【正文】 應(yīng)的防火、防爆措施。室內(nèi)外按照《建筑滅火器配制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ14090）要求配備滅火器材等。綠化項(xiàng)目區(qū)按功能不同進(jìn)行分區(qū)，在功能區(qū)之間設(shè)綠色隔離帶，并根據(jù)實(shí)際情況在場(chǎng)區(qū)空地進(jìn)行綠化，栽植草坪和花卉，調(diào)節(jié)空氣溫濕度，凈化空氣和美化環(huán)境。十、組織管理與實(shí)施進(jìn)度（一）項(xiàng)目實(shí)施組織管理組織管理機(jī)構(gòu)與職能分工根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理要求，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目實(shí)施辦公室和項(xiàng)目技術(shù)專家組。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目辦公室技術(shù)專家組原料采購(gòu)部工程部質(zhì)管部財(cái)務(wù)室項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)宏觀指導(dǎo)、任務(wù)責(zé)任分工、有關(guān)部門間協(xié)調(diào)、實(shí)施過(guò)程監(jiān)督、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收、資金使用管理及財(cái)務(wù)審計(jì)、新建站的編制申請(qǐng)及人員組成等工作。項(xiàng)目辦公室分設(shè)原料采購(gòu)部、工程部、質(zhì)管部和財(cái)務(wù)辦公室，在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、實(shí)施及日常管理。技術(shù)專家組負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及實(shí)施過(guò)程中技術(shù)咨詢、論證和技術(shù)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。項(xiàng)目建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)（1）項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： 萬(wàn)緒婷 長(zhǎng)白縣副縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)：崔明光 長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)成 員： 李利茂 長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王連峰 長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)（2）項(xiàng)目建設(shè)辦公室主 任：王連峰 長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)（3）技術(shù)專家組組　長(zhǎng)：靳鋒云　吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站 研究員副組長(zhǎng)：許東哲　吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站　 研究員王連峰 長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng) 高級(jí)農(nóng)藝師項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案和措施本項(xiàng)目各階段實(shí)施管理全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?？偟脑瓌t是建一個(gè)成一個(gè)，見效一個(gè)，充分發(fā)揮國(guó)家投資的作用，不亂花一分錢，不串項(xiàng)和挪項(xiàng)，保證進(jìn)度，保證質(zhì)量。在項(xiàng)目實(shí)施各階段管理中，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，明確分工，責(zé)任到人，實(shí)行責(zé)任追究制，監(jiān)理負(fù)責(zé)制，跟蹤檢查，由檢察院、財(cái)政局、審計(jì)局和監(jiān)察局全程監(jiān)督。層層負(fù)責(zé)，互相負(fù)責(zé)，全程包保，一包到底，具體管理內(nèi)容如下：（1）項(xiàng)目施工管理項(xiàng)目施工管理包括工程項(xiàng)目進(jìn)度管理、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理和工程項(xiàng)目質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。工程項(xiàng)目進(jìn)度管理包括為確保項(xiàng)目近期完成所必須的所有工作過(guò)程。包括：工作定義、工作順序安排、工作時(shí)間估計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃制定和進(jìn)度控制。（2）項(xiàng)目監(jiān)督管理作為項(xiàng)目承擔(dān)單位的業(yè)主，為實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo)，有責(zé)任和義務(wù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行精密籌劃、計(jì)劃、精心組織、協(xié)調(diào)、控制等，監(jiān)督委托監(jiān)理部門如期實(shí)現(xiàn)投資者的投資目標(biāo)和期望，努力使工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍內(nèi)，保證工程項(xiàng)目建成后在項(xiàng)目功能與質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)單位要積極接受政府或委托相關(guān)資產(chǎn)管理公司和信貸銀行的監(jiān)督管理。（3）項(xiàng)目資金管理根據(jù)農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法(農(nóng)財(cái)發(fā)[2003]38號(hào))的有關(guān)規(guī)定，建立一套完整的資金管理制度，建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)專戶和臺(tái)帳，搞好項(xiàng)目資金記賬，原始憑證等管理。做到四專，即專款、專人、專賬、專戶，禁止任何單位和個(gè)人擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金。項(xiàng)目進(jìn)度安排本項(xiàng)目從2007年5月起開始建設(shè)到2008年12月末結(jié)束。具體進(jìn)度安排如下：2012年10—12月，項(xiàng)目的申報(bào)、論證與審批，初步設(shè)計(jì)與招投標(biāo)2013年13月，儀器設(shè)備考察與采購(gòu)、安裝調(diào)試2007年12月—2008年3月，2013年2—4月，技術(shù)人員培訓(xùn)2013年5月開始，項(xiàng)目建成，開展運(yùn)營(yíng)服務(wù)2013年11—12月，迎接項(xiàng)目竣工檢查驗(yàn)收十一、投資估算和資金籌措（一）投資估算投資估算依據(jù)項(xiàng)目投資估算主要根據(jù)擬建項(xiàng)目的實(shí)際需要，建筑材料、原材料等按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格估算，設(shè)備按廠商最新報(bào)價(jià)計(jì)算。