【正文】 國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。中醫(yī)藥的國際貿(mào)易將大幅度提高，為維護(hù)和增強(qiáng)全人類的健康做出更大的貢獻(xiàn)。國內(nèi)中醫(yī)藥市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)隨著全球“回歸自然”浪潮的涌起，以及人們對(duì)化學(xué)藥品毒副作用的認(rèn)識(shí)，在世界范圍內(nèi)掀起了應(yīng)用傳統(tǒng)藥物的熱潮。人們開始追求健康的生活方式，使得天然、綠色、滋補(bǔ)保健類藥材的需求得以快速增長(zhǎng)，特別是藥食兩用的藥材用量增速較快，年銷量達(dá)到萬噸以上的品種屢見不鮮。中藥材是集治病、防病、保健于一身的特殊商品，一些貴重藥材如冬蟲夏草、天麻、三七、人參、西洋參等品種的銷量也大幅度地增長(zhǎng)，還有不少的藥材也因成藥創(chuàng)新、提取物量增加、美容化妝品開發(fā)、食品飲料使用、色素染料需求、化工生產(chǎn)、飲料養(yǎng)殖業(yè)添加等等用途的拓展而需量大增。我國是中醫(yī)藥發(fā)源地，是全球最發(fā)達(dá)的天然藥物市場(chǎng)，是世界上天然藥物品種最多、產(chǎn)量最大的國家。我國中醫(yī)藥有著完整的理論和實(shí)踐體系，中成藥、中藥飲片的使用在我國已有數(shù)千年的歷史。隨著人們生活水平的提高，健康觀念的增加，中草藥多來源于植物而且不少是藥食同源的天然特性，在“回歸自然”的今天越來越受到人們的關(guān)注，中草藥呈現(xiàn)出了巨大的市場(chǎng)空間和活力，已成為世界矚目和重要的市場(chǎng)之一。改革開放以來，黨和政府調(diào)度重視中草藥事業(yè)，使中藥產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，全國藥品和保健品中1/2是以中藥材為原料的產(chǎn)品，以中藥做強(qiáng)做大的企業(yè)不勝枚舉，如北京同仁堂、天士力藥業(yè)、金陵制藥、宛西制藥等。中藥新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，使中藥產(chǎn)業(yè)在醫(yī)藥工業(yè)中的比值增長(zhǎng)迅速，中藥產(chǎn)品的市場(chǎng)份額逐年增長(zhǎng)，中藥工業(yè)也正成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)有關(guān)行業(yè)部門調(diào)查，2005年全國1231家中成藥企業(yè)，%，增長(zhǎng)率上年同期水平；，%，與中成藥類似，高于去年同期水平；，%。目前，全球有70多個(gè)國家制定了中草藥法規(guī)，世界中草藥市場(chǎng)的銷售額正以年均10%～20%的速度增長(zhǎng)，我國中藥的出口面，已覆蓋六大洲的159個(gè)國家和地區(qū)，而且出口額排在前面的大部分國家和地區(qū)進(jìn)口中藥量在逐年增長(zhǎng)，其中增長(zhǎng)最快的為植物提取物。中藥出口的增長(zhǎng)一方面體現(xiàn)在量的擴(kuò)大，另一方面則體現(xiàn)為價(jià)格的提高。例如，藥用植物提取物出口由于品種的調(diào)整與出口品質(zhì)的提高，出口價(jià)格攀升，平均每噸售價(jià)達(dá)16500美元以上，同比上升33%以上。目前，我國中成藥的年銷售額大致近800億元，%。未來中國醫(yī)藥OTC藥物的增長(zhǎng)速度將超過處方藥市場(chǎng)，而中藥是OTC藥物市場(chǎng)的主要品種，中藥的發(fā)展方向主要在于保健預(yù)防和疑難雜癥的保守治療上，對(duì)那些現(xiàn)有化學(xué)藥和生物藥有明顯治療效果的疾病領(lǐng)域，中藥由于見效慢而缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力。但在沒有有效化學(xué)藥和生物藥用為治療手段的疾病領(lǐng)域，中藥有著廣泛的發(fā)展?jié)摿涂臻g。中藥是我國的“國粹”，是中華民族之“瑰寶”。我國中藥歷史悠久，相對(duì)于其他國家的消費(fèi)者而言，人們對(duì)中成藥的認(rèn)同程度更高，理解能力更強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，有90%的城市居民自行購買中成藥。隨著保健意識(shí)和病前預(yù)防意識(shí)的深入人心，中藥良好的保健功能更具有化學(xué)藥所不可替代的優(yōu)勢(shì)，我國將成為中成藥最大的潛在市場(chǎng)。社會(huì)的發(fā)展促使人們對(duì)健康更加渴求。