【正文】 可行性研究報(bào)告 21 效引導(dǎo)和組織農(nóng)民開展計(jì)劃性生產(chǎn)和參與市場競爭?；A(chǔ)設(shè)施薄弱。與現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)對(duì)接的配套設(shè)施建設(shè)滯后，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場只有簡易的條件, 軟件、硬件設(shè)施建設(shè)不配套，不少市場還缺乏遮陽避雨的交易棚廳,特別是一些產(chǎn)地批發(fā)市場的設(shè)施簡陋,交易環(huán)境差,水、電、路等公共設(shè)施保障能力不足,消防安全設(shè)施建設(shè)不到位。經(jīng)營管理粗放。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還沒有建立起現(xiàn)代化的經(jīng)營管理方式，交易方式落后,市場管理停留在一般的物業(yè)管理與收費(fèi),以及衛(wèi)生、保安等管理上,缺乏為商戶提供便捷的交易結(jié)算、信息查詢、冷藏保鮮等配套服務(wù),對(duì)市場內(nèi)商流、物流、人流缺乏及時(shí)有效的協(xié)調(diào)掌控機(jī)制與手段,管理制度不夠規(guī)范和健全。二、北海農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)現(xiàn)狀北海市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場 53 道。其中，市轄區(qū)所在地 18 道，合浦縣 35 道，專營水產(chǎn)品和專營水果市場各一道。目前還沒有建成專業(yè)性或綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)基本上都在農(nóng)產(chǎn)品零售市場中附帶經(jīng)營。在我國，沒有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的城市已很少，而沿海開放城市或中等發(fā)展水平城市中也僅北海一市沒有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。這種狀況嚴(yán)重地影響了北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和北海的城市形象，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。不能有效組織農(nóng)民參與市場競爭。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是組織農(nóng)民參與市場競爭的有效載體。由于沒有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，組織功能缺失，農(nóng)民與市場缺乏有效的聯(lián)系途徑，農(nóng)產(chǎn)品銷售定價(jià)權(quán)掌握在少數(shù)經(jīng)銷商手上，農(nóng)民在市場交易中處于被動(dòng)狀態(tài)，沒有談判的主動(dòng)權(quán)，無法主動(dòng)參與市場競爭，難以分享流通環(huán)節(jié)的利潤，增產(chǎn)難增收。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷價(jià)格偏離正常值。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有價(jià)格透明、交易透明的特性，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷價(jià)格具有雙向調(diào)節(jié)作用。由于北海市工業(yè)園建筑材料裝修市場項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 22 沒有批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易價(jià)格基本上由經(jīng)銷商壟斷，缺乏透明度，交易呈無序狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的價(jià)格成倍增長，盡管農(nóng)民低價(jià)賤賣農(nóng)產(chǎn)品，市民還是要高價(jià)買貴菜，巨大的差價(jià)落到了流通環(huán)節(jié)的經(jīng)銷商手中，導(dǎo)致北海農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格經(jīng)常性高于周邊地區(qū)，北海“菜貴”名聲在外。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，提高銷售效益的有效途徑。由于沒有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，不能及時(shí)提供全面、準(zhǔn)確的產(chǎn)銷信息，不能有效地指導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求組織生產(chǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)，不能有效地引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商拓展外地市場，不能有效地引導(dǎo)外地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷大軍進(jìn)駐北海，銷售渠道不暢，生產(chǎn)盲目性大。