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正文內(nèi)容

工程招投標(biāo)與合同管理復(fù)習(xí)題-資料下載頁

2025-04-27 12:30本頁面
  

【正文】 資金的項目 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上必須進(jìn)行招標(biāo)的具體重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上情況勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上依法必須全部使用國有資金投資的進(jìn)行招標(biāo)的國家資金投資占控股的項目 國有資金投資占主導(dǎo)地位的4招標(biāo)工程的標(biāo)底是指()50、設(shè)備采購招標(biāo)一般將合同授予()15DBAAB610ACDDA1115BDAAA16CDE17ABC18ABC19ABCDE20ABCDE21C22B23D24A25A26A27B28D29C30A31B32B33A34D35ABCD36ACBE37ABCE38ABC39AB40AB41C42B43B44D45A46C47D48A49C50D  一、政府行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督、具體情況、項目,采用直接委托方式發(fā)包的建設(shè)任務(wù)(1)涉及國家安全、國家秘密的工程;(2)搶險救災(zāi)工程;(3)利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況;(4)建筑造型有特殊要求的設(shè)計;(5)采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計或施工;(6)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程,且承包人未發(fā)生變更的;(7)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;(8)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更的;(9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。(1)建設(shè)工程已批準(zhǔn)立項;(2)向建設(shè)行政主管部門履行了報建手續(xù),并取得批準(zhǔn);(3)建設(shè)資金能滿足建設(shè)工程的要求,符合規(guī)定的資金到位率;(4)建設(shè)用地已依法取得,并領(lǐng)取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(5)技術(shù)資料能滿足招標(biāo)投標(biāo)的要求;(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件?!。?)有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員;(2)有組織編制招標(biāo)文件的能力;3)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;(4)有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。17  招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人投標(biāo)競爭激烈公開招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)有利于將工程項目、的建設(shè)交予可靠的中標(biāo)人實(shí)施并取得有競爭性的報價 要設(shè)置資格預(yù)審程序缺點(diǎn)評標(biāo)的工作量較大招標(biāo)時間長、費(fèi)用高  不需要發(fā)布招標(biāo)公告不需要設(shè)置資格預(yù)審程序優(yōu)點(diǎn)節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用節(jié)省時間對投標(biāo)人不得以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人資格審查文不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇件的核查 不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)對招標(biāo)文能使投標(biāo)人明確承包工作范圍和責(zé)任,并能夠合理預(yù)見風(fēng)險編制投標(biāo)文件件的核查 招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段時,承包工作范圍的合同界限是否合理招標(biāo)文件是否有限制公平競爭的條件,此招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是[依法成立的組織].:[有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金]、[有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力]、[有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)靅.,在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請書前,須持有關(guān)材料到[縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門]備案。:[對投標(biāo)人資格審查文件的核查]、[對招標(biāo)文件的核查].,這是建設(shè)行政主管部門核查投標(biāo)人資格審查文件的[不得以不合理條件限制或掩護(hù)潛在投標(biāo)人]內(nèi)容?! ≌袠?biāo)文件的組成是否包括招標(biāo)項目的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款,[整個工程]、[單位工程]、[特殊專業(yè)工程]的施工內(nèi)容。,主要核查[是否有針對外地區(qū)或外系統(tǒng)設(shè)立的不公正評標(biāo)條件].  二、招標(biāo)方式  1.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)方式分為[公開招標(biāo)]、[邀請招標(biāo)]. ?。保浮≌袠?biāo)工程概況和工作范圍介紹資格預(yù)審須知對投標(biāo)人的基本要求指導(dǎo)投票人填寫資格預(yù)審文件的有關(guān)說明資格預(yù)審表列出對潛在投票人資質(zhì)條件、實(shí)施能力、技術(shù)水平、商業(yè)信譽(yù)等方面需要了解的內(nèi)容以應(yīng)答形式給出的調(diào)查文件邀請招標(biāo) 減少了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險 邀請范圍較小,選擇面窄缺點(diǎn)排斥了某些有競爭實(shí)力的潛在投標(biāo)人投標(biāo)競爭的激烈程度相對較差[5~7家]為宜,但不應(yīng)少于[3家].,在邀請招標(biāo)時,仍要求在投標(biāo)書內(nèi)報送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料,通常稱為[資格后審].  