【正文】 量遠(yuǎn)離其它車(chē)輛停放。車(chē)輛駕駛?cè)藛T須向渡口管理人員出示主管部門(mén)簽發(fā)的“危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證”，渡口管理人員應(yīng)視情況在采取必要的安全措施后安排渡運(yùn)。裝載危險(xiǎn)品的車(chē)輛不得與客車(chē)同時(shí)過(guò)渡；嚴(yán)禁任何人隱瞞、偽裝、偷運(yùn)各種危險(xiǎn)品過(guò)渡。此外，航行于川江的汽車(chē)渡船禁止載運(yùn)危險(xiǎn)品汽車(chē)。2船舶航行內(nèi)河時(shí)，船舶垃圾和生活污水如何管理？答、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》規(guī)定中：第二十四條　總長(zhǎng)度為12米及以上的船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一格式的垃圾告示牌，告知船員和旅客關(guān)于垃圾管理的要求及處罰規(guī)定?！　?00總噸及以上的船舶和經(jīng)核定可載客15人及以上且單次航程超過(guò)2公里或者航行時(shí)間超過(guò)15分鐘的船舶，須備有符合編制要求的《船舶垃圾管理計(jì)劃》和海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《船舶垃圾記錄簿》。　　除本條第二款規(guī)定以外的船舶，有關(guān)垃圾處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄于《航行日志》中，以備海事管理機(jī)構(gòu)檢查?！?《船舶垃圾記錄簿》應(yīng)當(dāng)隨時(shí)可供檢查，用完后在船上保存2年?！　〉诙鍡l　禁止向內(nèi)河水域排放船舶垃圾。船舶垃圾必須由有資質(zhì)的單位接收處理?！　〈皯?yīng)當(dāng)配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲(chǔ)存容器，或者實(shí)行袋裝，以滿(mǎn)足航行過(guò)程存儲(chǔ)船舶垃圾的需要?！　〗故褂貌豢山到獾囊淮涡园l(fā)泡塑料餐具。　　第二十六條　船舶應(yīng)當(dāng)對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類(lèi)、收集、存放。垃圾處理作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《船舶垃圾管理計(jì)劃》中所規(guī)定的操作程序?！　〈袄械奈ｋU(xiǎn)性物品和有毒有害性物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并應(yīng)當(dāng)向接收單位提供所含物質(zhì)的名稱(chēng)、性質(zhì)和數(shù)量等資料。　　第二十七條　客運(yùn)、旅游船舶應(yīng)當(dāng)建立垃圾管理制度，配備專(zhuān)（兼）職環(huán)保監(jiān)督管理員，負(fù)責(zé)船上環(huán)境衛(wèi)生的管理工作?！　〉诙藯l　船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求設(shè)置與生活污水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者儲(chǔ)存容器。任何船舶不得向內(nèi)河水域排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水2船舶航行內(nèi)河時(shí)，船舶污染物如何排放和接受？答：《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》中規(guī)定：第二十九條　船舶排放船舶污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)及要求。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)和要求的船舶污染物，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的污染物接收單位接收處理，不得任意排放。第三十條　港口、裝卸站應(yīng)當(dāng)具備與其裝卸貨物和吞吐能力相適應(yīng)的污染物接收或者處理能力，滿(mǎn)足到港船舶的需要。港口、裝卸站應(yīng)當(dāng)將接收或者處理能力的情況向海事管理機(jī)構(gòu)備案。第三十一條　從事船舶污染物接收、船舶清艙作業(yè)活動(dòng)的單位，必須具備相應(yīng)的接收處理能力，配備足夠的防污染設(shè)備，建立安全與防污染制度。從事船舶污染物接收、船舶清艙作業(yè)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)將其接收和處理能力向海事管理機(jī)構(gòu)備案。