在銷售高峰期互相壓價(jià)、自相殘殺，滯銷或賤賣等現(xiàn)象現(xiàn)時(shí)有發(fā)生，許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也賣不出好價(jià)錢。 農(nóng)副產(chǎn)品市場的發(fā)展趨勢一是一站式綜合化趨勢，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)購物環(huán)境和食品質(zhì)量安全的要求越來越高，越來越多的大型商貿(mào)市場作為一種全新流通模式日漸成熟，大型商貿(mào)市場在生鮮食品流通領(lǐng)域所占的比重日益提高，對(duì)傳統(tǒng)的流通渠道形成了巨大沖擊，大大加速了生鮮食品流通渠道的變化。根據(jù)人們傳統(tǒng)概念，農(nóng)貿(mào)市場無非與雞鴨魚肉、蔬菜瓜果打交道，開市早，休市晚，長期以來，形成了早夜門庭若市，中間時(shí)段門可羅雀的規(guī)律。隨著市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)作的日益完善，市場經(jīng)濟(jì)的活力不斷地沖擊著農(nóng)貿(mào)市場傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，激活了農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營功能。傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，局限于農(nóng)副產(chǎn)品單一經(jīng)營，使農(nóng)貿(mào)市場場地資源利用率低下，造成農(nóng)貿(mào)市場“二頭熱，中間冷” 的局面。如何發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使農(nóng)貿(mào)市場單一經(jīng)營功能向多功能轉(zhuǎn)型。市場利用市場開放式通道經(jīng)營的傳統(tǒng)特點(diǎn)，在市場整體布局上大膽設(shè)想，打破 了傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場以 “菜”興場的觀念，在保持鞏固農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)北海市工業(yè)園建筑材料裝修市場項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 23 營區(qū)域的基礎(chǔ)上，廣泛采納市民合理建議，以全方位服務(wù)于市民為宗旨，從單一的服務(wù)于市民餐桌子，拓展到服務(wù)于市民日常生活之中。目前，先進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場，采取配套完善，跨行招商，以主養(yǎng)副，多種經(jīng)營，協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)營策略，初步形成了經(jīng)營服務(wù)多功能綜合市場，市場內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品、熱炒現(xiàn)賣、五金雜品、水果鹵菜、生面糧油從而也改觀了以往農(nóng)貿(mào)市場早晚熱鬧，中午冷清的傳統(tǒng)局面，給市民日常生活帶來了方便，提高了服務(wù)信譽(yù)。二是超市化趨勢隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)購物環(huán)境和食品質(zhì)量安全的要求越來越高，越來越多的超市開辟生鮮食品區(qū)，作為一種全新流通模式，超市在生鮮食品流通領(lǐng)域所占的比重日益提高，對(duì)傳統(tǒng)的流通渠道形成了巨大沖擊，大大加速了生鮮食品流通渠道的變化。超市替代農(nóng)貿(mào)市場的形式從目前來看，有兩種。一種是生鮮食品進(jìn)超市，即已有的大型綜合連鎖超市開辟出一定區(qū)域來經(jīng)營生鮮食品，比如世紀(jì)聯(lián)華、時(shí)代超市等生鮮食品銷售所占的比重越來越高，其統(tǒng)一連鎖經(jīng)營的特點(diǎn)比較明顯，連鎖經(jīng)營的規(guī)模比較大。另外一種重要形式就是“ 農(nóng)改超” ，即將傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場改造成生鮮超市，其店鋪數(shù)量有限，連鎖經(jīng)營的規(guī)模比較小。超市替代農(nóng)貿(mào)市場不僅僅是指上述兩種，這里的超市是一個(gè)綜合的概念，還應(yīng)該包括倉儲(chǔ)式大賣場、便利店、折扣店以及量販店等一切新型的實(shí)行連鎖經(jīng)營的生鮮食品零售渠道。作為一種新的經(jīng)營業(yè)態(tài)，超市與農(nóng)貿(mào)市場最本質(zhì)的區(qū)別在于超市是連鎖經(jīng)營，連鎖經(jīng)營的特點(diǎn)是統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一管理。連鎖超市以連鎖制為軸心，以眾多的門店網(wǎng)絡(luò)為市場依托，以中央采購制開發(fā)銷售利潤，以現(xiàn)代化的配送中心獲取物流利潤，將市場信息向加工制造業(yè)滲透，發(fā)展定牌商品，甚至形成供應(yīng)鏈，開發(fā)生產(chǎn)利潤?？梢哉f，連鎖經(jīng)營是將工業(yè)生產(chǎn)中的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)北海市工業(yè)園建筑材料裝修市場項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 24 模化向流通領(lǐng)域延伸，在大幅度降低成本的同時(shí)也為消費(fèi)者帶來了看得見的實(shí)惠。