【正文】 量惡臭氣體，對大氣環(huán)境造成污染。④ 噪聲和振動：設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生噪聲和振動，對聲環(huán)境造成污染。（2）項(xiàng)目運(yùn)營過程中的環(huán)境保護(hù)措施：① 廢水治理：廢水全部收集后，送廠內(nèi)污水處理站集中處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB89781996)一級標(biāo)準(zhǔn)后直接排放。② 固體廢棄物：薯渣通過干燥等技術(shù)處理，可以作為飼料；鍋爐爐渣用于道路敷設(shè)或建筑材料，或者排放到指定固體廢棄物排放堆場。③廢氣：鍋爐煙氣通過文丘里水膜式除塵器處理，達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712001）二類區(qū)Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)后排放。通過調(diào)節(jié)污水處理站的運(yùn)行后加強(qiáng)工藝管理，使惡臭污染物氣體控制在廠界污染物排放標(biāo)準(zhǔn)二級。干燥尾氣和SO2尾氣由于量小、濃度低，通過嚴(yán)格工藝管理控制排放濃度，可以直接排放。④ 噪聲和振動：噪聲和振動主要通過安裝減振裝置和屏蔽噪聲控制污染，廠界噪聲控制在三類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，振動符合工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值。，%。八、勞動安全衛(wèi)生與消防1 勞動安全及職業(yè)衛(wèi)生（1）有毒有害物品的危害：生產(chǎn)過程中涉及堿、酸危險(xiǎn)物品的危害。（2）危險(xiǎn)性作業(yè)的危害：① 高溫作業(yè)：鍋爐操作、換熱操作、干燥等工序以高溫蒸汽為工質(zhì)，具有高溫作業(yè)的危險(xiǎn)性。② 高壓作業(yè)：鍋爐操作具有高壓作業(yè)的危險(xiǎn)性。③ 電氣作業(yè)：電氣設(shè)備和以電力為動力的設(shè)備，其作業(yè)具有遭受電擊的危險(xiǎn)性。④ 機(jī)械作業(yè)：具有運(yùn)轉(zhuǎn)部件的機(jī)械設(shè)備，其作業(yè)具有人身傷害的危險(xiǎn)性。⑤ 淀粉烘干、包裝環(huán)境，粉塵濃度達(dá)到一定限值容易引起爆炸。（1）建立安全管理體系和安全培訓(xùn)教育：建立安全管理體系，使之持續(xù)改進(jìn)和保持有效運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）對全體員工進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)和教育，建立考核制度。（3）對危害場所和危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)措施：① 高溫高壓作業(yè)的防護(hù)：嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，保證操作和檢測儀表的有效和精確度。高溫作業(yè)工人作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴隔熱服。② 粉塵和易燃易爆環(huán)境作業(yè)防護(hù)：嚴(yán)格禁止明火和金屬撞擊火花產(chǎn)生，儀表、照明和電氣設(shè)備采用防爆型，生產(chǎn)場所采用強(qiáng)制通風(fēng)，增加人行通道，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)置泄壓面積。③ 電擊防護(hù)：用電設(shè)備均應(yīng)安全接地。電器設(shè)備檢修應(yīng)2人以上操作，檢修時(shí)設(shè)備上掛檢修牌，并有專人在操作臺值班，防止誤操作啟動設(shè)備傷及檢修人員。④ 機(jī)械對人身傷害的防護(hù)：所有轉(zhuǎn)動和平動設(shè)備，均設(shè)置或安裝安全罩。⑤ 接觸危險(xiǎn)物品的防護(hù)：配備齊全的勞動防護(hù)用品、用具，包括安全帽，專用工作服工作鞋、手套、防護(hù)眼鏡等。2 消防《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501402005）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005892）生產(chǎn)廠房和倉庫火災(zāi)危險(xiǎn)類別屬于丙類。所有車間的廠房耐火等級為二級。廠房出口不低于兩個(gè)，鋼筋混凝土樓梯，屋面應(yīng)為泄壓屋面。（1）消防水量與水源消防水量按同時(shí)火災(zāi)次數(shù)為1次、應(yīng)不低于400m3。本項(xiàng)目消防水源與生產(chǎn)水源為同一水源，即生產(chǎn)水池，有效容積為900m3，蓄水量符合消防水池容積要求。消防水源設(shè)專用消防水泵。（2）消防通道和消防管網(wǎng)廠區(qū)平面布局要設(shè)置環(huán)形和到達(dá)主要部位的消防通道。廠區(qū)內(nèi)敷設(shè)消防管網(wǎng)，重點(diǎn)部位設(shè)置室外消火栓，室外消防水量按25L/S設(shè)計(jì)，室內(nèi)消防水量為兩支水槍、每支出水量為10L/s。