第三十二條　在船舶污染物接收和排放作業(yè)以及船舶清艙、洗艙作業(yè)過(guò)程中，船方和作業(yè)單位必須遵守有關(guān)操作規(guī)程，落實(shí)防污染措施，防止污染物溢漏。污染物接收單位應(yīng)當(dāng)在污染物接收作業(yè)完畢后，向船舶出具污染物接收處理單證，并由船長(zhǎng)簽字確認(rèn)。船舶憑污染物接收處理單證向海事管理機(jī)構(gòu)辦理污染物接收處理證明，污染物接收處理證明由船方保存在相應(yīng)的記錄簿中備查。第三十三條　來(lái)自疫區(qū)船舶的船舶污染物、船舶垃圾、壓載水、生活污水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫部門(mén)檢查處理后方可處理。對(duì)含有有毒有害物質(zhì)或其他危險(xiǎn)成份的船舶污染物的接收和處理，必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理規(guī)定。第三十四條　船舶動(dòng)力裝置運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣以及船上產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)化合物，不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向大氣排放。2對(duì)于在三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江干線(xiàn)航行的第五類(lèi)現(xiàn)有客船（）的雷達(dá)配備有何具體規(guī)定？答：對(duì)于在三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江干線(xiàn)航行的第五類(lèi)現(xiàn)有客船（），在不夜航、不霧航的限定條件下可不要求配備雷達(dá)，但在其船舶檢驗(yàn)證書(shū)上應(yīng)注明該船不準(zhǔn)夜航的限定。2對(duì)所有在三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江干線(xiàn)航行的第四類(lèi)及以上（）現(xiàn)有客船的雷達(dá)配備及載客人數(shù)限額有何具體規(guī)定？答：自2004年1月1日起，所有在三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江干線(xiàn)航行的第四類(lèi)及以上（）現(xiàn)有客船，必須配備一臺(tái)雷達(dá)。對(duì)在三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江干線(xiàn)航行的第四類(lèi)及以上現(xiàn)有客船如裝配雷達(dá)確有困難者，經(jīng)省級(jí)船檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)批準(zhǔn)可免配雷達(dá)，但其載客人數(shù)應(yīng)限制在30人以?xún)?nèi)，并應(yīng)在其船舶檢驗(yàn)證書(shū)上注明限乘人數(shù)及該船不準(zhǔn)夜航的限定。七、渡船管理“116”機(jī)制試述長(zhǎng)江海事局渡口渡船“116”管理機(jī)制的內(nèi)容。答：“116”管理機(jī)制的內(nèi)容：1個(gè)渡口、渡船、渡船船員基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)；1個(gè)內(nèi)外安全管理網(wǎng)絡(luò)；6項(xiàng)制度，即渡船監(jiān)管責(zé)任及過(guò)錯(cuò)追究制度、渡口渡船定期巡查和檢查制度、渡船船員安全和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教育制度、渡船限航制度、定期匯報(bào)(通報(bào))及聯(lián)系制度、渡船安全評(píng)先激勵(lì)制度。試述長(zhǎng)江海事局對(duì)學(xué)生渡“1+5”安全管理機(jī)制的內(nèi)容。答：“1+5”安全管理機(jī)制：即轄區(qū)內(nèi)有學(xué)生渡的派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立由當(dāng)?shù)卣疇款^，交通、教委、學(xué)校、船主和海事共同配合的安全管理機(jī)制。長(zhǎng)江海事局對(duì)渡船管理的“三免一送”是指哪些內(nèi)容？答：免費(fèi)培訓(xùn)渡船船員，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料，對(duì)經(jīng)審批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船尤其是“義渡”、“半義渡”免收船港費(fèi)，為渡船送安全知識(shí)和必備安全設(shè)備。在“116”管理機(jī)制中，對(duì)渡船船員安全和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教育制度的培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間有何要求？