模3萬人。新校區(qū)將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、合理布局”的原則分兩期進行建設(shè)，首期建設(shè)建筑面積80萬平方米。新校區(qū)距離中心城區(qū)16公里，距離XX大學(xué)主校區(qū)18公里，距離濱海新區(qū)35公里，地塊附近交通便捷通達，津港快速路在規(guī)劃區(qū)北側(cè)和西側(cè)邊界，南邊界分別設(shè)有兩座跨線橋，地塊東側(cè)是白萬公路。選址地塊的西側(cè)和南側(cè)設(shè)有多處地鐵?？空荆瑯O大地方便了學(xué)生和教職員工出行。圖61 新校區(qū)選址示意圖圖62 北洋園院校分布示意圖本著集約高效的原則，根據(jù)各入住院校發(fā)展對土地的需求和共享設(shè)施建設(shè)的相關(guān)標準，合理確定建設(shè)用地規(guī)模，保障土地持續(xù)供應(yīng)，并優(yōu)先保證基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施及生態(tài)綠地需求。天大新校區(qū)項目位于XX區(qū)，區(qū)政府所在地咸水沽鎮(zhèn)是XX的衛(wèi)星城鎮(zhèn)之一，距XX市中心區(qū)16公里，距XX港30公里，距XX濱海國際機場15公里，距京津塘高速公路12公里，到北京僅需用1小時車程。圖63 新校區(qū)區(qū)域交通圖 、氣象條件 （1）風(fēng)向 主風(fēng)向NNW占50%，冬春雨季（西北）大風(fēng)頻繁，夏季多南風(fēng)或西南風(fēng)，風(fēng)速一般較小。冬春季節(jié)經(jīng)常受煙霧影響，能見度差。夏季降雨較多。 （2）氣溫 年平均氣溫：1112℃。 最低月平均氣溫：零下46℃。 最高月平均氣溫：26℃。 最低氣溫：℃。 最高氣溫：℃。 （3）降雨量 夏季6月中旬為雨季，平均雨日34天左右，雨量403516毫米。（4）蒸發(fā)量 年蒸發(fā)量為16881917毫米，春季最大，5月份最多。 （5）氣候環(huán)境 氣候?qū)倥瘻貛О氤睗窦撅L(fēng)型大陸性氣候，光照充足，季風(fēng)顯著，四季清楚，雨熱同期。春季多風(fēng)，干旱少雨；夏季酷熱，降雨集中；秋季天高，氣爽宜人；冬季冰冷，枯燥少雪。年均勻日照時數(shù)2659小時，年均勻無霜期206天，，年均勻相對濕度64%。 （6）工程地質(zhì)條件 選址地塊屬海積及河流沖積平原，該區(qū)域地貌是4000年以來，在古渤海灣灘涂及水下岸坡區(qū)，經(jīng)黃河、海河攜帶泥沙與古渤海潮汐、風(fēng)浪搬運海底物質(zhì)共同堆積而成的。地質(zhì)構(gòu)造情況相對穩(wěn)定。 XX大學(xué)新校區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃用地250公頃（約3750畝）。院址位于XX區(qū)海河教育園區(qū)，地塊附近交通便捷通達，新校區(qū)可通過地鐵3號線、地鐵6號線實現(xiàn)與老校區(qū)的聯(lián)系，極大地方便了學(xué)生和教職員工出行。目前現(xiàn)狀道路主要為區(qū)域、市域?qū)ν獾缆?。其中，區(qū)域?qū)ν獾缆分饕薪驎x高速、津歧公路，市域?qū)ν獾缆分饕性诮ǖ慕蚋鄹咚俟?、XX大道，現(xiàn)狀津港公路、津沽公路、咸水沽外環(huán)西段及白萬路。 新校區(qū)距離濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)26公里，距XX大學(xué)主校區(qū)18公里，交通十分便利。此外，新校區(qū)校內(nèi)的交通及停車場規(guī)劃，也將充分考慮學(xué)生的活動空間。在公共教學(xué)樓前，留有一定規(guī)模的疏散廣場。同時，在建設(shè)空間充分利用上，不僅考慮到教師開車上課，而且考慮到學(xué)生開車上學(xué)的問題。 圖64 地塊區(qū)域交通圖圖65 新校區(qū)地塊周邊交通規(guī)劃圖 海河教育園區(qū)整體基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作由XX市政府牽頭，作為政府派出機構(gòu)的海河教育園區(qū)管委會負責(zé)建設(shè)管理，海河教育園投資開發(fā)有限公司具體落實實施建設(shè)任務(wù)。堅持因地制宜、合理規(guī)劃、遠近期相結(jié)合、分期實施、持續(xù)發(fā)展的建設(shè)原則。 目前，由于該區(qū)域在總體規(guī)劃中的用地性質(zhì)大部分為農(nóng)用地與防護綠地，因此該區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施配套以村路為主。天大新校區(qū)地塊給排水、雨水、消防、供暖、電力、煤氣、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在規(guī)劃建設(shè)進行中，在新校區(qū)項目開工前能夠完成各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。 