三、招標(biāo)程序,可將招標(biāo)過程粗略劃分成[招標(biāo)準(zhǔn)備階段]、[招標(biāo)投標(biāo)階段]、[決標(biāo)成交階段].[工程特點(diǎn)]、[招標(biāo)人的管理能力]確定工程項目發(fā)包范圍。,[工程建設(shè)總進(jìn)度計劃]確定項目建設(shè)過程中的招標(biāo)次數(shù)和每次招標(biāo)的工作內(nèi)容。,已完成施工圖設(shè)計的中小型工程,可采用[總價]合同。,若為初步設(shè)計完成后的大型復(fù)雜工程,則應(yīng)采用[估計工程量單價]合同。[工程項目的特點(diǎn)]、[招標(biāo)前準(zhǔn)備工作的完成情況]、[合同類型]為依據(jù)。:[招標(biāo)工作范圍]、[招標(biāo)方式]、[計劃工期]、[對投標(biāo)人的資質(zhì)要求]、[招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備工作的完成情況]、[自行招標(biāo)還是委托代理招標(biāo)].。要編制招標(biāo)有關(guān)文件,其內(nèi)容包括:[招標(biāo)廣告]、[資格預(yù)審文件]、[招標(biāo)文件]、[合同協(xié)議書]、[資格預(yù)審和評標(biāo)的方法].[從發(fā)出投標(biāo)邀請函開始,到投標(biāo)截止日期為止的期間].:[招標(biāo)單位名稱]、[建設(shè)項目資金來源]、Ix_程項目概況]、[本次招標(biāo)工作范圍的簡要介紹]、[購買資格預(yù)審文件的地點(diǎn)、時間和價格]等有關(guān)事項。[考察企業(yè)總體能力是否具備完成招標(biāo)工作所要求的條件]、[減小評標(biāo)的工作量].    [完整、全面、能反映潛在投票人的綜合素質(zhì)]?! 。保贡匾细駰l件包括法人地位、資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、分包計劃等具體要求是潛在投標(biāo)人應(yīng)滿足的最低標(biāo)準(zhǔn) 視招標(biāo)項目是否對潛在投標(biāo)人有特殊要求決定有無附加合格條件 對于同類工程施工經(jīng)歷,一般以潛在投標(biāo)人是否完成過與招標(biāo)工程同類型和同容量工程作為衡量標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審合格標(biāo)準(zhǔn)限制合格者數(shù)量,以便減小評標(biāo)的工作量,招標(biāo)人按得分高低次序向預(yù)定數(shù)量的投標(biāo)人發(fā)出邀請投標(biāo)函并請他予以確認(rèn),如果某一家放棄投標(biāo)則由下一家遞補(bǔ)維持預(yù)定數(shù)量不限制合格者的數(shù)量,凡滿足80%以上分的潛在投標(biāo)人均視合格,保證投標(biāo)的公平性和競爭性  ,資格預(yù)審的合格標(biāo)準(zhǔn)[特別措施或工藝的專長]、[專業(yè)工程施工資質(zhì)]、[環(huán)境保護(hù)方針和保證體系]、[同類工程施工經(jīng)歷]、[項目經(jīng)理資質(zhì)要求]、[安全文明施工要求]等方面設(shè)立附加合格條件。[投標(biāo)須知]、[合同條件]、[技術(shù)規(guī)范、圖紙和技術(shù)資料]、[工程量清單].[投標(biāo)須知]規(guī)定的時間組織投標(biāo)人自費(fèi)進(jìn)行現(xiàn)場考察。,必須發(fā)送給[每一位投標(biāo)人],保證招標(biāo)的公開和公平,但不必說明問題的來源?;卮鸬暮作為招標(biāo)文件的組成部分],如果書面解答的問題與招標(biāo)文件中的規(guī)定不一致,以[函件的解答]為準(zhǔn)。[舉行開標(biāo)會議],體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正和公開原則。,應(yīng)作為無效投標(biāo)文件的情形(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封;(2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章;(3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn);(4)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函;(5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。[評標(biāo)委員會]負(fù)責(zé)。[5人以上單數(shù)],其中招標(biāo)人以外的專家[不得少于成員總數(shù)的2/3].[國務(wù)院]有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市[政府有關(guān)部門]提供的專家名冊中以[隨機(jī)抽取方式]確定。[招標(biāo)文件]為依據(jù),確定投標(biāo)書的有效性。,檢查內(nèi)容包括:[投標(biāo)人的資格]、[投標(biāo)保證有效性]、[報送資料的完整性]、[投標(biāo)書與招標(biāo)文件的要求有無實(shí)質(zhì)性背離]、[報價計算的正確性].[重大偏差]和[細(xì)微偏差]兩類。20,屬于初評階段應(yīng)該淘汰的投標(biāo)書(1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛩峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵;(2)沒有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章;(3)投標(biāo)文件的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限;(4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;(5)投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;(6)投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件;(7)不符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。,屬于[有效投標(biāo)書].可以書面要求投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以澄清,說明或者補(bǔ)正,但不得[超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容].,開標(biāo)后允許[評標(biāo)委員會對招標(biāo)書中的錯誤加以修正].[投標(biāo)授權(quán)人]予以簽字確認(rèn),作為詳評比較的依據(jù),如果投標(biāo)人拒絕簽字,則[投標(biāo)無效],[沒收其投標(biāo)保證金].:投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以[大寫金額為準(zhǔn)];總價金額與單價金額不一致的,以[單價金額為準(zhǔn),但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外].