答：培訓(xùn)教育方式主要以集中授課、觀看錄像等形式，輔以現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。每年的4月、9月為統(tǒng)一開(kāi)展長(zhǎng)江渡船船員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)時(shí)間。每次培訓(xùn)時(shí)間不得少于4小時(shí)。渡船船員每年應(yīng)至少參加一次渡船船員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)并測(cè)試合格。渡船船員培訓(xùn)的內(nèi)容包括哪些？答：《長(zhǎng)江渡船船員安全手冊(cè)》（包括：渡船管理、安全及社會(huì)責(zé)任、綜合基礎(chǔ)知識(shí)、船員實(shí)際操作、應(yīng)急應(yīng)變知識(shí)、典型事故案例）；《水上交通安全警示電視教育片》（VCD光盤(pán)）；新頒布的水上交通安全法規(guī)、規(guī)章；新設(shè)備在船舶上的運(yùn)用； 渡船船員應(yīng)多長(zhǎng)時(shí)間組織一次安全學(xué)習(xí)？答：至少每?jī)稍陆M織一次有鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員參加的渡船船員學(xué)習(xí)活動(dòng)。派出機(jī)構(gòu)每?jī)稍聦?duì)渡船船員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查，并在短途客船、客渡船船員持有的船員學(xué)習(xí)記錄本上簽字確認(rèn)。在“116”管理機(jī)制中，渡船限航制度如何落實(shí)？答：分支機(jī)構(gòu)根據(jù)各自轄段內(nèi)水文氣象條件，結(jié)合轄區(qū)通航環(huán)境實(shí)際，對(duì)“八不準(zhǔn)”中的有關(guān)限航條件做出具體規(guī)定，并對(duì)外公布和宣傳。分支機(jī)構(gòu)明確渡船限航的航段、時(shí)段及嚴(yán)重危及航行安全的各種可能性情況。規(guī)范渡船的渡運(yùn)航線(xiàn)，嚴(yán)格禁止和查處不按規(guī)定航線(xiàn)航行行為。出現(xiàn)限航情況時(shí)，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)通知和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員對(duì)渡船加強(qiáng)不準(zhǔn)開(kāi)航管理。督促當(dāng)?shù)卣c每艘渡船簽定年度安全責(zé)任書(shū)。渡船船長(zhǎng)每月辦理船舶簽證時(shí)應(yīng)要求提交船長(zhǎng)開(kāi)航申明。安裝渡船GPS監(jiān)控系統(tǒng)的分支機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)渡船實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布有關(guān)通航安全信息，發(fā)現(xiàn)違章立即糾正。試述 “116”管理機(jī)制中，渡船安全評(píng)先激勵(lì)制度的內(nèi)容。答：長(zhǎng)江海事局每?jī)赡陮?duì)轄區(qū)優(yōu)秀渡船、船員、渡船現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員（鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理人員）進(jìn)行一次表彰。表彰的優(yōu)秀渡船（船員）原則上在分支機(jī)構(gòu)評(píng)選推薦的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。分支機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，提出不低于以下內(nèi)容的的評(píng)先標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀渡船標(biāo)準(zhǔn)：船舶具有良好的適航性，船舶證書(shū)齊全有效，消防、救生設(shè)備完好，船容船貌較好；船員配備滿(mǎn)足最低配員要求，船員適任；模范遵守水上交通安全法律法規(guī)，服從管理；已辦理有效的船舶險(xiǎn)和旅客意外傷害保險(xiǎn)；無(wú)違法行為，未發(fā)生水上交通事故及其他安全事故。優(yōu)秀船員標(biāo)準(zhǔn)：持有合格有效的船員適任證書(shū)，操作技能優(yōu)良；安全意識(shí)強(qiáng)，自覺(jué)學(xué)習(xí)渡船船員安全和業(yè)務(wù)知識(shí)，服從海事部門(mén)管理；模范遵守各項(xiàng)水上交通安全法律法規(guī)，無(wú)違法航行行為發(fā)生，安全無(wú)事故。