【正文】 民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB50325—2001)（8）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GB50015—2003) （9）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（10）《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》GBl7051—1997（11）《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749—85（12）《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》2001年6月衛(wèi)生部頒布勞動安全防護措施本項目在建設(shè)和運行中嚴格按照國家有關(guān)規(guī)范標準執(zhí)行，在施工中注意勞動安全，加強勞動保護；在管理中注重“安全第一、預防為主”，努力改善該項目的安全環(huán)境。（1）本項目在施工中要按正確程序施工，做到文明施工、安全施工。（2）本項目施工中嚴格按照安全操作規(guī)程設(shè)立安全網(wǎng)，電力及傳動設(shè)備應設(shè)防護罩，施工及進現(xiàn)場人員須戴安全帽。對地溝、地坑等需要加蓋或設(shè)欄桿的地方，嚴格按有關(guān)規(guī)范設(shè)計施工。（3）本項目建成后，重要用電設(shè)備可靠接零，并做防水保護，建筑物按規(guī)程設(shè)接地防雷保護。衛(wèi)生防疫措施（1）本項目飲用水設(shè)計時符合衛(wèi)生防疫的要求，給水引入管裝置過濾器和紫外線消毒器。（2）二次生活給水加壓泵的吸水管上裝設(shè)紫外線消毒器，對二次供水進行水消毒，防止水池二次污染，保證生活飲用水水質(zhì)。生活飲用水水箱進水管與水泵吸水管分側(cè)設(shè)置，以防短流，且水池進水管管口高出池內(nèi)溢流水位，溢流管和泄水管的出口排至排水明溝。其他危害防護措施（1）本項目設(shè)置電氣設(shè)備漏電和短路保護裝置，以防止電氣設(shè)備發(fā)生漏電和短路等引起觸電傷人和火災，并設(shè)置漏電火災報警系統(tǒng)，系統(tǒng)能夠探測漏電電流等信號，發(fā)出聲光信號報警，準確報出故障線路，將信號傳送至報警主機內(nèi)。（2）建立和完善對各類重大安全事故的應急措施，并建立健全各項突發(fā)事件應急預案和應急措施。（二）消防設(shè)施 設(shè)計依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016—2006)《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50084—2001)消防措施本項目周邊無重大火災危險性構(gòu)筑物，嚴格按照國家有關(guān)消防規(guī)范進行，認真貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，消防采取的主要措施有：（1）建筑防火設(shè)計本項目在規(guī)劃方案中，在布局上充分考慮消防因素，且各建筑物間留有足夠的防火距離。（2）消防措施本項目按一類建筑進行消防設(shè)計，耐火等級為二級，同一時間內(nèi)火災次數(shù)為一次，建筑物內(nèi)需設(shè)置消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)，并按防火分區(qū)合理配置滅火器。(1)消防給水系統(tǒng)1)消防用水量室內(nèi)消火栓用水量30L／S，火災延續(xù)時間為2小時。自動噴水滅火用水量為30L／S，火災延續(xù)時間為1小時。本項目一次消防用水量為324m3，消防給水的消火栓給水管及噴淋給水管由本項目區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的消防水池供給。2)消火栓給水系統(tǒng)及滅火器設(shè)置本項目室內(nèi)消火栓給水采用臨時高壓系統(tǒng)，從室外消防水池給水管接入消防管，入口設(shè)置防倒流閥，每個消火栓處設(shè)直接啟動專用消防泵的控制按鈕。室內(nèi)消防根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016—2006)要求合理選擇管道布置形式，按規(guī)范合理選擇消火栓，室內(nèi)設(shè)DC65室內(nèi)消火栓，水龍帶長25米，充實水柱10米，保護半徑大于30米。室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)管材采用焊接鋼管，焊接連接。建筑單體合理劃分火災單元后，合理配置一定數(shù)量的手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。3)自動噴水滅火系統(tǒng)本項目自動噴水滅火系統(tǒng)按中危險等級二級設(shè)計，自動噴水滅火用水量為30L／S，火災延續(xù)時間為1小時。自動噴水滅火系統(tǒng)給水由消防水池和自動噴水給水泵供給，噴淋管網(wǎng)噴頭根據(jù)功能采用吊頂型噴頭、直立和下垂型噴頭，并設(shè)置濕式報警閥。(2)火災自動報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)本項目設(shè)置火災自動報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)，包括智能溫感和煙感探測器、手報器、消防廣播及消防設(shè)施的聯(lián)動控制?；馂淖詣訄缶到y(tǒng)主機設(shè)在安防監(jiān)控室內(nèi)，監(jiān)控室內(nèi)設(shè)有向當?shù)毓蚕啦块T報警的外線電話，并設(shè)消防專用緊急電話總機，分機設(shè)在值班室、消防水泵房、配電室等處，在手動報警按鈕處設(shè)緊急電話插孔?