在同一品牌的眾多連鎖店中，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、統(tǒng)一經(jīng)營和一票式結(jié)算服務(wù)，此超市品牌的擁有者是食品質(zhì)量安全責(zé)任的承擔(dān)主體。而農(nóng)貿(mào)市場則是一個(gè)經(jīng)營者一個(gè)攤位，各自自由議價(jià)和分別承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任，處于原始的分散經(jīng)營狀態(tài)，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)。信譽(yù)上無法同超市比較，容易博得消費(fèi)者的青睞和滿意。無論是先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)還是我國近年在大中城市的實(shí)踐都表明，生鮮食品的超市經(jīng)營已是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢和潮流。但是，生鮮食品的超市化經(jīng)營同時(shí)需要一些相關(guān)條件予以配合才能充分發(fā)揮這一新型業(yè)態(tài)的功能。生鮮食品的超市經(jīng)營是在大生產(chǎn)大流通的條件下產(chǎn)生并發(fā)展的，需要大型的配送中心、先進(jìn)的冷鏈物流技術(shù)和穩(wěn)定的生產(chǎn)基地等相關(guān)配套設(shè)施予以保證。在超市替代農(nóng)貿(mào)市場和“農(nóng)改超” 過程中，除了確保連鎖超市和生鮮超市做到真正意義上的連鎖經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營外，還應(yīng)該注意上述配套條件的建設(shè)。在超市替代農(nóng)貿(mào)市場這一漸進(jìn)轉(zhuǎn)變的過程中，政府及有關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)多元主體的市場競爭，防止市場走入寡頭格局，以避免價(jià)格壟斷和產(chǎn)品安全隱患。應(yīng)強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，弱化政府對(duì)市場的干預(yù)，以保證正常的市場秩序。應(yīng)試圖為競爭者創(chuàng)造一個(gè)高效的市場環(huán)境，如支持建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和配送中心，建立產(chǎn)業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)鼓勵(lì)各市場競爭主體正常的市場競爭，以促進(jìn)市場繁榮。三是符合商圈發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)水平的提高，特別是在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)下，多元化業(yè)態(tài)發(fā)展成為時(shí)下商業(yè)地產(chǎn)的主要模式。大型綜合市場等業(yè)態(tài)具有很強(qiáng)的集客能力，是帶動(dòng)商圈人氣的重要載體，這就是零售學(xué)上所講的生態(tài)零售現(xiàn)象：大中小零售業(yè)聚集在一個(gè)商圈，相互依存，形成一個(gè)良好的零售生態(tài)環(huán)境，共北海市工業(yè)園建筑材料裝修市場項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 25 生共榮。本項(xiàng)目是在中小城市的核心商圈新建農(nóng)貿(mào)市場，既保持了農(nóng)貿(mào)市場的商圈購買力，集客能力較強(qiáng)，又將進(jìn)一步帶動(dòng)城市核心商圈的發(fā)展。 工程建設(shè)的 SWOT 分析一、優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢北海市位于廣西壯族自治區(qū)南端，瀕臨北部灣。全市南北長11 公里，東西寬 20 公里。境內(nèi)有欽北鐵路、20325 國道經(jīng)過，高速公路可直達(dá)南寧、湛江等地，把北海與桂林、重慶、成都、廣州等重要城市連接起來，構(gòu)筑了中國西南地區(qū)便捷的公路出海通道。北海是中國古代“海上絲綢之路 ”始發(fā)港，是中國西部地區(qū)唯一的沿海開放城市，是中國西部唯一具備空港、海港、高速公路和鐵路的城市。故本項(xiàng)目?？战煌ǘ际址奖?，為市場工程提供便捷的交通條件。資源優(yōu)勢2022 年北海市農(nóng)業(yè)概況：全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元，同比增長 %；林業(yè) 億元，同比增長 %；牧業(yè)產(chǎn)值 25 億元，同比增長 %；漁業(yè)產(chǎn)值 億元，同比增長 %。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值 億元，同比增長%。全年農(nóng)作物播種面積 萬公頃，同比增長 %。其中，玉米播種面積 9566 公頃，增長 %；大豆播種面積 975 公頃，增長 %。全年經(jīng)濟(jì)作物播種面積 63197 公頃，同比增長 %。其中，油料作物播種面積 15306 公頃，增長 %。甘蔗播種面積32363 公頃，增長 %；木薯播種面積 14198 公頃，下降%。其他農(nóng)作物，全年蔬菜播種面積 32727 公頃，增長北海市工業(yè)園建筑材料裝修市場項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 26 %；果瓜 3864 公頃，下降 %。