校區(qū)供水由市政管網(wǎng)引入，并沿校區(qū)道路敷設(shè)供水管網(wǎng)。區(qū)內(nèi)自建中水處理廠進行中水回用，并沿路敷設(shè)中水管網(wǎng)。 校區(qū)內(nèi)采用雨、污分流排水體制。為了實現(xiàn)“節(jié)源減排”，校區(qū)建設(shè)1座小型污水處理廠，與中水廠合建。建設(shè)1座污水提升泵站，以保證事故時校區(qū)污水順利排放。并規(guī)劃1座雨水強排泵站，保證暴雨時防洪要求。 校區(qū)電源引自城市供電網(wǎng)絡(luò)。校區(qū)內(nèi)建設(shè)1座35KV變電站。并結(jié)合建筑建10KV變電站和開閉站；校區(qū)建設(shè)1座電信設(shè)備間，并沿路敷設(shè)電信管道；校區(qū)氣源為天然氣，由城市供氣管網(wǎng)引入。 該項目選址位于XX市XX區(qū)海河教育園區(qū)XX大學(xué)新校區(qū)內(nèi)，周邊為教育園區(qū)內(nèi)入駐的各大專院校，具有良好的環(huán)境條件。XX區(qū)政府、XX市教委以及XX大學(xué)各級領(lǐng)導(dǎo)和各學(xué)院對該工程建設(shè)非常重視，并且為該項目的實施提供了極大的優(yōu)惠政策支持。良好的外部環(huán)境條件和教育產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢，為項目建設(shè)提供了有力的保障，同時也有利于實現(xiàn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和加快海河中游發(fā)展，實現(xiàn)XX區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。綜上所述，本選址土地權(quán)屬明確，符合城市規(guī)劃及區(qū)域性規(guī)劃要求，且選址周邊社會環(huán)境、建筑環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施配套，考慮到教育園區(qū)內(nèi)的資共用原則統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，綜合條件良好，故而本工程選址方案是可行的。：新校區(qū)建設(shè)具備完善成熟的實現(xiàn)條件 天大新校區(qū)的規(guī)劃建設(shè)得到了教育部和XX市委市政府的高度重視和大力支持，政治局委員、市委書記張高麗，市長黃興國，市委常委、市委教育工委書記茍利軍，副市長張俊芳等多次聽取和研究XX大學(xué)校新校區(qū)規(guī)劃設(shè)計匯報，從項目建設(shè)用地、配套設(shè)施提供、土地置換政府收益及稅收返還等方面，給予大力支持。 2010年1月10日，XX大學(xué)與XX區(qū)舉行校、區(qū)合作座談會，并簽署校、區(qū)合作協(xié)議書。XX區(qū)區(qū)委書記李國文表示XX區(qū)真誠地希望與XX大學(xué)加強合作，加快XX大學(xué)新校區(qū)建設(shè)步伐。XX區(qū)政府將以此次座談為契機，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全方位搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，為XX大學(xué)新校區(qū)順利開工建設(shè)創(chuàng)造條件。 2010年5月12日，XX大學(xué)向教育部匯報新校區(qū)建設(shè)工作情況時，教育部支持天大置換有關(guān)校區(qū)和地塊，積極爭取國家財政部支持，采取靈活處理的方式，批準適當貸款；并承諾在已經(jīng)安排的基本建設(shè)資金中加大對新校區(qū)的支持力度，另外對天大“十二五”期間的資金投入可采取提前、集中撥付等辦法，支持新校區(qū)的一期建設(shè)。 2010年6月17日，熊建平副市長主持召開“XX大學(xué)、南開大學(xué)新校區(qū)選址方案說明會”，并指示各相關(guān)單位要充分考慮兩校的意見和建議，爭取把兩校的新校區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好，讓兩所高校的師生滿意。 2011年2月18日，XX市政府第66次常務(wù)會議審議通過了XX大學(xué)新校區(qū)總體規(guī)劃方案，并將XX大學(xué)新校區(qū)建設(shè)作為XX海河教育園區(qū)二期的“重頭戲”之一，明確了政府對新校區(qū)建設(shè)的支持政策。 2011年5月12日，李家俊校長到教育部對新校區(qū)的建設(shè)工作情況進行了專題匯報。教育部部長袁貴仁希望XX大學(xué)能以新校區(qū)建設(shè)為契機，全面提高服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開