；馂淖詣訄缶跋缆?lián)動系統(tǒng)安裝方式包括煙感和溫感探測器吸頂安裝，位置與燈具、水噴頭、吸頂揚聲器需綜合考慮，可適當調(diào)整但應符合規(guī)范要求；，；消防專用電話分機插座、。(3)應急照明、疏散指示照明和標志照明在電梯間及前室、樓道、疏散樓梯間、走廊及其他人員密集的公共場所和主要設(shè)備機房等處設(shè)置應急照明、標志照明和疏散指示照明等，以上功能性照明電源引自EPS應急電源箱，每層應急照明箱內(nèi)均設(shè)EPS，正常電源斷電后，其連續(xù)供電時間不少于60分鐘，電源轉(zhuǎn)換時間。(4)消防電氣系統(tǒng) 1)消防負荷均采用雙電源末端切換供電方式，干線采用礦物絕緣電纜，支干線采用耐火電纜或耐火絕緣導線穿焊接鋼管保護，明敷保護鋼管或電纜需涂防火涂料。2)樓梯間和走廊等處應急照明在火災時可由消防控制室點亮，走廊及主要出入口的疏散指示燈及安全出口燈為常明燈，照度滿足消防規(guī)范要求。安全疏散指示燈和安全出口標志等應由非燃燒材料材料制作。疏散指示燈、安全出口燈、主要設(shè)備機房備用照明煙、人防內(nèi)應急照明燈的蓄電池應急時間不少于60分鐘，并根據(jù)消防安全疏散設(shè)置標準，在消防疏散通道上裝設(shè)自發(fā)光疏散標志。3)發(fā)生火災時可由消防控制室按防火分區(qū)切斷正常照明及一般動力等非消防電源。排煙風機、加壓風機和消防水泵等的啟?？刂?，除就地控制外，也可由消防控制室遠程控制。（3）消防教育與管理在職工中廣泛開展消防安全知識教育，提高自我保護意識，樹立消防觀念，同時設(shè)專人進行消防安全隱患檢查和消防設(shè)施的維護管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，確保消防設(shè)施系統(tǒng)能夠正常運行。十、組織機構(gòu)與人力資源配置（一）組織機構(gòu)本項目為某縣農(nóng)民技術(shù)技能培訓基地，因農(nóng)民技術(shù)技能培訓教育經(jīng)多年的運作、改革，現(xiàn)有組織機構(gòu)健全，素質(zhì)好效率高，不須進行新的設(shè)置和調(diào)整。（二）人力資源配置人力資源配置定員項目建成后，按照教育部有關(guān)規(guī)定，合理配置教職員工，本項目根據(jù)中技校工作規(guī)范管理的要求，配備勞動定員80人。人員素質(zhì)要求和來源（1）人員素質(zhì)要求師資配備要求必須是高素質(zhì)、高學歷、有豐富教學經(jīng)驗的教師。任課教師必須具有對口相應的學歷，且具有3—5年以上教學經(jīng)驗。職工也必須有中專以上學歷，應具有敬業(yè)和勤奮精神和對口專業(yè)知識、技能。（2）來源①教師來源，一是充分利用本校教育資源，挖掘，調(diào)劑具備資質(zhì)、能力的教師任教；二是面向社會公開招聘；三是可從應屆高等院校幼師專業(yè)畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘。 ②職工來源，可通過社會，勞務(wù)人才市場，從具有相關(guān)經(jīng)驗，技能的人員中擇優(yōu)招聘。十一、招標方案（一）概述根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會第九號令，建設(shè)項目可行性報告需增加招標內(nèi)容，并作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同送交項目審批部門審批。在工程項目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標的方式選擇承包人，是保證按照競爭的條件來采購工程的一種方式。通過項目法人與承包方簽訂明確雙方私利義務(wù)的經(jīng)濟合同。將工程項目的實施過程納入了法制化管理。本項目資金主要由企業(yè)自行籌措以及銀行貸款解決，根據(jù)《中華人民共和國投標法》規(guī)定，除特殊情況外均必須招標。（二）發(fā)包方式總承包一般通過招標選擇總承包方，再由中標單位組織各階段的實施工作。一般來說，經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點、實施能力等條件限制，合同履行過程中不可避免地要采用分包方式實施。業(yè)主基本不參與建設(shè)過程的管理。只是對項目的建設(shè)過程進行較宏觀的監(jiān)督和控制。單項工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復發(fā)雜的建設(shè)項目，業(yè)主將需要實施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工作或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進行分別招，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。業(yè)主直接參與各個階段的實施管理，可以保障項目的建設(shè)順利實施。當然，這也同時要求業(yè)主有較強的項目管理能力。何種發(fā)包方式最適合項目的目標，取決于項目的性質(zhì)和復雜程度，投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項目包括內(nèi)容繁多，專業(yè)性較強，較為復雜，因此采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。（三）招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。本項目的業(yè)主擬自行招標，這需要按照《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第6號）的規(guī)定向項目審批部門批送書面材料。