【正文】 場實(shí)際情況，考慮到項(xiàng)目建設(shè)范圍對周邊交通和環(huán)境影響較小，建議項(xiàng)目進(jìn)行全線整體施工，加快工程進(jìn)度，保證工程如期竣工。 項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)督控制 為確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成，并實(shí)現(xiàn)較高的質(zhì)量，本項(xiàng)目將按國家要求聘請有資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行全過程監(jiān)控。 施工單位的選擇 按公開、公平的市場競爭原則，本項(xiàng)目將采用公開招投標(biāo)方式選擇施工單位。施工單位必須具有資信好，實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富等特點(diǎn)，同時(shí)工過程要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 人員技術(shù)培訓(xùn) 該項(xiàng)目的建設(shè)是否能成功運(yùn)行，除設(shè)計(jì)的合理性外，更重要的是管理的科學(xué)性與合理性，因此在工程施工的同時(shí)，應(yīng)對技術(shù)管理運(yùn)行人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：交通管理業(yè)務(wù)；養(yǎng)護(hù)管理業(yè)務(wù)；環(huán)境監(jiān)測手段及污染防治措施。...城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告項(xiàng) 目 實(shí) 施 進(jìn) 度 表項(xiàng)目名稱：**城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程2022 年序號 項(xiàng)目 一 二 三 四1 項(xiàng)目前期報(bào)批2 征地拆遷安置3 工程地質(zhì)詳勘4 初步設(shè)計(jì)與審批5 施工圖設(shè)計(jì)及三通一平6 招投標(biāo)8 項(xiàng)目施工10 安裝及環(huán)境工程11 竣工驗(yàn)收第十章 投資估算及資金籌措計(jì)劃第一節(jié) 投資估算編制范圍**城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程編制依據(jù)...城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告(1)設(shè)計(jì)人員提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)要求、使用功能及建筑標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目投資額。(2)擬建地點(diǎn)的地形地勢條件。(3)遵義地區(qū)類似工程造價(jià)指標(biāo)。(4)工程建設(shè)其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)依據(jù)各部委及有關(guān)規(guī)定計(jì)取。(5)采用動靜態(tài)相結(jié)合的方法編制。其他基本建設(shè)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(1)建設(shè)單位管理費(fèi)：財(cái)政部[2022]394 號文計(jì)取(2)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按《2022 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)??； (3)工程監(jiān)理費(fèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定按 ％計(jì)?。? (4)前期咨詢費(fèi)根據(jù)《2022 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)??；(5)工程招標(biāo)費(fèi)及其他：含工程、服務(wù)招標(biāo)費(fèi)、招標(biāo)管理費(fèi)、等，根據(jù)有關(guān)文件按 l％計(jì)算；(6)基本預(yù)備費(fèi)：按建安工程費(fèi)及其它費(fèi)用之和的 5％計(jì)算。固定資產(chǎn)投資估算表該項(xiàng)目建設(shè)總資金為 58635 萬元，其中建安工程費(fèi) 20884 萬元，其他基本建設(shè)費(fèi) 33378 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 1078 萬元，建設(shè)期利息 2450 萬元。說明：銀行貸款利息按 ％計(jì)入。擬安排 2022 年貸款 21988 萬元，2022 年貸款 21988 詳見投資估算總表和各子項(xiàng)投資估算表...城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告第二節(jié) 項(xiàng)目資金籌措方案經(jīng)投資估算，該項(xiàng)目在建設(shè)期間需籌集的建設(shè)總投資為 58925 萬元。項(xiàng)目業(yè)主向銀行協(xié)商的初步意見，該項(xiàng)目擬向銀行申請固定資產(chǎn)貸款 44194 萬元，占總投資比例的 75%，建設(shè)期貸款利息共計(jì) 2478 萬元，業(yè)主自籌及其他配套 14731 萬元占總投資比例的 25%。第三節(jié) 資金使用計(jì)劃該項(xiàng)目建設(shè)總資金為 58925 萬元，其中建安工程費(fèi) 21187 萬元，其他基本建設(shè)費(fèi) 33376 萬元，基本預(yù)備 1058 萬元，建設(shè)期利息 2478 萬元。詳見投資使用計(jì)劃及資金籌措表第十一章 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)一、分析測算說明項(xiàng)目性質(zhì)和產(chǎn)品特點(diǎn)(1)項(xiàng)目性質(zhì)：城區(qū)雨污分流工程屬于城市公益事業(yè)項(xiàng)目，就其經(jīng)營特點(diǎn)而言，它在運(yùn)行過程中不能給經(jīng)營者帶來任何直接收入，只能通過國家以城建稅和城市配套費(fèi)的形式收回投資或投資修建。因此，本項(xiàng)目屬非經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目。(2)產(chǎn)品特點(diǎn)：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在一般情況下雖不會產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)...