（3）消防器材在辦公室、化驗(yàn)室、變配電室等場所，配置滅火器材，根據(jù)易燃品的種類和火災(zāi)種類，選擇放置干粉滅火器或泡沫滅火器等。九、企業(yè)組織及人力資源配置1 企業(yè)組織與機(jī)構(gòu)項(xiàng)目法人的企業(yè)組織形式為有限責(zé)任公司。公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)為股東會，公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制。企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度組織和運(yùn)行。公司機(jī)構(gòu)設(shè)置分為公司管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)部門兩個(gè)系統(tǒng)，公司管理機(jī)構(gòu)有公司辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、質(zhì)量管理部、營銷部，生產(chǎn)部門包括各生產(chǎn)車間等。公司組織結(jié)構(gòu)如下圖。股東會董事會總經(jīng)理監(jiān)事會原料供應(yīng)部副總經(jīng)理淀粉生產(chǎn)廠動力中心辦 公 室人力資源部質(zhì)量管理部財(cái)務(wù)計(jì)劃部營 銷 部副總經(jīng)理生產(chǎn)技術(shù)部公司組織機(jī)構(gòu)圖各部門及生產(chǎn)車間的人員設(shè)置見勞動定員表。勞動定員表各部門及生產(chǎn)車間的人員設(shè)置見勞動定員表。勞動定員表序號部 門管理人員技術(shù)人員生產(chǎn)人員輔助人員備 注1管理機(jī)構(gòu)1812811辦公室511經(jīng)理2內(nèi)務(wù)1保安部16后勤部15財(cái)務(wù)計(jì)劃部2生產(chǎn)技術(shù)部268含部門經(jīng)理工藝技術(shù)24機(jī)械設(shè)備技術(shù)22電氣設(shè)備技術(shù)22營銷部5含部門經(jīng)理供應(yīng)2銷售3人力資源部2含部門經(jīng)理質(zhì)量管理部26質(zhì)量檢驗(yàn)室24計(jì)量室22生產(chǎn)部門25546主生產(chǎn)線2222清洗、制備部分115提純、干燥部分118包裝部分1963機(jī)修部門254變電所255動力中心22866給水及污水處理187地磅房68原料供應(yīng)部1139小計(jì)2325972310合計(jì)4812011總計(jì)168為了提高企業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理和生產(chǎn)的需要，必須在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)切實(shí)作好職工的培訓(xùn)工作。職工隊(duì)伍的來源應(yīng)以當(dāng)?shù)厍嗄隇橹?，招收高中畢業(yè)以上文化水平的青年。各部門招收人員，應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)理論技術(shù)知識及技能培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。生產(chǎn)車間、鍋爐房、檢測分析等主要部門的主要技術(shù)骨干和主要操作人員，應(yīng)按定員的30%先期派往同類工廠和相關(guān)單位作為期3個(gè)月的培訓(xùn)，派出人參加設(shè)備的安裝、調(diào)試，并對未參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行輔導(dǎo)，使所有職工熟悉本崗位業(yè)務(wù)工作。十、項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度1 項(xiàng)目管理為保證工程質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)投資，縮短建設(shè)周期，盡快發(fā)揮投資效益。根據(jù)國家有關(guān)政策，本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目資本金制、工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制、項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理制、項(xiàng)目籌資渠道多元化等制度的建設(shè)。