世界各國普遍重視天然藥物，對(duì)天然藥物提出了更高的要求，并競(jìng)相采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行研究開發(fā)，國際市場(chǎng)更加激烈，這既給中藥行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此，中藥產(chǎn)業(yè)將成為我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。為促進(jìn)我國中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家發(fā)改委已將研究中藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)化發(fā)展戰(zhàn)略的課題列入“十一五”規(guī)劃，中藥產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，必將引領(lǐng)我國中藥材種植業(yè)成為最具有發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)，中藥種植業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。中藥材生產(chǎn)，既是保證中藥臨床配方的需要，又是生產(chǎn)中成藥及外貿(mào)出口創(chuàng)匯的重要的農(nóng)副產(chǎn)品。改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的逐步完善，全國中藥材流通加快，中成藥生產(chǎn)日趨擴(kuò)大，并向高效、速度、長(zhǎng)效、質(zhì)優(yōu)，無毒副作用，即簡(jiǎn)便價(jià)廉，又便于隨身攜帶的方向迅速發(fā)展。人們健康觀念的變化和增強(qiáng)，世界范圍內(nèi)掀起回歸大自然、向健康投資的熱潮，天然藥物的優(yōu)勢(shì)越來越被更多的人所認(rèn)可，重視傳統(tǒng)醫(yī)藥已成為重要的趨勢(shì)，中藥正向世界范圍擴(kuò)展，中藥材的需求量越來越大，中藥材生產(chǎn)得到了前所未有的發(fā)展，市場(chǎng)前景非常廣闊。目前，我國人口已達(dá)13億，且每年以1400～1600萬人的速度增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人員600～800萬人?？旃?jié)奏的工作和生活，競(jìng)爭(zhēng)的壓力，人口老齡化等問題將促使社會(huì)對(duì)醫(yī)藥的需求持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。中藥、中成藥、中藥材以及天然草藥制成的保健、美容、洗化等用品和食品，將越來越成為人們消費(fèi)的主題。為此，“十一五”期間，我國將加快對(duì)中藥行業(yè)的研究探索，出臺(tái)適合我國國情的中藥材飲品的具體政策，制定和完善重要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；加快發(fā)展作用機(jī)理明確、技術(shù)含量高、具有顯著重要特色和優(yōu)勢(shì)的中藥復(fù)方藥物。將根據(jù)自然條件，遵循“道地藥材”的原則，加快道地藥材優(yōu)良品種的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植及繁育，以及瀕危稀缺中藥材的人工種植繁育；實(shí)施中藥飲品加工的GMP認(rèn)證，以現(xiàn)代科技方法和制藥手段發(fā)展天然藥物并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，使之盡快進(jìn)入國際藥品市場(chǎng)。預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期，我國中藥材市場(chǎng)的發(fā)展將呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：補(bǔ)益保健類藥材需求將持續(xù)增長(zhǎng)；藥食兼用類藥材需求趨增；野生動(dòng)植物類藥材將貨俏價(jià)揚(yáng)；冷僻品種仍將緊缺斷檔；常用大宗藥材有升有降；中藥材出口呈上升趨勢(shì)；家種藥材仍占藥市主導(dǎo)地位。河南省中藥材供求狀況河南省是傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)大省，中藥材野生資源和種植面積都處于全國前列，具有發(fā)展中醫(yī)藥得天獨(dú)厚的人文歷史與地理環(huán)境，是全國中藥材主要產(chǎn)區(qū)之一。悠久的種植歷史、蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭、優(yōu)良的藥材品質(zhì)奠定了河南省中藥行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)向特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的有力保證。