【正文】 評(píng)標(biāo)報(bào)告確定出中標(biāo)人 評(píng)標(biāo)期限的有關(guān)規(guī)定 涉及評(píng)標(biāo)的有關(guān)時(shí)間問(wèn)題包括投標(biāo)有效期、與中標(biāo)人簽訂合同的期限、定標(biāo)的期限、退還投標(biāo)保證金的期限等。 評(píng)標(biāo)期限的有關(guān)規(guī)定 投標(biāo)有效期 ? 投標(biāo)有效期是針對(duì)投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的有效期間所作的規(guī)定，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算，一般到發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)或簽訂承包合同為止 ? 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期 ? 評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30個(gè)工作日前 完成。 ? 中標(biāo)人確定后 ,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū) ,同時(shí)通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在 30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同。 ? 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi) ,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 定標(biāo)期限 ? 評(píng)標(biāo)結(jié)束應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生出定標(biāo)結(jié)果。 ? 定標(biāo)應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)，經(jīng)評(píng)標(biāo)能當(dāng)場(chǎng)定標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)人； ? 不能當(dāng)場(chǎng)定標(biāo)的，中小型項(xiàng)目應(yīng)在開(kāi)標(biāo)之后 7天內(nèi)定標(biāo)， ? 大型項(xiàng)目應(yīng)在開(kāi)標(biāo)之后 14天內(nèi)定標(biāo)；特殊情況需要延長(zhǎng)定標(biāo)期限的，應(yīng)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意。 ? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自定標(biāo)之日起 15天內(nèi)向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。 簽訂合同的期限 ? 中標(biāo)人確定后 ,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在 30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同 ? 中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力，其作用相當(dāng)于簽訂合同過(guò)程中的承諾。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任 退還投標(biāo)保證金的期限 ? 投標(biāo)有效期截止，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，對(duì)中標(biāo)者可以將投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函轉(zhuǎn)為履約保證金或履約保函 關(guān)于禁止串標(biāo)的有關(guān)規(guī)定 我國(guó)的 《 建筑法 》 、 《 招投標(biāo)法 》 、 《 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 》 、 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 都有禁止串標(biāo)的有關(guān)規(guī)定： ? 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益 ? 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益 ? 禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo) ? 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo) 初步評(píng)審 主要是包括檢驗(yàn)投標(biāo)文件的符合性和核對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)。確保投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。剔除法律法規(guī)所提出的廢標(biāo)。 評(píng)審內(nèi)容：投標(biāo)書(shū)的有效性 投標(biāo)書(shū)的完整性 投標(biāo)書(shū)與招標(biāo)文件的一致性 標(biāo)價(jià)計(jì)算的正確性 評(píng)審內(nèi)容 投標(biāo)書(shū)的有效性 ? 審查投標(biāo)人是否與資格預(yù)審名單一致 ? 遞交的投標(biāo)保函的金額和有效期是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定 ? 如果以標(biāo)底衡量有效標(biāo)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)是否在規(guī)定的標(biāo)底上下百分比幅度范圍內(nèi) 投標(biāo)書(shū)的完整性 ? 投標(biāo)書(shū)是否包括了招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)遞交的全部文件。 投標(biāo)書(shū)與招標(biāo)文件的一致性 ? 對(duì)原標(biāo)書(shū)私自作任何修改或用括號(hào)注明條件，都將與業(yè)主的招標(biāo)要求不相一致或違背，也按廢標(biāo)對(duì)待。 標(biāo)價(jià)計(jì)算的正確性 ? 如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有出入時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn) ? 如果單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致，要以單價(jià)為準(zhǔn)。若屬于明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，則以標(biāo)書(shū)的總價(jià)為準(zhǔn) ? 副本與正本不一致，以正本為準(zhǔn) 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)審內(nèi)容： ? 價(jià)格分析 ? 技術(shù)評(píng)審 ? 管理和技術(shù)能力的評(píng)價(jià) ? 對(duì)擬派該項(xiàng)目主要管理人員和技術(shù)人員的評(píng)價(jià) ? 商務(wù)法律評(píng)審 評(píng)標(biāo)報(bào)告的撰寫(xiě)和提交 價(jià)格分析 —— 鑒定各投標(biāo)價(jià)的合理性 不僅要對(duì)各標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)數(shù)額進(jìn)行比較，還要對(duì)主要工作內(nèi)容和主要工程量的單價(jià)進(jìn)行分析，并對(duì)價(jià)格組成各部分比例的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。 技術(shù)評(píng)審 ? 施工總體布置的合理性 ? 施工進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性 ? 施工方法和技術(shù)措施的可靠性 ? 材料和設(shè)備 ? 技術(shù)建議和替代方案 管理和技術(shù)能力的評(píng)價(jià) 重點(diǎn)放在承包商 實(shí)施工程的具體組織機(jī)構(gòu)和施工鼓勵(lì)的保障措施方面。 包括： ? 具體組織機(jī)構(gòu) ? 施工保障措施 ? 施工方法、施工設(shè)備以及施工進(jìn)度進(jìn)行評(píng)審 對(duì)擬派該項(xiàng)目主要管理人員和技術(shù)人員的評(píng)價(jià) ? 是否擁有一定數(shù)量有資質(zhì)、有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人員 商務(wù)法律評(píng)審 這部分是對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)性檢查。 主要包括以下內(nèi)容： ? 投標(biāo)書(shū)與招標(biāo)文件是否有重大實(shí)質(zhì)性偏離。投標(biāo)人是否愿意承擔(dān)合同條既定的全部義務(wù) ? 合同文件某些條款修改建議的采用價(jià)值 ? 審查商務(wù)優(yōu)惠條件的實(shí)用價(jià)值 評(píng)標(biāo)報(bào)告的撰寫(xiě)和提交 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第四十條規(guī)定和 《 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 》 ， 委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后 ， 應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告 ， 并推薦合格的中標(biāo)候選人 ， 侯選人數(shù)量應(yīng)限定在 1～ 3人 ， 招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)委會(huì)直接確定中標(biāo)人 。 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容： ? 基本情況和數(shù)據(jù)表 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單 ? 開(kāi)標(biāo)記錄 ? 符合要求的投標(biāo)人一覽表 ? 廢標(biāo)情況說(shuō)明 ? 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表 ? 經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表 評(píng)標(biāo)報(bào)告的撰寫(xiě)和提交 ? 經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序 ? 推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜 ? 澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要 評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 3. 工程投標(biāo)的定標(biāo)規(guī)則 中標(biāo)人的投標(biāo)人應(yīng)具備的條件 招標(biāo)失敗的處理 中標(biāo)人的投標(biāo)人應(yīng)具備的條件 ? 中標(biāo)人的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或是能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求 ,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低（但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）才能中標(biāo) ? 使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 招標(biāo)失敗的處理 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一不能產(chǎn)生定標(biāo)結(jié)果的，可宣布招標(biāo)失?。? ? 所有投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或低于招標(biāo)文件所規(guī)定的幅度的 ? 所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件均實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求，被評(píng)標(biāo)組織否決的 如果發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件及標(biāo)底，做出合理修改，重新招標(biāo)。