優(yōu)秀渡船現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員標(biāo)準(zhǔn)：認(rèn)真履行管理職責(zé)，具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心；熟悉渡船現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；模范執(zhí)行鄉(xiāng)管員聯(lián)系制度，積極協(xié)助海事部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)渡船現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作。分支機(jī)構(gòu)每年對(duì)轄區(qū)優(yōu)秀渡船（船員）進(jìn)行一次表彰。長(zhǎng)江海事局每年對(duì)分支機(jī)構(gòu)渡船現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作進(jìn)行一次表彰。試述長(zhǎng)江海事局對(duì)春節(jié)期間客（渡）船管理的“四個(gè)一律一個(gè)建議”的內(nèi)容。答：對(duì)在春運(yùn)期間超載等嚴(yán)重違法行為的客（渡）船，一律對(duì)船公司進(jìn)行附加審核、一律處以上限罰款、一律暫扣船長(zhǎng)適任證書(shū)12個(gè)月（超定額5%以上的吊銷(xiāo)船長(zhǎng)船員適任證書(shū)）、一律列入船舶黑名單，建議有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓。試述長(zhǎng)江海事局關(guān)于渡口、渡船管理“四必須”的內(nèi)容。答：一、渡口必須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)設(shè)置，具備安全作業(yè)條件，建立并落實(shí)渡口安全管理責(zé)任制；二、客（汽）渡船公司必須建立和實(shí)施安全管理制度，為船舶配備合格船員；三、客（汽）渡船必須每天收集天氣預(yù)報(bào)和水情通報(bào)等安全信息，不具備安全航行條件時(shí)禁止開(kāi)航；四、客（汽）渡船船長(zhǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定和制度，履行安全管理職責(zé)，確保船舶適航和安全航行。1試述長(zhǎng)江海事局關(guān)于渡船管理客（汽）渡船開(kāi)航八不準(zhǔn)的內(nèi)容。答：一、載客或載車(chē)超過(guò)定額的，不準(zhǔn)開(kāi)航；二、船舶配員不符合規(guī)定要求的，不準(zhǔn)開(kāi)航；三、未按要求配備齊全、有效證書(shū)的，不準(zhǔn)開(kāi)航。四、未按要求糾正安檢缺陷的，不準(zhǔn)開(kāi)航；五、遇大風(fēng)、大浪等惡劣天氣嚴(yán)重危及航行安全的，不準(zhǔn)開(kāi)航；六、大霧、大雪等能見(jiàn)度不良看不清對(duì)岸的，不準(zhǔn)開(kāi)航；七、出現(xiàn)高洪水位，嚴(yán)重影響船舶操縱性能的，不準(zhǔn)開(kāi)航；八、不具備夜航條件的，不準(zhǔn)夜航。八、典型事故案例（一）華泰輪與湘益機(jī)1511615輪碰撞事故1999年2月1日06：30時(shí)許，蕪湖港輪駁公司華泰輪（蕪湖至二壩輪渡）由江南開(kāi)往江北，途中與湖南省益陽(yáng)市水運(yùn)公司所屬并綁上駛的湘益機(jī)1611519兩船在長(zhǎng)江蕪湖水道蕪湖長(zhǎng)江燃料供應(yīng)站1號(hào)供油碼頭對(duì)開(kāi)江面約200米處水域發(fā)生碰撞，華泰輪當(dāng)即沉沒(méi)，26人落水，11人救起，15人死亡。事故相關(guān)概況（1）華泰輪：該輪原系蕪湖港實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)總公司所有，1997年12月25日蕪湖港實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)總公司撤消，蕪湖港務(wù)局于1997年12月26日以蕪港勞[1997]268號(hào)文明確劃入蕪湖港輪駁公司（未辦理船舶所有權(quán)變更登記），，，主機(jī)J110C一臺(tái)，功率99千瓦，船質(zhì)鋼質(zhì)，總噸6，乘客定額18人，干舷424毫米，航區(qū)B級(jí)，配員4人，乘客定額18人。當(dāng)班駕駛員為周某，五等駕駛員，本航次載客24人。后經(jīng)檢查核實(shí)，該艇救生設(shè)備齊全，駕駛室右邊刮雨器及探照燈損壞。（2）湘益機(jī)1519：系湖南省益陽(yáng)市水運(yùn)公司所有，，，主機(jī)4105C一臺(tái)，功率30千瓦，船質(zhì)鋼質(zhì)，總噸67，載重噸65噸，滿(mǎn)載吃水1米，干舷300毫米，航區(qū)B、C級(jí)，配員3人，當(dāng)班駕駛員龔某，四等船長(zhǎng)，本航次裝載大蘇打60噸。