【正文】 ，以確保樓道、疏散通道的暢通。（三）學(xué)校利用主題班會(huì)、黑板報(bào)等形式進(jìn)行防止樓梯擁擠踩踏教育，并根據(jù)制定的計(jì)劃每周組織一次防止樓道擁擠踩踏演練。（四）根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作情況，落實(shí)各通行通道的開啟制度，及時(shí)開啟樓道大門，以免造成學(xué)生擁擠情況的發(fā)生。（五）對(duì)于晚自習(xí)突發(fā)停電等情況，任課教師應(yīng)穩(wěn)定學(xué)生情緒，維護(hù)本班秩序，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安全有序的疏散。（六）禁止學(xué)生在樓梯間踢球、戲鬧、滑樓梯欄桿和爬越欄桿，嚴(yán)禁學(xué)生私自帶煙花、鞭炮進(jìn)入校園，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)違者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（七）避免學(xué)生在課間集會(huì)、做操等活動(dòng)出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象，班主任應(yīng)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)同學(xué)，禮謙禮讓等教育，使學(xué)生自覺遵守上下樓梯秩序，并教育學(xué)生不要隨便關(guān)閉樓道、通道大門。（八）一旦發(fā)生樓道擁擠堵塞現(xiàn)象，若有任課老師在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)積極組織學(xué)生疏散，撤離人員密集的地點(diǎn)，并迅速讓已通過(guò)樓道的學(xué)生向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，以便學(xué)校及時(shí)組織人員進(jìn)行疏散。（九）課間操及集會(huì)應(yīng)依次離開本班教室，先由低到高由兩邊到中間依次離開。避免一轟而上，造成樓道堵塞。（十）課間操、集會(huì)期間因暴雨等原因或集會(huì)結(jié)束需返回教室、宿舍等期間，要有序組織學(xué)生到各班級(jí)指定地點(diǎn)躲避或者根據(jù)教室位置按規(guī)先由高到低、由里到外的順序有序疏散，避免一哄而上，造成突發(fā)事件。（十一）疏散完畢后，班主任老師應(yīng)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行清查，以便受傷者能及時(shí)得到救治。三、現(xiàn)場(chǎng)處置學(xué)校成立樓梯擁擠踩踏事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮長(zhǎng)：XXX成員：XXX、XXX、……職責(zé)：（一）迅速尋找其他通道，及時(shí)趕至人流上游組織疏導(dǎo)，防止擁塞情況蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大。（二）若當(dāng)時(shí)任課教師在場(chǎng)，應(yīng)積極組織學(xué)生疏散撤離人員密集點(diǎn)，并迅速讓已通過(guò)樓道的學(xué)生向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，以便學(xué)校及時(shí)組織人員進(jìn)行疏散。疏散地點(diǎn)為學(xué)校操坪。（三）搶救事件現(xiàn)場(chǎng)上受傷人員，并及時(shí)把傷員送到附近醫(yī)院。（四）疏散完畢后，班主任老師應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行清查，以便受傷者能及時(shí)得到救治。（五）如遇用電線路短路導(dǎo)致人員傷亡觸電，應(yīng)立即切斷電源，視情況對(duì)觸電者進(jìn)行救治，先救后搬，切不可向觸電者潑冷水。 四、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)學(xué)校成立樓梯擁擠踩踏事件現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)小組。組長(zhǎng)：XXX成員：XXX、XXX、……責(zé)任：（一）做好學(xué)生的生命安全保衛(wèi)工作。（二）和醫(yī)療救護(hù)組一起對(duì)受傷的學(xué)生進(jìn)行救治；對(duì)未受傷的學(xué)生進(jìn)行安撫。（三）負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。（四）和公安部門、消防部門、急救中心、市教育局、保險(xiǎn)部門等第一時(shí)間內(nèi)取得聯(lián)系，確保人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。五、事件調(diào)查學(xué)校成立樓梯擁擠踩踏事件調(diào)查小組職責(zé)：（一）協(xié)助相關(guān)部門做好事件調(diào)查。（二）通知受傷害家屬或家長(zhǎng)，做好善后處理工作。（三）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)，收集信息并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部反饋信息。附件學(xué)校踩踏事件指揮部人員名單（略）疏散示意圖（略）安全、消防、應(yīng)急照明等防護(hù)設(shè)備和器材分布圖（略）第六節(jié)　xxx學(xué)校組織學(xué)生春秋游安全工作應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的方針，防止和減少學(xué)校安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校組織學(xué)生春游活動(dòng)安全工作落實(shí)到實(shí)處，明確活動(dòng)各項(xiàng)責(zé)任人的工作職責(zé)，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)學(xué)校成立組織學(xué)生春游安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX成員：XXX、XXX、……職責(zé)：（一）根據(jù)具體活動(dòng)情況，制定詳細(xì)安全工作方案，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)活動(dòng)的安全工作。