【正文】 100萬(wàn)元020%40%60%80%100%以生產(chǎn)能力利用率表示盈虧平衡點(diǎn)（BEP）。BEP=（）*100%=% 計(jì)算結(jié)果表明，%時(shí)，本項(xiàng)目就可達(dá)到經(jīng)營(yíng)平衡，即能保本，所以本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小。⑵敏感性分析分別就本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)成本、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入三個(gè)主要因素，對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）進(jìn)行單因素敏感性分析,變化率取為177。10%（見(jiàn)附表26）。表26 敏感性分析表項(xiàng)目單因素變化率（%）收益率(%)投資回收期（年）內(nèi)部收益率較基本方案增減投資回收期較基本方案增減　基本方案%　 　銷(xiāo)售收入10%% 5%%5%%10%%經(jīng)營(yíng)成本10%%5%%5%%10%%建設(shè)投資10%%5%%5%%10%%從以上分析表中看出，各因素變化對(duì)項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的影響程度不同，按敏感程度順序由大到小依次為：產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)投資回收期影響順序依次為：產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資。經(jīng)分析，在177。10%、177。5%的變化范圍內(nèi)，所計(jì)算的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo)仍大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率,項(xiàng)目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論綜合分析項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、項(xiàng)目負(fù)債率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)合理，符合產(chǎn)業(yè)投資要求，項(xiàng)目各年的財(cái)務(wù)狀況較好，具有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行、是可以接受的。 經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)高效生物肥50000噸，產(chǎn)品參考當(dāng)年市場(chǎng)均價(jià)，確定價(jià)格水平中等偏下，計(jì)800元/噸。項(xiàng)目建成后按10年期計(jì)算。經(jīng)濟(jì)效益顯著。本項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率等指標(biāo)高于農(nóng)業(yè)化肥行業(yè)基準(zhǔn)，有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)濟(jì)效益較明顯，因此項(xiàng)目是可行的。 原材料風(fēng)險(xiǎn)該項(xiàng)目原材料來(lái)自沼氣生產(chǎn)后的沼渣，其次是煤和電。沼渣是甘肅農(nóng)墾張掖農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖有限公司沼氣發(fā)電項(xiàng)目及戶(hù)用沼氣項(xiàng)目所產(chǎn)，煤、電等材料價(jià)格基本由國(guó)家宏觀控制，項(xiàng)目主要產(chǎn)品為有機(jī)肥，有機(jī)肥銷(xiāo)售客戶(hù)為甘肅農(nóng)墾張掖農(nóng)場(chǎng)，因此，主要產(chǎn)品銷(xiāo)售基本無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目所用高效生物肥制肥菌劑將由神農(nóng)集團(tuán)北京農(nóng)豐收有機(jī)生物科技有限公司（技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)簩?duì)于一次性購(gòu)貨量在5噸以上的合作廠家，可以免費(fèi)根據(jù)客戶(hù)需要提供相應(yīng)的服務(wù)與技術(shù)支持，包括全套的建廠方案和全部技術(shù)資料）合作協(xié)議提供。風(fēng)險(xiǎn)很低，并且在引進(jìn)技術(shù)設(shè)備合作的同時(shí)，通過(guò)增加保證項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量等索賠條款，對(duì)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。 社會(huì)效益分析項(xiàng)目實(shí)施后，高效生物肥作為農(nóng)業(yè)施肥新品種之一，具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于農(nóng)業(yè)種植發(fā)展。同時(shí)，項(xiàng)目承辦企業(yè)組織原料生產(chǎn)需依靠農(nóng)戶(hù)并有惠于農(nóng)戶(hù)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品也利于農(nóng)作物生產(chǎn)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增收。隨著項(xiàng)目的實(shí)施，企業(yè)將發(fā)展成為當(dāng)?shù)嘏c農(nóng)戶(hù)緊密聯(lián)系的農(nóng)業(yè)化龍頭企業(yè)，對(duì)促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富有積極貢獻(xiàn)。第三章 項(xiàng)目組織與管理 組織管理方案：本項(xiàng)目屬既有法人項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施管理工作由甘肅農(nóng)墾張掖金龍實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司（甘肅農(nóng)墾張掖農(nóng)場(chǎng)）全權(quán)負(fù)責(zé)。實(shí)行項(xiàng)目工程目標(biāo)責(zé)任制，項(xiàng)目主持人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理以及建成后的運(yùn)營(yíng)管理全過(guò)程負(fù)責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理、計(jì)劃推動(dòng)、部分授權(quán)、責(zé)任到人、績(jī)效掛鉤的辦法，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益和公司利益相結(jié)合的良性機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中形成的各類(lèi)資產(chǎn)，實(shí)行統(tǒng)一管理，制定科學(xué)規(guī)范的管理辦法，保證項(xiàng)目的良好實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格遵守項(xiàng)目招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。招投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》執(zhí)行，凡招標(biāo)內(nèi)容都采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。建設(shè)過(guò)程中聘請(qǐng)有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目主體工程實(shí)施監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目資金由甘肅農(nóng)墾張掖金龍實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司（甘肅農(nóng)墾張掖農(nóng)場(chǎng)）統(tǒng)一管理，實(shí)行專(zhuān)款、專(zhuān)帳、專(zhuān)人管理，并嚴(yán)格按項(xiàng)目方案進(jìn)行列支，杜絕擠占、挪用。加強(qiáng)對(duì)資金使用的檢查和監(jiān)督，同時(shí)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查。 經(jīng)營(yíng)管理措施項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。要落實(shí)招投標(biāo)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目法人、合同制度。在工程建設(shè)管理中，建設(shè)單位要與設(shè)計(jì)單位、施工、安裝單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)密切配合，做好以下幾項(xiàng)工作：⑴明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，配合監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查質(zhì)量、進(jìn)度等施工情況，協(xié)商解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行施工。