河南省是全國中藥材主要產(chǎn)區(qū)之一，無論是品種、數(shù)量還是儲(chǔ)藏問題均處于前列。河南地處中原，位于黃河中下游，南北氣候地理分界線從偏南部穿過。這里山脈河流相間，盆地平原相連，亞熱帶、暖溫帶濕潤(rùn)—半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候?yàn)楸姸嘀兴幉纳L(zhǎng)提供了適宜的自然地理環(huán)境，使得南北、東西藥用植物均能在這里生長(zhǎng)、種植。現(xiàn)已查明：河南省共有中藥資源2302種，10隸屬個(gè)門，324科。其中藥用植物203科，1963種；藥用動(dòng)物121科，270種；藥物礦物44種；其他種類25種。全省藥材總儲(chǔ)量8604萬噸。目前，已開發(fā)利用的中藥資源150種，%；加工利用藥材資源品種115種，占中藥資源品種的5%；總儲(chǔ)藏量86363萬公斤，植物類64206萬公斤，動(dòng)物類4274萬公斤，礦物及其它類17881萬公斤。經(jīng)過多年來的努力，河南省目前已擁有河南中醫(yī)學(xué)院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)中藥栽培專業(yè)、南陽農(nóng)校中藥材種植專業(yè)、河南醫(yī)學(xué)科學(xué)研究所等多家教育、科研、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥的研究開發(fā)體系已經(jīng)初步形成。全省擁有374家制藥企業(yè)，通過GMP認(rèn)證的制藥企業(yè)和車間到目前已達(dá)到了42個(gè)。，比去年同期增長(zhǎng)了41%，比去年同期增長(zhǎng)了35%。目前，我省已建成大型中藥材生產(chǎn)基地六個(gè)：沁陽“懷藥”基地、封丘金銀花基地、洛陽牡丹基發(fā)、盧氏丹參基地、開封菊花基地、西峽山茱萸基地。中藥材規(guī)?；N植已初見成效，為藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。近年來，河南省大力實(shí)施中藥材資源的綜合開發(fā)，創(chuàng)造了極大的市場(chǎng)空間。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，充分利用中藥材流行性成分，在中成藥、保健品、化妝品領(lǐng)域打造名牌產(chǎn)品，為中藥材應(yīng)用開辟更廣闊的市場(chǎng)，是促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。如在藥品方面，利用喜樹堿及CPT類似物開發(fā)抗瘤新藥。在食品、保健品方面，沁陽市鑫龍懷參有限公司與省中醫(yī)學(xué)院聯(lián)合研制的地黃脯、山藥脯獲國家專利，年加工成品生地脯200萬kg、山藥脯50萬噸。沁陽市港龍懷參寶實(shí)業(yè)公司與蘭州大學(xué)聯(lián)合研制了地黃飲片、藥酒等產(chǎn)品，與省農(nóng)科院、農(nóng)學(xué)會(huì)、食品協(xié)會(huì)聯(lián)合研制了懷藥多級(jí)系列保健品，年產(chǎn)懷藥飲料200萬kg、懷藥多級(jí)系列保健品100萬掩。鑫龍與港龍?jiān)趹阉幧a(chǎn)加工銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中成為龍頭企業(yè)。在開發(fā)中藥材應(yīng)用新領(lǐng)域中，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。另外，全省各地還通過開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)等特色項(xiàng)目，吸引國內(nèi)外游人將視角對(duì)準(zhǔn)豐富的中藥材資源。這些都為中藥材展示了良好的市場(chǎng)前景。同時(shí)，河南省還在藥材種植面積大、產(chǎn)品交易集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)又建立了多個(gè)產(chǎn)地藥材交易區(qū)，完善了市場(chǎng)功能，為種藥農(nóng)戶與客商提供藥材交易場(chǎng)所，促進(jìn)產(chǎn)品營銷。其中，河南禹州中藥交易市場(chǎng)是全國17家標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的國家級(jí)中藥材專業(yè)市場(chǎng)之一，擁有藥商320家，從業(yè)人員2000余人，上市品種2600種，年成交額3億元。