城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告效益，但在適當(dāng)條件下也會帶來經(jīng)濟(jì)收入。即通過項(xiàng)目建設(shè)改善地方環(huán)境，改善地方投資環(huán)境，推動地方旅游業(yè)的發(fā)展，從而增加地方財(cái)政稅收。經(jīng)濟(jì)分析方法與目的(1)分析重點(diǎn)：城市環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目直接的經(jīng)濟(jì)效益不易體現(xiàn)，但都有顯著的國民經(jīng)濟(jì)效益，由于其與社會效益緊密相關(guān)，也不易作獨(dú)立的參數(shù)計(jì)算。(2)分析方法：采用國家計(jì)委頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》及《項(xiàng)目投資可行性研究指南》 。(3)分析目的：經(jīng)濟(jì)分析的目的重點(diǎn)說明項(xiàng)目的還貸能力。還貸資金來源政府財(cái)政收入。二、對項(xiàng)目的償債能力分析與測算根據(jù)**財(cái)政局提供的 2022 年財(cái)政收入情況，截止 2022 年 12月 31 日，全市財(cái)政總收入完成 251462 萬元，比上年增收 33618萬元，增長 %。其中地方一般預(yù)算收入完成 68835 萬元，比上年增收 13529 萬元，增長 %。地方財(cái)政的償債能力完全沒有問題。第十二章 社會評價(jià)...城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告本項(xiàng)目建設(shè)，可提升和完善舊城區(qū)環(huán)境的整體面貌，適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展的需要，并解決現(xiàn)有舊城區(qū)環(huán)境存在的遺留問題。一、項(xiàng)目的社會綜合效益分析本項(xiàng)目建設(shè)，可進(jìn)一步加快**老城區(qū)城市改造的步伐，使城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生產(chǎn)力布局更加合理，加快區(qū)域的綜合開發(fā)與建設(shè)，為提高居民生活水平及生活質(zhì)量創(chuàng)造條件，為人與自然和諧相處提供了保障。本項(xiàng)目建設(shè)，可極大促進(jìn)城市老城區(qū)開發(fā)改造的建設(shè)進(jìn)程和力度，加快了城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)與文化，帶動并促進(jìn)了城市二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯得以提高。本項(xiàng)目建設(shè)可帶動并促進(jìn)地方水泥、建材、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，為地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為進(jìn)一步發(fā)揮城市的幅射帶動作用創(chuàng)造了有利條件。二、項(xiàng)目的社會影響分析項(xiàng)目對所在地旅游業(yè)和投資環(huán)境有促進(jìn)作用項(xiàng)目建成后，對促進(jìn)**旅游業(yè)和投資環(huán)境有明顯促進(jìn)作用。項(xiàng)目對所在地居民生活水平和生活質(zhì)量有促進(jìn)作用。項(xiàng)目建成后，將形成城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施基礎(chǔ)，從而提高居民的生活水平；可解決原有臟、亂、差的環(huán)境狀況，較為徹...城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告底地整治老城區(qū)生活環(huán)境，從而提高居民生活質(zhì)量。項(xiàng)目可增加所在地居民就業(yè)機(jī)會項(xiàng)目建成后，道路設(shè)施項(xiàng)目沿線的商業(yè)開發(fā)將會為所在地居民提供新的就業(yè)機(jī)會。三、項(xiàng)目的社會互適性分析本項(xiàng)目是社會綜合效益顯著、而項(xiàng)目本身卻無直接收入的公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目的性質(zhì)表明其具有較強(qiáng)的社會互適性。項(xiàng)目的公益性，包含了社會各階層的利益，具備了社會各界共同支持的基礎(chǔ)，也化解了政府提供優(yōu)惠政策和支持條件的諸多不利因素，為項(xiàng)目實(shí)施順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。總之，本項(xiàng)目建設(shè)，對項(xiàng)目所在城市社會、經(jīng)濟(jì)和文化等的發(fā)展，有較大的促進(jìn)作用，社會綜合效益顯著，社會積極影響顯著，社會互適性較強(qiáng)。第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析受自然、社會、經(jīng)濟(jì)、歷史、觀念等方面的制約，項(xiàng)目所在地的城市建設(shè)較為滯后。本項(xiàng)目是所在城市的基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，屬公益事業(yè)工程，項(xiàng)目所在地政府，特別是當(dāng)?shù)鼐用?，都盼望?xiàng)目早日建設(shè)，并已先期完成相關(guān)規(guī)劃等建設(shè)準(zhǔn)備工作。本項(xiàng)目屬公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)符合國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策，項(xiàng)目的技術(shù)方案可行，建設(shè)條件有保證，由...城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告于項(xiàng)目的建設(shè)資金中使用了部分債務(wù)性資金，同時(shí)項(xiàng)目性質(zhì)為非經(jīng)營性質(zhì)有一定沖突，因此，不能回避項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)問題。一、項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識別通過項(xiàng)目建設(shè)的目的、作用、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會評價(jià)等內(nèi)容分析，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素主要集中在融資方案方面。