（二）負(fù)責(zé)組織開好組織活動(dòng)的相關(guān)人員的準(zhǔn)備工作會(huì)議，明確各自安全工作職責(zé)和任務(wù)，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。（三）在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)處理春游、秋游活動(dòng)過(guò)程中各種突發(fā)事件。二、安全防范（一）提前了解春游活動(dòng)地理情況，往返路線、制定活動(dòng)方案，開好準(zhǔn)備會(huì)。（二）對(duì)交通工具、行程路線、學(xué)生規(guī)模、工作人員的安排搭配，做到科學(xué)合理穩(wěn)妥，確保萬(wàn)無(wú)一失。（三）提前發(fā)放告家長(zhǎng)通知書，及時(shí)收回家長(zhǎng)回執(zhí)并妥善保管。（四）各班班主任在教育處和年級(jí)組長(zhǎng)的集中組織下，在班上對(duì)全體同學(xué)就春游活動(dòng)中的安全工作注意事項(xiàng)反復(fù)進(jìn)行耐心細(xì)致的教育，做到人人清楚并統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、認(rèn)真遵守。（五）醫(yī)務(wù)、交通、通訊聯(lián)絡(luò)等工作人員，要提前做好器材的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三、現(xiàn)場(chǎng)處置（一）活動(dòng)各部分負(fù)責(zé)人和工作人員要堅(jiān)守崗位，及時(shí)提醒學(xué)生安全工作注意事項(xiàng)，如遇到突發(fā)事件，及時(shí)向活動(dòng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)并沉著冷靜開展工作。（二）各班班主任要及時(shí)清點(diǎn)班上人數(shù)，各班可分成幾個(gè)小組，安排組織紀(jì)律性強(qiáng)、有組織能力、身體素質(zhì)好的學(xué)生擔(dān)任小組長(zhǎng)配合班主任老師工作，活動(dòng)結(jié)束時(shí)，要統(tǒng)一集中再次清點(diǎn)人數(shù)并落實(shí)好本班學(xué)生是否安全回來(lái)。（三）所有活動(dòng)工作人員要配備好通訊工具，并保證通訊暢通。班主任老師要將本班學(xué)生聯(lián)系電話和通訊地址隨身帶。（四）活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中，班主任老師和活動(dòng)工作人員有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)糾正學(xué)生的不恰當(dāng)或不良行為。教育學(xué)生講究公共秩序、遵守活動(dòng)紀(jì)律、遵守交通安全、注意飲食衛(wèi)生和人身安全，要保管好自己的錢物，嚴(yán)禁私自倆開班級(jí)，同學(xué)之間要相互提醒、相互照顧，達(dá)到活動(dòng)開展的各項(xiàng)目標(biāo)。（五）遇到突發(fā)事件，活動(dòng)負(fù)責(zé)人要及時(shí)組織力量親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援指揮，并及時(shí)通知家長(zhǎng)、保險(xiǎn)公司和相關(guān)部門人員。四、事故報(bào)告遇到突發(fā)重大事件和安全事故后，學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門和上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求援助處理，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。五、事故調(diào)查 事故發(fā)生后，學(xué)校組成事故調(diào)查小組對(duì)事發(fā)原因進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查落實(shí)。凡未履行工作職責(zé)，未及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的、工作失職或不力造成嚴(yán)重后果的，未認(rèn)真落實(shí)常規(guī)制度工作目標(biāo)或緊急狀況臨陣脫逃的，均給予相應(yīng)的行政處分，扣發(fā)安全責(zé)任獎(jiǎng)，年內(nèi)不得晉級(jí)評(píng)優(yōu)，造成重大事故的，由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任，并給予解聘、開除公職等處理。附件學(xué)校春秋游安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系表（略）第七節(jié)　xxx學(xué)校衛(wèi)生安全工作應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的方針，防止和減少學(xué)校安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校組織學(xué)生春游活動(dòng)安全工作落實(shí)到實(shí)處，明確活動(dòng)各項(xiàng)責(zé)任人的工作職責(zé)，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（一）學(xué)校衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX成 員：XXX、XXX、……（二）學(xué)校衛(wèi)生安全工作組。