通過這些市場(chǎng)長(zhǎng)期的藥材交易，逐漸產(chǎn)生了以經(jīng)營類別或區(qū)域性質(zhì)劃分的藥行幫、藥棚幫、甘草幫、黨參幫、江西幫、山西幫、陜西幫、祁州幫、商城幫、亳州幫、金陵幫等8個(gè)幫會(huì)組織，大小藥行達(dá)2000余家，上市品種達(dá)2600，擁有藥工5000多人，成為聞名的“藥都”。河南省中藥材市場(chǎng)建設(shè)富有效性，為實(shí)現(xiàn)道地中藥材的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了廣闊的市場(chǎng)前景。主要產(chǎn)品市場(chǎng)需求形勢(shì)本項(xiàng)目擬選種植中藥材的代表品種牡丹、柴胡、板藍(lán)根、丹參、廣東紫珠，其他擬選品種還有生地、油茶等 。二、市場(chǎng)需求隨著我國加入世貿(mào)組織和國家對(duì)中藥發(fā)展的重視，中醫(yī)藥將全面走向世界。目前，我國中成藥的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，年銷售額已從1980年近10億元增加到現(xiàn)在的400多億元（約合50億美元），天然植物藥品是目前國際市場(chǎng)的熱點(diǎn)，年增長(zhǎng)率超過10%，到2010年，天然藥物和保健食品的貿(mào)易將突破2000億美元，中藥市場(chǎng)需求量大。我國人口占世界的五分之一，形成了一個(gè)巨大的市場(chǎng)群體。本項(xiàng)目產(chǎn)品均屬于中成藥制品中用量較大品種，其發(fā)展空間十分巨大。近十年來，各中藥材價(jià)格穩(wěn)中有升。據(jù)專家預(yù)測(cè)，隨著我國加入WTO以及中醫(yī)藥被世界范圍內(nèi)越來越多的人所接受，地道中藥材的需求量將以每年10%的速度遞增。上述產(chǎn)品作為用量大且野生藥材產(chǎn)量下降的大宗藥材品種，其增長(zhǎng)幅度將會(huì)高于平均水平，只要嚴(yán)格按照GAP標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出綠色、無公害、質(zhì)量好的產(chǎn)品，進(jìn)入國際市場(chǎng)的前景是廣闊的。三、社會(huì)需求***縣是國家扶貧工作重點(diǎn)縣，山高坡陡，海拔高差懸殊，地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，交通落后閉塞，少數(shù)民族人口眾多。農(nóng)民收入很低，經(jīng)濟(jì)非常貧困，“三農(nóng)”問題特別突出。自積極響應(yīng)國家號(hào)召實(shí)行天然林禁伐后，支柱產(chǎn)業(yè)消失，財(cái)政收入陷入困境。為了培育支柱產(chǎn)業(yè)，縣人民政府根據(jù)縣情，決心發(fā)揮中藥材產(chǎn)業(yè)在***縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藥材種植，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，加快全縣建設(shè)小康社會(huì)的步伐。四、生態(tài)改善本項(xiàng)目中藥材種植為2～3年一茬，較一般農(nóng)作物周期長(zhǎng)，因而耕作次數(shù)減少降低水土流失。采用GAP標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)，化肥用量少，農(nóng)藥用量少且為低毒易分解低殘留品種，能有效避免土壤、水體、空氣污染，故該項(xiàng)目對(duì)實(shí)施地丹江湖流域的生態(tài)保護(hù)有積極作用。五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建成后與種植玉米比較，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民平均每畝地可增收3000元；基地建設(shè)解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、繁榮與穩(wěn)定；對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的帶動(dòng)作用，具有較好的社會(huì)效益。第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模建設(shè)的指導(dǎo)思想（1）根據(jù)市場(chǎng)需要，按照集約化、企業(yè)化、市場(chǎng)化、商品化的經(jīng)營模式，定向建設(shè)基地。（2）加工廠要以現(xiàn)有條件為出發(fā)點(diǎn)，注意節(jié)約，因地制宜。（3）生產(chǎn)工藝的制定，不僅要注意先進(jìn)性和實(shí)用性，并且還要同時(shí)企業(yè)考慮將來的發(fā)展，要求在功能和總平面布置上力求簡(jiǎn)捷流暢。