主要依據(jù)及計(jì)算指標(biāo)如下：（1）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》中關(guān)于投資估算的有關(guān)規(guī)定；（2）設(shè)備價(jià)格根據(jù)廠方報(bào)價(jià)并市場(chǎng)調(diào)研確定；設(shè)備價(jià)格含安裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)；投資估算根據(jù)擬建項(xiàng)目技術(shù)工藝要求及項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)條件估算，項(xiàng)目總投資為25萬(wàn)元。（二）項(xiàng)目資金籌措方案在項(xiàng)目總投資萬(wàn)元中，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金325萬(wàn)元，十二、效 益 分 析（一）經(jīng)濟(jì)效益新增固定資產(chǎn)及服務(wù)能力項(xiàng)目建成后，監(jiān)測(cè)面積可達(dá)2畝，對(duì)全、。新增經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后，有效提高重大病蟲害的預(yù)警能力、快速反應(yīng)能力和有效控制能力，使重大病蟲害發(fā)生的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高3040%，綜合防效提高到80%以上，各種有害生物造成的損失由10%降至2%，每年農(nóng)業(yè)可挽回經(jīng)濟(jì)損失315萬(wàn)元，從而為長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有效技術(shù)支撐。（二）社會(huì)效益通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，不僅能夠?qū)﹂L(zhǎng)白縣內(nèi)農(nóng)業(yè)病蟲害防治大有益處，而且能夠?qū)?nèi)蒙、遼寧等周邊市縣的有害生物進(jìn)行有效預(yù)警及控制，使農(nóng)業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治能力大大提高，各類重大有害生物災(zāi)害得到及時(shí)有效地控制，極大地降低災(zāi)害損失，使植保工作的公益性和社會(huì)性充分發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建成后，將極大地提高對(duì)農(nóng)作物病蟲害的測(cè)報(bào)水平，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率提高35－45%，為及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)組織防治提供可靠的依據(jù)，從而降低防治成本，提高防治效果，對(duì)各種病蟲草鼠害的綜合防效提高到85%左右，防治技術(shù)到位率提高25%。同時(shí)還可以有效地控制危險(xiǎn)性病蟲的發(fā)生發(fā)展以及檢疫性病蟲的傳入和傳播。（三）生態(tài)效益長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)病蟲害綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目建成后，通過(guò)提高病蟲測(cè)報(bào)水平和加大統(tǒng)防統(tǒng)治、生物防治的范圍和力度，推廣高效、低毒、低殘留、環(huán)境相容性好的化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥品種以及高效、高性能的施藥器械，將降低農(nóng)藥施用次數(shù)和用藥量，農(nóng)藥利用率進(jìn)一步提高，可大大減少化學(xué)農(nóng)藥對(duì)空氣、土壤、水域等環(huán)境的污染。同時(shí)，通過(guò)開展農(nóng)藥安全使用技術(shù)培訓(xùn)，提高基層農(nóng)技人員和科技示范戶、種植大戶及普通農(nóng)戶的安全用藥技術(shù)水平，加大生態(tài)控制和生物防治比重，可以有效保護(hù)有害生物天敵，維護(hù)自然界生態(tài)平衡，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有害生物的可持續(xù)治理。與此同時(shí)，將有效減少農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品上的殘留量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，保證人民群眾生命安全。十三、結(jié)論與建議（一）綜合評(píng)價(jià)建設(shè)長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)病蟲害綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》、《國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》?？蓪?duì)全縣 ，降低農(nóng)藥殘留，加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治的力度，提高綜合防治效果，增加糧食產(chǎn)量，改善糧食品質(zhì)，保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。（二）結(jié)論意見長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)病蟲害綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性較強(qiáng)的項(xiàng)目。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，符合吉林省和長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)發(fā)展及生態(tài)建設(shè)的需要，能夠有效地保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)安全。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適度，能夠完全滿足全縣農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警與防治需要。項(xiàng)目承擔(dān)單位專業(yè)技術(shù)水平較高，并有豐富的項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。在國(guó)家和地方配套資金的支持下，本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的技術(shù)、工藝、服務(wù)前景等方面進(jìn)行可行性研究，認(rèn)為項(xiàng)目切實(shí)可行。（三）問(wèn)題與建議長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)病蟲害綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著生物工程和信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，要求的技術(shù)水平更高，信息更加快捷。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要立足本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制各項(xiàng)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)與周邊地區(qū)及上級(jí)部門的技術(shù)合作和信息交流，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息共享，聯(lián)防聯(lián)治。27