（四）招標方式及范圍公開招標公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標廣告，凡具備相應資質(zhì)，符合投標條件的單位不受地域和待業(yè)限制可以申請投標。邀請招標邀請招標亦稱有限競爭性招標，是指業(yè)主向預先選擇的若干家具備相應資質(zhì)、符合投標條件等做出簡要說明，請他們參加投標競爭，邀請請單位同意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規(guī)定要求進行投標報價。本項目為政府性投資項目，根據(jù)招投法規(guī)定，應采取公開招標方式進行招標。招標內(nèi)容包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理以及本可研報告所涉及的全部建設(shè)工程內(nèi)容。招標范圍學校教學及輔助用房及基礎(chǔ)設(shè)施。十二、建設(shè)進度安排及建設(shè)期管理（一）建設(shè)工期本項目建設(shè)工期預計為12個月。（二）進度安排（見施工進度圖）施工進度圖（GANT圖）1主體工程施工和外墻體裝修　　2內(nèi)部裝修3水暖電照 4設(shè)備安裝 5竣工驗收 時間（月）123456789101112（三）建設(shè)期管理本項目在建設(shè)期擬采用項目法人負責制，嚴格項目建設(shè)管理規(guī)范。建設(shè)工程、設(shè)備選擇等工作全部公開招、投標，并在當?shù)剡x擇有資質(zhì)的監(jiān)理部門進行全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，確保工程嚴格按工期計劃實施。對項目資金?？顚Ｓ茫O(shè)立專門賬戶，指定專門機構(gòu)和指定專人負責，成立以建設(shè)單位主要領(lǐng)導為組長，抽調(diào)辦公室、財務(wù)、基建辦公室等部門骨干人員組成項目推進組織，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，按要求上報實施進度，力爭工程質(zhì)量達到優(yōu)質(zhì)工程標準。十三、投資估算和資金籌措（一）投資估算建筑工程費根據(jù)目前淮海市建筑市場和建材市場現(xiàn)行價格進行估算。綜合樓主體工程單位造價為1050元/平方米，其余建筑工程單位造價按淮海市相同工程實際單位造價計算。設(shè)備購置費設(shè)備包括供電設(shè)備、供暖、給水設(shè)備、消防自動監(jiān)控系統(tǒng)、職工食堂設(shè)備和培訓中心設(shè)備等。定形設(shè)備按生產(chǎn)廠家現(xiàn)行出廠價另加35%的運雜費。設(shè)備安裝工程電器設(shè)備和自控設(shè)備的安裝費，按設(shè)備費的18％計算（含電線、電纜和零配件）；供熱和供水工程的安裝費,按設(shè)備費的6％計算（含管路和閥門及管件等）；其它設(shè)備的安裝費按設(shè)備費的8%計算。其它費用勘察設(shè)計費，%計算（含裝修設(shè)計費）；建設(shè)單位管理費，包括質(zhì)量監(jiān)督費、投招標費、教育附加費等，%計算；環(huán)評費，根據(jù)環(huán)保部門意見，計劃3萬元；基本預備費，根據(jù)本項目的實際情況，按工程費和其它工程費的3%計算。固定資產(chǎn)投資估算結(jié)果分析：經(jīng)計算，建設(shè)投資為6800萬元，其中：建筑工程費6200萬元，設(shè)備購置及安裝工程600萬元。（詳見固定資產(chǎn)投資估算表）。單位：萬元 固定資產(chǎn)投資估算表序號建筑物名稱單位造價（元）建筑面積（平方米）金 額（萬元）備注一主體工程1050　55000　5775　1實操教學樓1050 150001575　2理論教學樓10501000010503綜合樓105050005254圖書館1050 5000525　5餐廳1050 3000315　6后勤服務(wù)中心1050 2000210　7教師公寓1050 2000210　8　學生宿舍 120001260 　9輔助用房1000105二公用工程　　425　　1給排水　　50 　2表2 供電　　80 　3體育場504綠化工程　　100 　5場地道路　　60 　6大 門　　50　7圍 欄　　35 　　三設(shè)備購置安裝　600　四合計6800（二）資金籌措總投資6800萬元，全部由建設(shè)單位籌措。農(nóng)民技術(shù)技能培訓基地可行性研究報告十四、效益分析（一）評價依據(jù)及說明 財務(wù)評價按國家計委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）進行編制。 項目建設(shè)期1年，正常經(jīng)營期為13年，經(jīng)濟計算期為15年，本項目是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，財務(wù)內(nèi)部基準收益率為7%（高于銀行長期借款年利率）。（二）運營收入估算 項目建成后年培訓學員5500人，每人每年學雜費按2500元估算。經(jīng)估算項目建成運營的收入為1375萬元。（三）運營成本估算 學校運營期間成本費用由下列構(gòu)成： （1）外購教學器材費：包括教學器材、圖書資料費等各項費用； （2）外購燃料動力：學校所需水、電、燃料等費用； （3）工資福利費：包括教職員工工資、福利及社會保障費用、外聘教師工資等； （4）修理費； （5）折舊費：建筑物按25年折舊，殘值率取5%，設(shè)備按15年折舊，殘值率取5%； （6）攤銷費：無形資產(chǎn)按10年攤銷，遞延資產(chǎn)按5年攤銷； （7）財務(wù)費用：銀行貸款利息按年初實際發(fā)生額計入成本； （8）其他費用：包括辦公費用、差旅費、郵電、印刷等費用。 經(jīng)估算總成本費用為525萬元。（四）利潤估算