學(xué)校流行性疾病防治工作組。組 長(zhǎng)：XXX組 員：XXX、XXX、……學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作組。組 長(zhǎng)：XXX組 員：XXX、XXX、……防治“非典”工作組組 長(zhǎng)：XXX組 員：XXX、XXX、……（三）工作職責(zé)與要求建立學(xué)校衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，由學(xué)校衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭，工作組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。全面加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生安全防范，確保學(xué)校師生健康。每期檢查考核，列入學(xué)校工作目標(biāo)管理。建立學(xué)校衛(wèi)生安全信息上報(bào)制度，由各組組長(zhǎng)督促各部門建立學(xué)校衛(wèi)生安全信息上報(bào)，由教育處、總務(wù)處、辦公室、醫(yī)務(wù)室分別進(jìn)行信息收集。 每期對(duì)食堂全體人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行閉卷測(cè)試，堅(jiān)持按A級(jí)食堂標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食堂及食品衛(wèi)生每周一次檢查，食堂食品24小時(shí)留樣。每期安排衛(wèi)生健康小報(bào)評(píng)比。每期出衛(wèi)生?？瘍纱?。進(jìn)行學(xué)生衛(wèi)生健康小報(bào)評(píng)比，每期召開一次學(xué)校衛(wèi)生安全專題會(huì)議，每月對(duì)寄宿生進(jìn)行二次食堂衛(wèi)生質(zhì)量師生問(wèn)卷調(diào)查，每月15日學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生檢查，把衛(wèi)生安全常規(guī)性工作落在實(shí)處，落實(shí)由各工作組負(fù)責(zé)執(zhí)行。二、應(yīng)急處置（一）學(xué)校衛(wèi)生安全緊急情況的分類“非典”：社會(huì)總動(dòng)員進(jìn)入“非典”防治期，或在學(xué)生群體情況較大面積發(fā)燒咳嗽等具有非典癥狀的情況，以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)醫(yī)院確診有我校在校學(xué)生。食品食物中毒事件：師生中大面積，短時(shí)間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等食物中毒或可疑食物中毒現(xiàn)象。急性腸道、肝炎等傳染病疫情：師生中發(fā)現(xiàn)不明原因的劇烈嘔吐、腹瀉、惡心等；發(fā)現(xiàn)確診病人或社會(huì)大面積流行。流行性感冒等一般流行性疾?。簬熒须S季節(jié)變化出現(xiàn)大面積的流行性感冒、腮腺炎等。（二）學(xué)校衛(wèi)生安全緊急情況處置防“非典”工作程序（1）班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生發(fā)燒、咳嗽等可以癥狀——報(bào)告醫(yī)務(wù)室。檢查學(xué)生狀況——報(bào)告校長(zhǎng)室，決定處理方案——轉(zhuǎn)送病人至市級(jí)以上醫(yī)院隔離治療——癥狀確診為“非典”后報(bào)學(xué)校衛(wèi)生安全工作小組，啟動(dòng)工作方案。上報(bào)省、市衛(wèi)生防疫站，進(jìn)入緊急狀況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表廣播講話，穩(wěn)定師生情緒。（2）封閉病人所在班級(jí)或辦公室，與病人接觸的人員一律封閉：有學(xué)校安全組人員與公安武警人員進(jìn)行管理，設(shè)置隔離區(qū)域，有防疫部門劃出警戒線。（3）由各部門和學(xué)校有關(guān)人員對(duì)全校進(jìn)行大面積消毒，由醫(yī)務(wù)人員對(duì)封閉人員進(jìn)行檢查確診。未在隔離區(qū)域內(nèi)的師生員工由市教育局決定作出安排。（4）封閉期內(nèi)，在省市有關(guān)部門指導(dǎo)下，學(xué)校全面做好組織工作、后勤保障工作、安全保衛(wèi)工作、思想政治工作、家屬安撫工作。（5）由省市防疫部門下達(dá)解除隔離通告后，學(xué)校按照防止“非典”的預(yù)防方案，在市教育局同意恢復(fù)正常教學(xué)秩序后，做好宣傳教育工作和各種預(yù)防防治工作，落實(shí)晨檢制度、消毒制度、清掃制度，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序與師生健康安全。同時(shí)寫出報(bào)告，分別向有關(guān)部門匯報(bào)。食物中毒事件應(yīng)急處理程序（1）發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)食物中毒癥狀，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組商量決定，迅速啟動(dòng)工作預(yù)案，并上報(bào)市衛(wèi)生防疫部門，迅速進(jìn)行處理。（2）迅速將有食物中毒癥狀師生送往附近市級(jí)醫(yī)院搶救治療。學(xué)校安全保衛(wèi)人員封閉食堂，飯菜取樣交市衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)，并由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廣播講話，穩(wěn)定師生情緒。（3）省市衛(wèi)生防疫部門拿出檢驗(yàn)報(bào)告，與學(xué)校共同分析食物中毒原因，迅速追根尋源，查出造成食物中毒的責(zé)任原因。