【正文】 管理、追蹤問效，認真做好立項、報批、實施各個階段的工作。第十章 投資估算和資金籌措投資估算、投資估算編制的依據(jù)《貴州省建筑工程計價定額》（2004版）；《貴州省裝飾裝修工程計價定額》（2004版）；《貴州省市政工程計價定額》（2004版）；《貴州省安裝工程計價定額》（2004版）；《貴州省園林綠化及仿古建筑工程計價定額》（2004版）；《基本建設財務管理規(guī)定》（財建[2002]394號文）；《建設項目前期工作咨詢服務收費暫行規(guī)定》（計價格[1999]1283號文）；《國家計委、環(huán)保總局發(fā)布環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題通知》（計價格[2002]125號文）；《工程勘察設計收費管理規(guī)定》（計價格[2002]10號文）；《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號文）；《工程建設監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定》；《貴州省城市基礎(chǔ)設施配套費征收使用管理辦法》（貴州省人民政府令第91號）；《貴州省物價局、財政廳、省人民防空辦公室關(guān)于防空地下室易地建設費收費標準的通知》（黔價費[2003]281號）；其他相關(guān)取費定額、文件及規(guī)定；本項目設計文件及設計圖紙。、投資估算本項目建設投資估算由工程費用、工程建設其他費用及預備費三部分組成。其中：，%；，%；，%。（詳見投資估算表）估算總表工程名稱：貴州省獨山縣治安拘留所建設建設項目單位：萬元工程工程名稱單位工程量總計（萬元）技術(shù)經(jīng)濟指標（元） 編號一第一部分　　 　1基礎(chǔ)、主體及裝飾工程m2 2配套工程（給排水、電力）m2 3附屬工程（監(jiān)控系統(tǒng)、消防、施工場地平整等）m2 二 第二部分其他費用　　 　1工程設計費　　 　2勘察費　　 　3環(huán)評費　　 　4工程建設監(jiān)理費　　 　5招標代理服務費　　 　6咨詢服務費（項建、可研編制）　　 　7建設單位管理費　　 　三預備費　　 　四建設投資（一+二+三）　　 　 資金籌措。其中：（1）申請中央預算內(nèi)投資218萬元，%；（2），%。第十一章 招標投標方案按照《貴州省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（貴州省人民政府令2010第116號），本項目勘察、設計、監(jiān)理費﹤50萬，不進行招投標；建筑工程、安裝工程、主要設備材料采購等，均需進行招投標。具體實施細則如下表所示：招投標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式招標階段不采用招標方式投標單位資質(zhì)資格全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√乙 級設計√乙 級監(jiān)理√乙 級建筑工程√√√二 級安裝工程√√√二 級主要材料設備√√√第十二章 社會評價項目對社會的影響分析治安拘留所作為維護社會穩(wěn)定的專門力量，在構(gòu)建社會主義和諧社會中責任重大、使命光榮，起著“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的重要作用，擔負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治責任和社會責任。 項目建成后，將極大地改善貴州省獨山縣公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設施狀況，消除不安全因素，保證教育轉(zhuǎn)化和創(chuàng)建工作正常開展，滿足地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對維護社會安定，推進地方法制進程有著重要的作用，具有較廣泛的社會效益，真正做到保一方平安、促一方發(fā)展、創(chuàng)一方和諧，使人民群眾安居樂業(yè)。 項目與所在地區(qū)互適性分析、不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度本項目建設，將極大地改善貴州省獨山縣公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設施狀況，消除不安全因素，保證教育轉(zhuǎn)化和創(chuàng)建工作正常開展，滿足地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對打擊犯罪、捍衛(wèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推進地方法制進程有著重要的作用，因此得到了不同利益群體的廣泛贊同和支持。、各級組織對項目的態(tài)度及支持程度黔南州及獨山縣政府一直以來都重視公安建設。隨著西部大開發(fā)的不斷深入和經(jīng)濟建設的持續(xù)發(fā)展以及和諧社會建設的需要，對新時期公安工作的要求日益提高。堅持“一切服務于經(jīng)濟建設”的工作理念，不斷改革創(chuàng)新，與時俱進。改革警務運行機制，不斷提高刑事技術(shù)裝備，提高利用刑事技術(shù)破案的能力，不斷改善公安通訊，提高快速反應和處置重大警務、突發(fā)性事件的能力，進一步適應與日趨復雜的犯罪現(xiàn)象作斗爭的需要，積極探索與社會主義市場經(jīng)濟相適應的公安警務運行機制。為此，獨山縣各級政府迫切需要改善獨山縣治安拘留所條件落后的狀況，增強獨山縣公安執(zhí)法力量，不斷加強公安隊伍建設。為此獨山縣政府對本項目的建設采取了大力支持和積極扶持的態(tài)度，為本項目建設創(chuàng)造了各種有利條件，積極解決在該項目建設中需協(xié)調(diào)解決的各種問題，使項目前期工作進展較為順利。本項目的實施，適應了獨山縣社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要，適應了新時期公安工作的需要，將進一步加快推進獨山縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，鞏固獨山縣治安拘留所的執(zhí)法地位，增強對破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會治安和經(jīng)濟秩序的不良現(xiàn)象的威懾力，為獨山縣“強縣建設”的宏圖偉略保駕護航，使之順利實現(xiàn)。