[投標(biāo)書]的組成部分。[定性評審]、[定量評審].,以[協(xié)商和投標(biāo)]的方式確定候選中標(biāo)人,這種評審方法稱為[定性評審].,如果出現(xiàn)總價金額和分項單價與工程量乘積之和的金額不一致時,應(yīng)當(dāng)[以分項單價與工程量乘積之和為準(zhǔn),由評標(biāo)委員會修正后請該標(biāo)書的投標(biāo)授權(quán)人予以簽字確認(rèn)].[綜合評分法]和[評標(biāo)價法].,以[得分最高的]投標(biāo)書為最優(yōu)。,應(yīng)遵循的原則包括:[以評標(biāo)價最低的投標(biāo)書為最優(yōu)]、 [中標(biāo)后按投標(biāo)價格簽訂合同價].,經(jīng)評標(biāo)委員會評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的要求,這時應(yīng)[修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)].,[確定中標(biāo)人]應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人完成。[評標(biāo)報告].,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出[中標(biāo)通知書],同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人,并[退還他們的投標(biāo)保證金和保函].44.[中標(biāo)通知書]對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有[法律效力],招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人拒絕簽訂合同均要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。[30天]內(nèi),雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,不得做[實(shí)質(zhì)性]修改。21[15天]內(nèi),應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的必要條件四、勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理[包括在設(shè)計招標(biāo)的發(fā)包范圍內(nèi)],由有相應(yīng)能力的設(shè)計單位完成或由其再去選擇承擔(dān)勘察任務(wù)的分包單位,對招標(biāo)人較為有利。[投標(biāo)人將招標(biāo)人對項目的設(shè)想變?yōu)榭蓪?shí)施方案的競爭].,一般多采用[tt術(shù)設(shè)計招標(biāo)]或[施工圖設(shè)計招標(biāo)],[不單獨(dú)進(jìn)行初步設(shè)計招標(biāo)],由中標(biāo)的設(shè)計單位承擔(dān)初步設(shè)計任務(wù)。,設(shè)計招標(biāo)應(yīng)采用[設(shè)計方案競選]的方式招標(biāo)。:[招標(biāo)文件內(nèi)容]、[對投標(biāo)書的編制要求]、[開標(biāo)形式]、[評標(biāo)原則]不同。,不要求投標(biāo)人依據(jù)給定工作量報價的是[設(shè)計招標(biāo)].,應(yīng)編制設(shè)計要求文件,該文件應(yīng)兼顧[嚴(yán)格性]、[完整性]、[靈活性].,應(yīng)從[能力]、[資格]、[經(jīng)驗]進(jìn)行審查。:[證書的種類]、[證書級別]、[允許承接的任務(wù)范圍].[設(shè)計負(fù)責(zé)人]的資質(zhì)能力,以及[各類設(shè)計人員的專業(yè)覆蓋面、人員數(shù)量]、[各級職稱人員的比例]等是否滿足完成工程設(shè)計的需要。,主要考慮的因素有:[勘察方案是否合理]、[勘察技術(shù)水平是否先進(jìn)]、[各種所需勘察數(shù)據(jù)能否準(zhǔn)確可靠]、[報價是否合理].  五、建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理[招標(biāo)宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇]、[報價在選擇中居于次要地位]、[邀請投標(biāo)人較少].[監(jiān)理服務(wù)].[監(jiān)理單位不承擔(dān)物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù),只是受招標(biāo)人委托對生產(chǎn)建設(shè)過程提供監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、咨詢等服務(wù)].[基于能力的選擇].[能力]的選擇。,服務(wù)工作的好壞取決于[是否遵循了規(guī)范化的管理程序和方法]、[參與監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)專長、經(jīng)驗、判斷能力、創(chuàng)新想象力,以及風(fēng)險意識].22[邀請招標(biāo)],且邀請數(shù)量以[3~5家]為宜。,通??紤]的因素包括[工程規(guī)模]、IT程項目的專業(yè)特點(diǎn)]、[被監(jiān)理合同的難易程度].,招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容是:[投標(biāo)須知]、[合同條件]、[業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件]、[對監(jiān)理單位的要求]、[有關(guān)技術(shù)規(guī)定]、[必要的設(shè)計文件、圖紙和有關(guān)資料].[監(jiān)理單位的資質(zhì)能力]、[實(shí)施監(jiān)理任務(wù)的計劃]、[派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質(zhì)].[綜合評分法]對各投標(biāo)人的綜合能力進(jìn)行對比。  六、施工招標(biāo)投標(biāo)管理[發(fā)包人的工作內(nèi)容明確、具體,各投標(biāo)人編制的投標(biāo)書在評標(biāo)時易于進(jìn)行橫向?qū)Ρ萞.,主要考慮的因素有:[施工內(nèi)容的專業(yè)要求]、[施工現(xiàn)場條件]、[對工程總投資影響]、[其他因素影響].[公開招標(biāo)].[邀請招標(biāo)].[企業(yè)總體能力是否適合招標(biāo)工程]的要求進(jìn)行審查。(1)法人資格和組織機(jī)構(gòu);(2)財務(wù)報表;(3)人員報表;(4)施工機(jī)械設(shè)備情況;(5)分包計劃;(6)近5年完成同類工程項目調(diào)查;(7)在建工程項目調(diào)查;(8)近2年涉及的訴訟案件調(diào)查。(1)營業(yè)執(zhí)照
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