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對本項(xiàng)目進(jìn)行管理和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室內(nèi)部要實(shí)行嚴(yán)格的管理和明確的分工，其主要職責(zé)為：行政管理部門負(fù)責(zé)日常行政工作及項(xiàng)目執(zhí)行單位的接待與聯(lián)絡(luò)工作，組織項(xiàng)目的招投標(biāo)工作；計(jì)劃財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排，與項(xiàng)目執(zhí)行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用安排和收支手續(xù)；施工管理部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目土建與安裝施工的協(xié)調(diào)與指揮，施工進(jìn)度與計(jì)劃安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗(yàn)收工作；設(shè)備材料管理部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料的訂貨、采購、保管及調(diào)拔等工作；技術(shù)管理部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計(jì)圖紙的審核，處理有關(guān)技術(shù)問題。2 項(xiàng)目采購與工程監(jiān)理項(xiàng)目采購實(shí)行招標(biāo)制度，建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購擬采用招標(biāo)方式進(jìn)行。招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等詳見下表：采購內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料√√√3 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排詳見下表：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號工作階段2011年2012年10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月1商務(wù)談判及簽約2可研報(bào)告編制及審批3銀行審批及國內(nèi)銀行轉(zhuǎn)貸4土建施工5設(shè)備進(jìn)貨6安裝及調(diào)試7竣工驗(yàn)收◆十一、投資估算與融資方案1 投資估算 （1）《投資項(xiàng)目可行研究指南》；（2）《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》；（3）《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算辦法》；（4）建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。（1）建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)依據(jù)相關(guān)專業(yè)提供的建（構(gòu)）筑物工程量和單位造價(jià)指標(biāo)估算，單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照同類項(xiàng)目造價(jià)水平，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。（2）設(shè)備及工器具購置費(fèi)國內(nèi)采購設(shè)備根據(jù)詢價(jià)和現(xiàn)行價(jià)格資料并增加合理運(yùn)雜費(fèi)估算。（3）安裝工程費(fèi)。（4）工程建設(shè)其他費(fèi)用① 建設(shè)單位管理費(fèi)：按工程費(fèi)用的2%估算。② 工程建設(shè)監(jiān)理及招投標(biāo)費(fèi)：%估算。③ 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：%估算。④ 設(shè)備其他費(fèi)用（含培訓(xùn)費(fèi)）：按設(shè)備購置費(fèi)的1%估算。⑤ 辦公家具購置費(fèi)：按勞動定員350元/人估算。⑥ 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)：估算為30萬元。⑦ 土地使用費(fèi)：按0萬元/畝估算。40畝⑧ 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)：按勞動定員50%，1500元/人估算。經(jīng)估算。（5）預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的3%計(jì)算。（6）建設(shè)期利息按照擬定的融資方案。以上各項(xiàng)合計(jì)為建設(shè)投資。流動資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法估算。項(xiàng)目總投資為建設(shè)投資與鋪底流動資金之和，其中：。2 融資方案。1/3資金由企業(yè)自籌解決。1/3銀行貸款。1/3力爭國家扶持。十二、財(cái)務(wù)分析1 財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選?。?）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。