對本項目的實施，黔南州和獨山縣政府都采取了大力支持和積極扶持的態(tài)度，這些均為本項目的順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。、地方文化狀況對項目的適應程度本項目建設，其本身就包含有保護和傳承當?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)工藝和優(yōu)秀文化的內(nèi)涵在其中，與當?shù)孛褡逦幕休^強的互適性。項目建設有助于推進對民族工藝和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護與傳承，可增強各民族間的文化交流，促進民族團結(jié)與友誼，使民族文化發(fā)展與經(jīng)濟建設能相互協(xié)調(diào)、相互促進，共同為構(gòu)建和諧社會作出應有的貢獻。所以，從這一意義上看，本項目與當?shù)孛褡逦幕l(fā)展有著較強的適應度。社會風險分析該項目建設工程著力從獨山縣縣情出發(fā)，充分考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平與地區(qū)差異，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認真分析獨山縣公安局業(yè)務技術(shù)用房的功能定位，合理確定建設規(guī)模、設備等一系列控制性指標，以滿足實際需要。項目建設用地規(guī)劃方案能夠滿足當?shù)爻强h規(guī)劃要求，環(huán)境保護措施能夠保證項目實施和運行中不存在環(huán)境污染，節(jié)能節(jié)水措施能夠有效降低資源消耗。因此，本項目具有較好的社會效益，社會風險一般。 社會評價結(jié)論本項目嚴格按照《關(guān)于編報地方公安機關(guān)監(jiān)管場所基礎(chǔ)設施和地（縣）、縣級公安機關(guān)業(yè)務用房總體建設規(guī)劃的通知》（公裝財傳發(fā)[2008]96號）要求進行設計，從當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平出發(fā)，在滿足近期工作需要的前提下，適當考慮遠期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，實行一次規(guī)劃，一次建設，充分體現(xiàn)了以人為本的管理準則。項目建成后，將極大地改善貴州省獨山縣公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設施落后面貌，消除不安全隱患，從根本上解決獨山縣治安拘留所建設問題，滿足地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對維護社會安定，推進地方法制進程有著重要的作用，具有較廣泛的社會效益。本項目社會影響積極，不僅有利于促進獨山縣拘留工作的發(fā)展，而且對獨山縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和旅游業(yè)的發(fā)展也具有促進作用，有助于推進經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。項目與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展有著良好的互適性。項目建設就不存在大的社會風險，項目社會風險等級一般。項目具有顯著的社會與環(huán)境效益。故社會評估結(jié)論為可行。第十三章 研究結(jié)論與建議研究結(jié)論、該項目建設是貫徹落實公安部《關(guān)于編報地方公安機關(guān)監(jiān)管場所基礎(chǔ)設施和地（縣）、縣級公安機關(guān)業(yè)務用房總體建設規(guī)劃的通知》（公裝財傳發(fā)[2008]96號）以及《關(guān)于編報地方公安機關(guān)業(yè)務用房項目范圍的通知》等文件精神，符合貴州省公安廳《關(guān)于盡快做好已申報中央新一輪公安基礎(chǔ)設施項目前期準備工作的通知》（黔公明傳【2009】126號）要求。因此，項目建設是十分必要和迫切的。故本項目建設資金全額申請國家補助，其他基本建設費用和基本預備費由省級財政補助解決。項目的效益主要體現(xiàn)在社會綜合效益中。、項目選址符合《拘留所建設標準》（建標1022008），以及項目所在地《獨山縣城縣發(fā)展總體規(guī)劃》要求，建設條件較好，擬定的建設規(guī)模和功能布置符合實際需要，總圖布置功能分區(qū)明確、規(guī)模合理，建設方案滿足相關(guān)標準和規(guī)范要求，可作為下階段設計的主要依據(jù)。、工程建設其他費用及預備費三部分組成。其中：；；。其中：（1）申請中央預算內(nèi)投資218萬元，%；（2），%。 建議、項目承辦單位應加強與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好項目實施前的各項準備工作，以便為項目實施提供必要條件。、本項目要嚴格按照獨山縣城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃要求組織實施。、按基本建設程序精心組織項目建設管理，推行限額設計，加強項目質(zhì)量控制、進度控制，嚴格控制項目投資。、項目建設必須進一步做好地質(zhì)勘察，由有資質(zhì)的單位承辦，為工程的實施提供基礎(chǔ)技術(shù)支持。、建議項目單位完善組織機構(gòu)與人員資源配置，加強公安隊伍的正規(guī)化建設，不斷提高公安隊伍的整體素質(zhì)，準確把握大局，駕馭復雜局面，嚴格公正執(zhí)法能力，切實擔負起保一方平安、促一方發(fā)展、創(chuàng)一方和諧的責任，為發(fā)展地方經(jīng)濟、整合民族文化資源做出更大貢獻。55獨山縣治安拘留所建設項目面積對照序號種類面積備注1車庫 　2警戒室 　3衛(wèi)生間 　4檔案資料室 　5技術(shù)室 　6所領(lǐng)導辦公室 　7職能科室 　8主管級領(lǐng)導辦公室 　9備勤用房 　10接待室 　11詢問室 　12物品保管室 　13收拘室 　14會見室 　15值班室 　16勞動車間 　17原料室 　18倉庫 　19管教室 　20健身房 　21多功能活動室 　22檢查治療室 　23藥房 　24教室 　25談話室 　26圖示閱覽室 　27電化教室 　28拘室 　29走廊過道 　合計