二、項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)等級劃分本項(xiàng)目采取的融資方案為公司融資。**人民政府為建設(shè)該批項(xiàng)目并履行融資承諾。本《可研報(bào)告》償債能力分析結(jié)論為可按時(shí)足額償還債務(wù)本息。因此，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可控。三、風(fēng)險(xiǎn)防范對策本項(xiàng)目是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和實(shí)際需要等而建設(shè)的項(xiàng)目，其風(fēng)險(xiǎn)回避的思路，不能從斷絕風(fēng)險(xiǎn)來源方面考慮。由于項(xiàng)目的非經(jīng)營性質(zhì)，由項(xiàng)目業(yè)主完全自擔(dān)，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。西部地區(qū)市場機(jī)制還不盡完善，采用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（通過技術(shù)、設(shè)備、施工等向項(xiàng)目承包方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)） ，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的辦法，在實(shí)施過程中，也存在較多困難。按照可行的風(fēng)險(xiǎn)防范對策，本項(xiàng)目擬采用的風(fēng)險(xiǎn)防范主要對策，是在風(fēng)險(xiǎn)可控制的范疇，從降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和減少風(fēng)險(xiǎn)損失程度，并從間接效益和提高城市綜合財(cái)力等方面，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。為此，提出如下建議：嚴(yán)格把握本項(xiàng)目建設(shè)各主要階段的工作質(zhì)量和效率，使...城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告之完整、如期建成投入使用；城市土地利用及增值，是本項(xiàng)目主要間接效益來源，需要地方財(cái)政在政策、規(guī)劃、項(xiàng)目等層面，從投資軟、硬環(huán)境兩方面，加大工作力度；結(jié)合城市規(guī)劃修編，按照發(fā)展需要、政策扶持、及時(shí)工作等要求，進(jìn)一步加大土地增值的工作力度，避免開發(fā)受困、開發(fā)乏力等不協(xié)調(diào)的情況；結(jié)合本項(xiàng)目債務(wù)資金償還要求，做好城市建設(shè)與維護(hù)資金、城市綜合財(cái)力等貯備。第十四章 研究結(jié)論與建議一、結(jié)論綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)符合國家西部大開發(fā)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略政策，也是**城總體規(guī)劃和**近期建設(shè)規(guī)劃中的子項(xiàng)目，經(jīng)論證對**舊城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市市容市貌的改善具有重要作用，其社會效益顯著。對工程項(xiàng)目結(jié)論性評價(jià)和推薦方案意見項(xiàng)目的建設(shè)，為**的開發(fā)與建設(shè)，提供了必要的基本硬件條件。為進(jìn)一步優(yōu)化和改善城市生活及投資環(huán)境，創(chuàng)造了必不可少的前提條件，對推動和促進(jìn)**地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有十分重要的意義，因此，對該項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的，同時(shí)也是十分迫切的。通過項(xiàng)目建設(shè)，完善和加強(qiáng)了舊城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)力，美化...城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告了城市市容市貌，改善了**城投資環(huán)境，推進(jìn)了仁懷的城市化進(jìn)程。本項(xiàng)目是按照仁懷城市總體規(guī)劃要求，以高起點(diǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。擬建的項(xiàng)目滿足老城區(qū)城市建設(shè)和發(fā)展、城市道路交通及其他基本配套設(shè)施的需要。項(xiàng)目在技術(shù)上是較先進(jìn)、成熟、可靠的，在經(jīng)濟(jì)上也是合理、可行的。二、建議l、**城市開發(fā)建設(shè)投資經(jīng)營有限公司要充分履行業(yè)主職責(zé)，主動、積極同相關(guān)部門密切配合，保證本工程按質(zhì)、按時(shí)完成；多渠道籌措資金盡快完善本項(xiàng)目和其它主干道市政設(shè)施工程，促進(jìn)**舊城區(qū)環(huán)境建設(shè)，滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；市政府各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合，積極支持項(xiàng)目的實(shí)施；項(xiàng)目業(yè)主必須有專人現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度，協(xié)調(diào)工程施工過程出現(xiàn)的問題：各行政轄區(qū)范圍內(nèi)安排專人負(fù)責(zé)各自行政轄區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷工作，確保道路改造的順利實(shí)施；采用分段施工，交警部門應(yīng)該積極配合，提前組織好交通的分流工作；市政環(huán)衛(wèi)部門和市政管理部門要加大清掃力度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工人員的文明施工，盡量減少對城市環(huán)境的污染。 ...城區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程可行性研究