⑵加強(qiáng)技術(shù)管理。開(kāi)工前做好圖紙審核與交底、控制性參數(shù)的復(fù)核、校正、銜接工作，嚴(yán)格檢查施工放線，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正。認(rèn)真做好圖紙資料的搜集、整編工作。⑶抓好進(jìn)度管理。主要抓幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即：施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作和施工合同的簽訂、設(shè)備、材料的采購(gòu)。⑷狠抓質(zhì)量管理。健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，施工管理項(xiàng)且負(fù)、責(zé)人和技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工技術(shù)指導(dǎo)并配合監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查施工質(zhì)量；施工單位設(shè)有專(zhuān)職或兼職的質(zhì)檢員；質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督人員經(jīng)常深入工地，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量。⑸抓好工藝設(shè)備考察、選性、招標(biāo)、采購(gòu)、安裝、試車(chē)、考核驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)工作，做好生產(chǎn)線人員進(jìn)廠、培訓(xùn)、生產(chǎn)準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目及時(shí)、正常投入運(yùn)營(yíng)。⑹健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)肅資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金管理各項(xiàng)規(guī)定，專(zhuān)款專(zhuān)用。 技術(shù)培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)人員由公司向社會(huì)公開(kāi)招聘，一般工作人員主要從當(dāng)?shù)睾透拭C農(nóng)墾張掖農(nóng)場(chǎng)高初中畢業(yè)生中擇優(yōu)招聘錄用。工作人員必須進(jìn)行崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格或持證后方可上崗。崗位培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)管理，管理及技術(shù)人員主要以理論和實(shí)際操作為主，重點(diǎn)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等。一般工作人員主要結(jié)合本身業(yè)務(wù)及當(dāng)?shù)厍闆r，理論聯(lián)系實(shí)際，以實(shí)際為主進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生及消防 安全和工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)原則及要求工廠的衛(wèi)生按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687）（2001修訂版）和《防火檢查手冊(cè)的規(guī)定設(shè)計(jì)各建筑物。電器設(shè)備及建構(gòu)筑物應(yīng)進(jìn)行防雷擊接地保護(hù)。 安全和工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施⑴設(shè)計(jì)按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全措施的設(shè)計(jì)。⑵在生產(chǎn)車(chē)間、原料車(chē)間及成品庫(kù)附近設(shè)置消防裝置。⑶廠房建筑有防雷裝置，電動(dòng)機(jī)設(shè)有接地保護(hù)線。⑷嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，預(yù)防事故發(fā)生。⑸定期為職工進(jìn)行身體檢查，提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，以保護(hù)職工的身體健康。⑹凡轉(zhuǎn)動(dòng)的電機(jī)等，要有明顯的標(biāo)志，皮帶輪等要有防護(hù)罩，凡電器與接觸易觸電部分要設(shè)有明顯標(biāo)志。⑺建設(shè)專(zhuān)用的消防水池，按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》設(shè)置消防栓和滅火器。第四章 項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)依據(jù)⑴《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》[中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令（第9號(hào)）]；⑵《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》[甘肅人大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第21號(hào)）]；⑶國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。 組織形式根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，本項(xiàng)目的建設(shè)單位不具備與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員，不具備組織編制招標(biāo)文件的能力，不具備審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力，不具備組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。因此，本項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)單位代理招標(biāo)。 招標(biāo)方式按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，確定項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式。招投標(biāo)活動(dòng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，監(jiān)察機(jī)關(guān)參與招投標(biāo)活動(dòng)，履行監(jiān)察職能。本項(xiàng)目土建工程和設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)采用在公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行；部分配套設(shè)備采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行。 招標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目屬于必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目范圍。招標(biāo)工作嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)家計(jì)委關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，招標(biāo)內(nèi)容主要為單項(xiàng)工程投資50萬(wàn)元以上的土建項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以上的設(shè)備議器。第五章 可行性研究結(jié)論與建議本項(xiàng)目緊密結(jié)合實(shí)際，依托本地優(yōu)勢(shì)資源，依托科研部門(mén)院校的技術(shù)支持建設(shè)，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，可實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。在帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和發(fā)展方面都具有很大的影響力，構(gòu)建的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目區(qū)，對(duì)全市乃至整個(gè)河西地區(qū)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。綜合分析經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)保障、建設(shè)條件等方面，該項(xiàng)目切實(shí)可行，建議盡快立項(xiàng)建設(shè)。36