（2）國家現(xiàn)行財(cái)稅政策 、會計(jì)制度與相關(guān)法規(guī)。（3）建設(shè)方提供的相關(guān)資料。（1）投入物、產(chǎn)品財(cái)務(wù)價(jià)格及數(shù)量產(chǎn)品銷售價(jià)格的確定原則：根據(jù)產(chǎn)品的目標(biāo)市場，結(jié)合國內(nèi)國際市場情況，確定本項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售價(jià)格。具體價(jià)格及數(shù)量如表151所示。外購原輔材料的到廠價(jià)根據(jù)預(yù)測的采購價(jià)格（含運(yùn)雜費(fèi)）確定。主要外購原輔材料和動力的價(jià)格及數(shù)量如表151所示。財(cái)務(wù)評價(jià)采用價(jià)格均為不含增值稅的價(jià)格。主要投入物、產(chǎn)出物財(cái)務(wù)價(jià)格及數(shù)量表單位：元名 稱單位年產(chǎn)(耗)量價(jià)格增值稅率噸1000017%噸72000105010%噸90280017%個(gè)40000017%、燃料度240000017%立方米11000013%噸100075017%（2）計(jì)算期與經(jīng)營負(fù)荷根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確定本項(xiàng)目的建設(shè)期為12個(gè)月，經(jīng)營期擬定為14年，計(jì)算期合計(jì)為15年。生產(chǎn)負(fù)荷確定為投產(chǎn)第一年80%，以后各年均按100%計(jì)。（3）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率的設(shè)定財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率(iC)按12%計(jì)算。（4）其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)① 固定資產(chǎn)折舊計(jì)提年限：房屋及建筑物計(jì)提年限為20年，設(shè)備計(jì)提年限為10年，殘值率為10%。② 本項(xiàng)目需員工168人，工資標(biāo)準(zhǔn)為18000元/，福利費(fèi)計(jì)提比例為14%。③ 固定資產(chǎn)修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1%計(jì)算。④ 所得稅率為25%，城建稅率5%，教育費(fèi)附加3%，盈余公積金提取比例為10%，公益金提取比例為5%。3 效益費(fèi)用估算經(jīng)估算各年總本成費(fèi)用不盡相同。（FIRR）%，大于設(shè)定的基準(zhǔn)收益率，說明盈利能力滿足了行業(yè)最低要求。（FNPV），表明項(xiàng)目方案在財(cái)務(wù)上可接受。（Pt）（含一年建設(shè)期），投資回收期較短，項(xiàng)目投資回收較快，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。（ROI）%，高于同行業(yè)的收益率參考值。（ROE）%，高于同行業(yè)的收益率參考值。根據(jù)以上分析，項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到了行業(yè)所要求的盈利水平。4 清償能力分析通過計(jì)算表明，利息備付率在借款期各年都大于2，償債備付率在整個(gè)借款期內(nèi)都大于1，說明項(xiàng)目具有較好的償債能力，能滿足貸款機(jī)構(gòu)的期限要求。5 財(cái)務(wù)生存能力分析根據(jù)現(xiàn)金流量可以看出，計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)營活動現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出，企業(yè)通過經(jīng)營活動、投資活動及籌資活動產(chǎn)生的各年累計(jì)盈余資金均大于零，可見項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)生存能力。6 不確定性分析BEP=年固定總成本/（年銷售收入年銷售稅金及附加年可變總成本）=%對本項(xiàng)目稅后全部投資作敏感性分析。分別對建設(shè)投資、銷售價(jià)格、產(chǎn)品產(chǎn)量、經(jīng)營成本等因素上下浮動10%，進(jìn)行稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率敏感性分析，由“敏感性分析表”可知，銷售價(jià)格、經(jīng)營成本對項(xiàng)目贏利水平影響較大。項(xiàng)目本身具有的風(fēng)險(xiǎn)主要為市場風(fēng)險(xiǎn)，但由于該項(xiàng)目產(chǎn)品需求旺盛，市場價(jià)格走高，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平一般。敏感性分析表序號敏感因素變化率（10%）基本方案變化率（+10%）1　建設(shè)投資%%%2銷售價(jià)格%%%3　產(chǎn)品產(chǎn)量%%%4　經(jīng)營成本　%%% 7 風(fēng)險(xiǎn)分析