【正文】 、參加人等） 評標 這是投標須知中對評標的闡釋。實質(zhì)上不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。 為獲得能被授予合同的機會，投標人應提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。 3. 建設(shè)工程招標文件的內(nèi)容 工程招標文件 第一卷 投標須知、合同條件和合同格式 第一章 投標須知 第二章 合同條件 第三章 合同協(xié)議條款 第四章 合同格式 第二卷 技術(shù)規(guī)范 第五章技術(shù)規(guī)范 第三卷 投標文件格式 第六章 投標書和投標書附錄 第七章 工程量清早與報價表 第八章 輔助資料表 第四卷 圖紙 第九章 圖紙 從建設(shè)工程招標文件的格式看，其內(nèi)容應包括投標須知，合同條件和合同協(xié)議條款，合同格式，技術(shù)規(guī)范，圖紙、技術(shù)資料及附件投標文件的參考格式等幾方面內(nèi)容。有時，根據(jù)資金籌措、到位情況和工程建設(shè)的次序，在不同時間進行分段招標，就十分必要。 ? 對工程造價的影響 大型、復雜的工程項目，一般工期長，投資大，技術(shù)難題多，因而對承包商在能力、經(jīng)驗等方面的要求很高。施工招標發(fā)包的最小分標單位，為單位工程。如土建工程劃分為土石方工程、打樁工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程 等。如一個學校 單項工程 —— 又稱工程項目，是建設(shè)項目的組成部分，是具有獨立的設(shè)計文件，建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。強制劃分標段的，視為肢解工程。 《 中華人民共和國建筑法 》 第 24條規(guī)定： “提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 這是一項十分重要而又棘手的準備工作。 分標方案的選擇 工程是可以進行分標的。 編制招標文件前的準備工作很多，如收集資料、熟悉情況、確定招標發(fā)包承包方式、劃分標段與選擇分標方案等等。招標文件是招標人與中標人簽訂合同的基礎(chǔ)。投標人只有認真研讀招標文件，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，掌握其各項具體要求和界限，才能保證投標文件對招標文件的實質(zhì)性響應，順利通過對投標文件的符合性鑒定。屬于對單位工程分部、分項單獨編制的招標文件，建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)不予審定認可。招標文件的內(nèi)容應當全面系統(tǒng)、完整統(tǒng)一，各部分之間必須力求一致，避免相互矛盾或沖突。 保證招標文件的合法性，是編制和審定招標文件必須遵循的一個根本原則。 舉例： 項目名稱：平頂山市行政服務綜合樓電梯采購及安裝 政府采購編號： PZC20220013Ag2177 各潛在投標人： 根據(jù)招標人的要求，現(xiàn)對平頂山市行政服務綜合樓電梯采購及安裝項目（招標編號： GXTC0731005）招標文件進行修改、補充，該修改、補充內(nèi)容為招標文件的組成部分，與招標文件有同樣的法律效力。修改意見經(jīng)招標投標管理機構(gòu)核準，由招標人以文字、電傳、傳真或電報等書面形式發(fā)給所有獲得招標文件的投標人。投標人如果認為招標文件有問題需要澄清，應在收到招標文件后以文字、電傳、傳真或電報等書面形式向招標人提出，招標人將以文字、電傳、傳真或電報等書面形式或以投標預備會的方式給予解答。 是建設(shè)工程招投標活動中最重要的法律文件。只有經(jīng)審查合格的供應商才有權(quán)繼續(xù)參加投標。資格預審通告的內(nèi)容一般包括：采購實體名稱、采購項目名稱，采購 (工程 )規(guī)模，主要工程量，計劃采購開始 (開工 )、交貨 (完工 )日期，發(fā)售資格預審文件的時間、地點和售價，以及提交資格預審文件的最遲日期。 專業(yè)資格 是指已具備基本資格的供應商履行擬定采購項目的能力，具體包括： (1)經(jīng)驗和以往承擔類似合同的業(yè)績和信譽； (2)為履行合同所配備的人員情況；(3)為履行合同任務而配備的機械、設(shè)備以及施工方案等情況； (4)財務情況； (5)售后維修服務的網(wǎng)點分布、人員結(jié)構(gòu)等。 建設(shè)工程招標 教學目的 :通過本章教學，使學生明確有關(guān)的工程招標的基本概念、招標程序、招標的主要工作。 基本資格 是指供應商的合法地位和信譽，包括是否注冊、是否破產(chǎn)、是否存在違法違紀行為等。 一般是通過在官方媒體上發(fā)布資格預審通告進行的。采購單位在規(guī)定的時間內(nèi)，按照資格預審文件中規(guī)定的標準和方法，對提交資格預審申請書的供應商的資格進行審查。 Ｃ .吸引實力雄厚的投標人參加競爭 第二節(jié) 建設(shè)工程招標文件的編制與審定 ? 概述 ? 編制前的準備工作 ? 建設(shè)工程招標文件的內(nèi)容 概念 建設(shè)工程招標文件，是建設(shè)工程招標人單方面闡述自己的招標條件和具體要求的意思表示，是招標人確定、修改和解釋有關(guān)招標事項的各種書面表達形式的統(tǒng)稱。 一般來說，招標文件在形式上的構(gòu)成， 主要包括 : ? 招標文件的正式文本 ? 對招標文件正式文本的解釋 ? 對招標文件正式文本的修改 ? 招標文件的正式文本 包括四部分 ,形式結(jié)構(gòu)通常分卷、章、條目， 格式如下 : 工程招標文件 第一卷 投標須知、合同條件和合同格式 第一章 投標須知 第二章 合同條件 第三章 合同協(xié)議條款 第四章 合同格式 第二卷 技術(shù)規(guī)范 第五章技術(shù)規(guī)范 第三卷 投標文件格式 第六章 投標書和投標書附錄 第七章 工程量清單與報價表 第八章 輔助資料表 第四卷 圖紙 第九章 圖紙 ?對招標文件正式文本的解釋 (澄清 ) 其形式主要是書面答復、投標預備會記錄等。在投標截止日前，招標人可以自己主動對招標文件進行修改，或為解答投標人要求澄清的問題而對招標文件進行修改。為了給投標人合理的時間，使他們在編制投標文件時將修改意見考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期。 一般來說，編制和審定建設(shè)工程招標文件應當遵循以下規(guī)則： ? 遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)方針、政策的規(guī)定，符合有關(guān)貸款組織的合法要求。招標人或招標代理人對招標文件的真實性負責。工程分標必須保證工程的完整性、專業(yè)性，正確選擇分標方案，編制分標工程招標文件，不允許任意肢解工程，一般不能對單位工程再分部、分項招標，編制分部、分項招標文件。 意義 編制建設(shè)工程招標文件的具有十分重要的意義 ,主要體現(xiàn)在以下三個方面： ? 建設(shè)工程招標文件是投標的主要依據(jù)和信息源 招標文件是提供給投標人的投標依據(jù)，是投標人獲取招標人意圖和工程招標各方面信息的主要途徑。在招標投標過程中，無論是招標人還是投標人，都可能對招標文件提出這樣那樣的修改和補充的意見或建議，但不管怎樣修改和補充，其基本的內(nèi)容和要求通常是不會變的，也是不能變的，所以，招標文件的