（4）扶持龍頭企業(yè)，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，把中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為有數(shù)量、有質(zhì)量、有效益的新型產(chǎn)業(yè)。（5）將項(xiàng)目建設(shè)與增加農(nóng)民收人緊密結(jié)合。（6）將項(xiàng)目與示范推廣，并輻射、帶動(dòng)南陽市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。（7）社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，使之具有可持續(xù)性發(fā)展的潛力。建設(shè)原則（1）基地建設(shè)原則：1）基地要建設(shè)在立地條件好，適宜中藥材生長(zhǎng)的林下陰濕處。2）盡量集中連片建設(shè)，便于實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與管理。3）基地要建在無公害的立地環(huán)境中。4）交通、供電、供水條件良好。（2）飲片加工廠建設(shè)原則：1）設(shè)計(jì)中要廣泛采用與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的工藝技術(shù)。2）按照公司的質(zhì)量管理體系和國家執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。3）主要設(shè)備的選型以圍繞質(zhì)量目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行的原則。4）堅(jiān)持“少投入，多產(chǎn)出”的原則，5）環(huán)保、消防、安全衛(wèi)生設(shè)施，要貫徹“三同時(shí)”原則。（3）中藥材種植及培育技術(shù)方案1）大田種植技術(shù)方案在GAP標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，遵循中藥材品種的道地概念，結(jié)合藥材的生物學(xué)特性以及藥農(nóng)種植技術(shù)水平等，認(rèn)真選擇基地的適宜區(qū)域。并按照合理布局，適當(dāng)集中的原則，從土壤肥力、水利條件、地塊位置、中藥材種植經(jīng)驗(yàn)和管理等幾個(gè)方面進(jìn)行選擇。計(jì)劃在藥用植物立體生態(tài)種植基地建設(shè)30000畝的藥材（其中：北柴胡10000畝，魚腥草5000畝，其他15000畝），并帶動(dòng)丹江流域沿岸的香花、馬蹬建立12000萬畝中藥材種植基地，輻射帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市大量種植。主要種植品種北柴胡、魚腥草、板藍(lán)根、銀杏、生地、丹參、紫珠、七月一枝花、益母草、半夏等品種。2）、項(xiàng)目建設(shè)采用的標(biāo)準(zhǔn)藥用植物種植基地以種植操作規(guī)程（SOP）和產(chǎn)品（GAP）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；中藥材加工保鮮按《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。3）、生產(chǎn)技術(shù)方案的選擇藥用植物種植基地采用國家設(shè)立的規(guī)范化種植技術(shù)，以某中藥生物科技有限公司為龍頭，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和組織實(shí)施；以中國中醫(yī)藥研究院藥用植物研究所為技術(shù)依托，開展北柴胡、魚腥草、板藍(lán)根、銀杏、生地、丹參、紫珠、七月一枝花、益母草、半夏等藥用植物規(guī)范化種植基地建設(shè)。藥用植物規(guī)范化種植基地技術(shù)管理方案種質(zhì)鑒定及保存國家食品藥品監(jiān)督管理局質(zhì)量認(rèn)證中心規(guī)范化種植基地的選擇種植及田間管理操作規(guī)范（SOP）制定病蟲害綜合防治研究措施制定規(guī)范化種植基地的建立平衡施肥方案制定規(guī)范化種植模式確定采收加工方案的制定各品種內(nèi)外質(zhì)量監(jiān)控環(huán)境監(jiān)控環(huán)境檢測(cè)建設(shè)規(guī)模（1）建成中藥材規(guī)范化種植基地42000畝。計(jì)劃在藥用植物立體生態(tài)種植基地建設(shè)30000畝的藥材（其中：北柴胡10000畝，魚腥草5000畝，其他15000畝），并帶動(dòng)丹江流域沿岸的香花、馬蹬建立12000萬畝中藥材種植基地，輻射帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)