【正文】 ，推動設(shè)施種植，推動xx市無公害蔬菜標準化生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)量、品質(zhì)；三是為我市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供種苗保障作用，使全市的蔬菜、瓜果、花卉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)種苗供應能力明顯增強，從而提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)良種化、優(yōu)質(zhì)化和商品化率，增強產(chǎn)品市場競爭力，擴大外銷，增加農(nóng)民收入。四是通過項目實施，培育項目區(qū)農(nóng)民的良種意識、市場意識和無公害化生產(chǎn)觀念，增強項目區(qū)農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)，實現(xiàn)本區(qū)域經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展，輻射帶動全市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。　　　　通過該項目的實施，一方面減少了農(nóng)民種菜過程中的勞動強度，節(jié)省了水資源；二是間、套、復種蔬菜可有效減少水澆地裸露面積，充分利用了光、熱資源；三是育苗技術(shù)示范推廣，可實現(xiàn)標準化栽培，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境；四是使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)種植面積進一步擴大，增強土壤保水保土能力，減少農(nóng)田揚沙起塵，改善生態(tài)景觀、美化環(huán)境無疑是具有重要作用，從而實現(xiàn)貧困地區(qū)人與環(huán)境的和諧發(fā)展。項目運行管理及保障措施　　項目實行政府引導、財政牽頭、資金整合、科學規(guī)劃、標準施工、部門實施的管理運行機制?！　　　〕闪㈨椖款I(lǐng)導小組。由主管農(nóng)業(yè)工作的政府副市長任組長，xx區(qū)政府區(qū)長、xx市財政局和農(nóng)牧局局長任副組長，成員單位由xx市農(nóng)牧局、xx區(qū)農(nóng)牧局、xx市農(nóng)技中心、xx區(qū)農(nóng)技中心組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)牧局，農(nóng)牧局為綜合協(xié)調(diào)管理單位，局長兼任辦公室主任。辦公室負責項目建設(shè)的日常和具體工作，并負責制定實施方案，進行具體建設(shè)項目的綜合協(xié)調(diào)，配套資金的落實，執(zhí)行項目檢查，階段評估，監(jiān)督資金使用，指導項目的運行管理和經(jīng)營決策。　　成立專家技術(shù)組。聘請區(qū)內(nèi)外各類技術(shù)專家，組成專家技術(shù)組，實行首席專家負責制，對項目總體建設(shè)進行技術(shù)指導和技術(shù)服務，研究解決項目建設(shè)遇到的技術(shù)難題，開發(fā)和推廣各種先進技術(shù)，并對各分項目建設(shè)的技術(shù)人員進行技術(shù)培訓，確保項目的先進性與示范性?！　〕闪㈨椖繉嵤┬〗M。由市農(nóng)牧局牽頭，抽調(diào)市農(nóng)技中心和xx區(qū)農(nóng)技中心等單位業(yè)務能力強、工作踏實、責任心強的技術(shù)干部組成項目實施小組，負責項目實施?！　　　?，項目建設(shè)實施成效要作為相關(guān)領(lǐng)導干部年度考核的重要指標之一；堅持項目建設(shè)法人制、工程建設(shè)監(jiān)理制、招投標管理制和工程建設(shè)合同制，明確責、權(quán)、利；建立專家咨詢評審制，重大技術(shù)問題聽取專家意見，開展調(diào)查研究后決策?！　?建設(shè)資金實行專帳管理，專款專用，嚴格執(zhí)行有關(guān)資金使用審撥、審批、審核制度，認真接受國家及其委托監(jiān)督稽查部門的監(jiān)督審計，確保資金使用安全合理?！　?做好建設(shè)資金收支及檔案工作，自覺接受上級部門領(lǐng)導專家組的竣工驗收。　　　　堅持政府引導扶持，企業(yè)化運作，科技支撐的原則，大力創(chuàng)新運行機制和經(jīng)營模式，確保項目建設(shè)出效益、出機制、出成果、出人才。一是充分利用各種科技資源，同區(qū)內(nèi)外的科研院所、大專院校緊密結(jié)合，加強協(xié)作，以項目為依托，采取合同制形式，形成優(yōu)勢互補的項目技術(shù)隊伍。指導、解決項目實施過程中的全局性技術(shù)難題，加強新品種、新技術(shù)的開發(fā)研究，在新品種培育、良種繁育、示范園區(qū)建設(shè)、新技術(shù)的示范和推廣上加大力度。注重傳統(tǒng)技術(shù)與先進技術(shù)、實用技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)的組裝配套，積極探索高、新、尖技術(shù)的應用推廣。二是項目建成后，要按照龍頭企業(yè)連基地，基地帶農(nóng)戶的思路，實行企業(yè)化運作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走生產(chǎn)、銷售一體化之路。積極引進國內(nèi)、國際現(xiàn)代化種苗公司，創(chuàng)辦農(nóng)民經(jīng)濟合作組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會，把分散經(jīng)營農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上組織起來，在產(chǎn)、供、銷和技術(shù)服務方面推進社會化服務、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；季郑罅﹂_拓銷售渠道，建立銷售網(wǎng)絡(luò)和連鎖銷售方式。探索產(chǎn)權(quán)制度變革，積極鼓勵科技人員和企業(yè)老板及各種能人承包、租賃和有償使用運行管護，使工程建設(shè)發(fā)揮持久的效能，使國家投資和國有資產(chǎn)保值增值?！　　　∫皇羌夹g(shù)支撐。以本市技術(shù)力量為主，整合各部門、各專業(yè)的技術(shù)力量，抽調(diào)各單位的技術(shù)骨干，組成強有力的技術(shù)支撐體系。對研究、示范推廣的新成果和先進技術(shù)實行首席專家負責制。組織基層技術(shù)人員參與項目建設(shè)。以優(yōu)惠政策和激勵機制，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到項目建設(shè)第一線，開展技術(shù)承包、培訓、咨詢和服務工作，為項目實施獻計獻策?！　《情_展技術(shù)培訓。以育苗中心為平臺和窗口，積極發(fā)揮其科技示范培訓功能，積極開展對外科技合作與交流，采取請進來、走出去的方式，大力培訓技術(shù)干部、農(nóng)民，提高素質(zhì)和技能，加強技術(shù)指導，提高農(nóng)業(yè)科技支撐能力。　　三是建立質(zhì)量標準和質(zhì)量安全管理體系。依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定無公害和綠色　　種苗生產(chǎn)技術(shù)標準和質(zhì)量、包裝、運銷標準，實行標準化無公害生產(chǎn)，依據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)標準加大監(jiān)督管理，實現(xiàn)設(shè)施種苗生產(chǎn)、運銷的標準化、規(guī)范化。結(jié)論與建議　　該項目立項依據(jù)充分，技術(shù)路線科學，目標明確，完全符合國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策和區(qū)域經(jīng)濟特色，組織管理機構(gòu)健全，實施措施有力，項目實施有基礎(chǔ)、有原料，產(chǎn)品有市場，經(jīng)濟效益及社會效益明顯。項目實施后能帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，所以，實施該項目是可行必要的?！　「鶕?jù)xx區(qū)的自然條件，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是當前和今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然選擇之一，而育苗是解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，是當前農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的一個重要中間環(huán)節(jié)，其發(fā)展符合國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策，在促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的同時，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。 20