全年糧食產(chǎn)量 萬噸，下降 %。油料作物產(chǎn)量 萬噸，增長 %。甘蔗產(chǎn)量 萬噸，增長 %。蔬菜產(chǎn)量 萬噸，增長 %。全年肉類總產(chǎn)量 萬噸，同比增長 %。其中，豬肉總產(chǎn)量 萬噸，同比增長 %；牛肉總產(chǎn)量 萬噸，增長 %；禽肉產(chǎn)量 萬噸，增長 %。禽蛋產(chǎn)量 萬噸，增長%。蠶繭產(chǎn)量 萬噸，下降 %。水產(chǎn)品產(chǎn)量 萬噸，增長 %。年末機(jī)械總動(dòng)力 萬千瓦，增長 %。全年農(nóng)業(yè)用電量15402 萬千瓦時(shí)，增長 %；化肥施用折純量 萬噸，增長%；有效灌溉面積 萬公頃，較去年同期增長 萬公頃。產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢該項(xiàng)目屬于國家發(fā)改委第 9 號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本）》中鼓勵(lì)類第三十三項(xiàng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)中第一款：“商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料市場流通設(shè)施建設(shè)”屬于國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目。北海是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，本項(xiàng)目建成后有利于加快農(nóng)產(chǎn)品流通頻率，減少農(nóng)產(chǎn)品損耗；特別是能夠帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地，有利于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植，促進(jìn)農(nóng)民增收；本項(xiàng)目購進(jìn)相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測設(shè)備，能夠從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，成為保障消費(fèi)者食品安全的有效屏障。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合各項(xiàng)國家與地方的發(fā)展規(guī)劃。二、劣勢投資回收期長農(nóng)產(chǎn)品市場是一個(gè)投資多、收益較慢的行業(yè)。相對(duì)于一般生產(chǎn)性行業(yè)，先期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金較多，資金占用量大，投資回北海市工業(yè)園建筑材料裝修市場項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 27 收期相對(duì)較長。因而在建設(shè)期和運(yùn)營初期，工程單位應(yīng)有足夠的資金支撐；工程建成后，應(yīng)盡快達(dá)到設(shè)計(jì)的運(yùn)營規(guī)模，以便回?cái)n資金，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。這是本工程建設(shè)的關(guān)鍵問題。專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化劣勢目前，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整體發(fā)展水平不高，多數(shù)企業(yè)只能簡單地提供交易場所、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和初加工服務(wù)。需求預(yù)測、流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等農(nóng)業(yè)物流增值服務(wù)，尤其是物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的服務(wù)還沒有全面展開。大多項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較小，缺乏必要的競爭力，網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營組織尚未形成。多數(shù)農(nóng)業(yè)商貿(mào)企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，社會(huì)化、專業(yè)化程度低，經(jīng)營管理粗放，很難提供規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品流通整體效益較差。另外，各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套，托盤標(biāo)準(zhǔn)化沒有推行，包裝標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)不配套，物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接。全國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和市場內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測體系尚未建立，缺少檢驗(yàn)手段和食用安全保證。觀念劣勢廣西省