涉及市場(chǎng)營(yíng)銷部門的食物質(zhì)量問(wèn)題，報(bào)請(qǐng)工商、公安、防疫等部門迅速查處。屬于學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)食品問(wèn)題，查清事故責(zé)任，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，寫出事故調(diào)查報(bào)告，上報(bào)有關(guān)部門。（4）按照救人第一的原則，全力做好中毒師生搶救工作。同時(shí)耐心細(xì)致做好師生及家屬思想工作，妥善處理各種問(wèn)題，使患者較快的恢復(fù)健康。（5）加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育，按照《食品衛(wèi)生法》的要求認(rèn)真整改。對(duì)于師生購(gòu)買市場(chǎng)營(yíng)銷食品造成中毒事件，并應(yīng)廣泛進(jìn)行宣傳教育。防止腸道傳染病、肝炎的工作程序（1）師生中發(fā)現(xiàn)不明原因的劇烈嘔吐、腹痛、惡心等，上報(bào)至醫(yī)務(wù)室，由專人送至附近市級(jí)醫(yī)院檢查治療，檢查結(jié)果確診后迅速報(bào)告學(xué)校衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并向市衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，啟動(dòng)工作方案。（2）按照省市防疫部門要求，配合做好有關(guān)消毒隔離工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表廣播講話，穩(wěn)定師生情緒。如需要設(shè)置隔離區(qū)域、封閉有病源接觸史的有關(guān)人員，學(xué)校安全保衛(wèi)人員配合有關(guān)部門工作，劃出警戒線，有關(guān)工作組進(jìn)入工作狀態(tài)。（3）配合省市防疫部門對(duì)校區(qū)進(jìn)行大面積消毒，有接觸史的人員由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行檢查確診和治療。未在隔離區(qū)域內(nèi)的師生上報(bào)市教育局后決定是否放假或正常上課。（4）學(xué)校有關(guān)工作人員按照上級(jí)部門的要求做好組織工作、后勤服務(wù)工作、思想政治工作，保證隔離區(qū)域內(nèi)隔離人員情緒安定，生活方面得到保障。（5）經(jīng)省市有關(guān)部門發(fā)布解除報(bào)告后，組織師生返?；謴?fù)正常教育活動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生安全教育，確保師生健康。三、安全防范（一）學(xué)校衛(wèi)生安全工作做到：一個(gè)目標(biāo)——高度重視學(xué)校衛(wèi)生安全工作，創(chuàng)建平安和諧校園。二個(gè)層次管理——校級(jí)統(tǒng)一管理，3個(gè)安全工作組分層次管理。三項(xiàng)落實(shí)——人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。四項(xiàng)重點(diǎn)工作——衛(wèi)生健康安全教育、衛(wèi)生健康信息網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、全校愛衛(wèi)工作、食品監(jiān)督與檢查。五項(xiàng)常規(guī)制度——衛(wèi)生安全責(zé)任、學(xué)生教師晨檢報(bào)告制度、食品質(zhì)量監(jiān)督制度、定期消毒制度、寄宿生管理制度。（二）學(xué)校衛(wèi)生安全預(yù)警的四個(gè)層面到位：第一層面：班主任、醫(yī)務(wù)人員、食堂管理員、寄宿生管理員第一時(shí)間到位。第二層面：學(xué)校3個(gè)衛(wèi)生安全工作組成員1020分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開始工作。第三層面：學(xué)校衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)研究部署，制定緊急措施，宣布啟動(dòng)預(yù)案。第四層面：上級(jí)衛(wèi)生防疫部門，教育主管部門電話通知一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，提出緊急方案，指導(dǎo)學(xué)校開展工作，對(duì)緊急事件檢查勘察，拿出權(quán)威意見。（三）明確責(zé)任、定期考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)：凡在學(xué)校衛(wèi)生安全工作方面作出顯著成績(jī)，及時(shí)妥善處置緊急事件，指揮果斷、工作有力，得到上級(jí)衛(wèi)生部門表彰的，學(xué)校給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。凡未及時(shí)申報(bào)疾病信息，未在規(guī)定層面上到達(dá)緊急事故現(xiàn)場(chǎng)的，工作失職或不力造成嚴(yán)重后果的，未認(rèn)真落實(shí)常規(guī)制度工作目標(biāo)未完成的，緊急狀況臨陣脫逃的，均給予一定行政處罰，扣發(fā)安全責(zé)任獎(jiǎng)，年內(nèi)不得晉級(jí)評(píng)優(yōu)，造成重大事故的追究其司法責(zé)任，并給予解聘，開除公職等處理。附件：學(xué)校衛(wèi)生安全工作組人員聯(lián)系表（略）第八節(jié)　結(jié)束語(yǔ)為進(jìn)一步做好基層應(yīng)急工作，規(guī)范編制基層單位應(yīng)急預(yù)案，我們借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，我市基層單位應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素的制定參照了湖南省、浙江省、廣東省、深圳市等先進(jìn)地區(qū)基層單位應(yīng)急預(yù)案基本要素，特此向以上為應(yīng)急管理工作做出貢獻(xiàn)的省、市表示衷心感謝。