后經(jīng)檢查核實(shí)，該船未安裝桅桿，用1米短桿上安裝一盞白光環(huán)照燈代替桅桿，無(wú)汽笛及擴(kuò)音喇叭，車(chē)、舵、探照燈正常。（3）湘益機(jī)1615：系湖南益陽(yáng)市水運(yùn)公司所有，，，主機(jī)X4105BC一臺(tái)，船質(zhì)鋼質(zhì)，總噸63，載重噸67噸，滿(mǎn)載吃水1米，干舷300毫米，航區(qū)B、C級(jí)，配員3人，當(dāng)班駕駛員鐘某，四等船長(zhǎng)，本航次裝載大蘇打60噸。后經(jīng)檢查核實(shí)，該船未安裝桅桿，用1米短桿上安裝一盞白光環(huán)照燈代替桅桿，無(wú)擴(kuò)音喇叭，車(chē)、舵及汽笛、探照燈正常。氣象情況：據(jù)氣象部門(mén)提供資料，2月1日08：00時(shí)前蕪湖市區(qū)有小雨；2月1日凌晨偏北風(fēng)，元月31日20：00時(shí)能見(jiàn)度2000米，市區(qū)有輕霧；2月1日08：00時(shí)能見(jiàn)度為2000米。事故經(jīng)過(guò)華泰輪于1999年2月1日約06：25時(shí)載客24人，倒車(chē)離開(kāi)快艇浮囤碼頭，離開(kāi)8號(hào)碼頭后調(diào)順船身正對(duì)北過(guò)江，當(dāng)班駕駛員周某在駕駛室左側(cè)座位上負(fù)責(zé)操縱，水手張某協(xié)助了望，車(chē)速三檔，正舵，航速約15公里/小時(shí)。開(kāi)出約一分鐘后，駕駛員發(fā)現(xiàn)左前方隱約燈光（張某自述開(kāi)航后不時(shí)打開(kāi)駕駛室右邊窗子了望，船行駛至江中心時(shí)因江水打上而關(guān)上窗）。約34分鐘后，水手張某突然發(fā)現(xiàn)右側(cè)很近處有一船舶上駛并看見(jiàn)船首浪花，立即向駕駛員周某大聲呼喊，周某未及反應(yīng)即發(fā)生碰撞。湘益機(jī)1611519兩船于1999年元月29日從江蘇望亭發(fā)航，各載60噸大蘇打開(kāi)往湖南益陽(yáng)，元月31日晚在蕪湖港區(qū)朱家橋外貿(mào)碼頭下一船廠附近岸邊宿夜（經(jīng)調(diào)查為老高船廠）。2月1日05：30時(shí)許，湘益機(jī)1611519兩船并綁（湘益機(jī)1615居右、湘益陽(yáng)機(jī)1519居左）啟航沿南岸上駛，兩船主機(jī)同時(shí)推進(jìn)，湘益機(jī)1519船長(zhǎng)龔某進(jìn)行操縱，航速約9公里/小時(shí)，湘益機(jī)1519自述顯示紅、綠燈及桅燈，湘益機(jī)1615顯示綠燈。兩船行駛至蕪湖大江船廠附近橫駛過(guò)江，航經(jīng)弋磯山汽渡水域時(shí)從一由北向南過(guò)江的輪渡尾部會(huì)讓?zhuān)^(guò)江后沿吸砂泵船、拋錨船與北岸之間的水域上駛。航行至二壩錨地錨泊船時(shí)，湘益機(jī)1519駕駛員龔某發(fā)現(xiàn)左前方有一小艇綠邊燈，自述朝船首閃探照燈一次，湘益機(jī)1615拉一短聲，見(jiàn)小艇無(wú)反映，湘益機(jī)1519用探照燈再次朝本船船首閃探照燈一次，在兩船相距約10米處湘益機(jī)1519停車(chē)，因距離太近，避讓不及，湘益機(jī)1615船首與華泰輪右舷中后部發(fā)生碰撞。事故損失碰撞后華泰輪左傾翻沉，旅客及船員全部落水，湘益機(jī)1511615船現(xiàn)場(chǎng)救起11人，死亡15人，直接經(jīng)濟(jì)損失近170萬(wàn)元。事故原因本事故發(fā)生其根本原因是雙方當(dāng)事船舶駕駛員未嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)程，教訓(xùn)深刻。（1）事故直接原因：華泰輪開(kāi)航后橫越過(guò)江，在橫越過(guò)程中未保持正規(guī)了望，未隨時(shí)注意周?chē)h(huán)境和動(dòng)態(tài)，航行至錨泊船附近時(shí)未保持高度警惕，仍按原速行駛并未放任何聲號(hào)，在事故發(fā)生前瞬間才發(fā)現(xiàn)湘益機(jī)1511615雙綁船，致使兩船在緊迫危險(xiǎn)時(shí)無(wú)充足時(shí)間采取有效緊急避讓措施，違反了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》第六條、第十二條第一款第一項(xiàng)、第九條第一及第二款、第七條第二款之規(guī)定，是導(dǎo)致此次事故的主要原因。湘益機(jī)1511615兩船并綁上駛發(fā)現(xiàn)華泰輪后未保持高度警惕，對(duì)華泰輪動(dòng)態(tài)不明時(shí)未及時(shí)減速、停車(chē)而仍按常速行駛，直至兩船臨近相撞前方才停車(chē)，延誤了避讓時(shí)機(jī)；同時(shí)湘益機(jī)1511615并綁航行其桅桿未安裝到位，僅用1米短桿顯示白色環(huán)照燈代替桅燈，未按船隊(duì)信號(hào)正常顯示，不能正常顯示本船動(dòng)態(tài)，造成華泰輪不易判明動(dòng)態(tài)，違反了《內(nèi)規(guī)》第九條第一款、第七條第一及第二款、第二十九