【正文】 1斗渠10+000 ~ 1+400設(shè)計(jì) 141/2000校核2斗渠10+000 ~ 0+900設(shè)計(jì) 121/2000校核3斗渠10+000 ~ 0+900設(shè)計(jì) 121/2000校核建筑物的設(shè)計(jì)為達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、施工管理方便。一般都采用定型設(shè)計(jì)和裝配式結(jié)構(gòu)。①生產(chǎn)橋：生產(chǎn)橋按實(shí)際需要布置，荷載等級(jí)按汽—10級(jí)設(shè)計(jì)，履帶—50校核，設(shè)計(jì)過水?dāng)嗝媾c渠道過水?dāng)嗝娣e一致，支渠上的生產(chǎn)橋?yàn)槠鍪a(chǎn)橋，斗渠上的生產(chǎn)橋設(shè)計(jì)為節(jié)省資金的全U型生產(chǎn)橋。②節(jié)制閘：支渠節(jié)制閘設(shè)置在渠道輪灌組分界處或支渠斷面變化處，節(jié)制閘均采用啟閉機(jī)帶鑄鐵閘板，節(jié)制閘與農(nóng)渠口聯(lián)合使用以調(diào)節(jié)控制水量，閘底檻頂高程與渠底齊平，閘孔設(shè)計(jì)過水?dāng)嗝媾c渠道過水?dāng)嗝娣e一致。斗渠節(jié)制閘均采用**水利預(yù)制構(gòu)件廠生產(chǎn)的裝配式節(jié)制閘，節(jié)制閘與農(nóng)渠口聯(lián)合使用以調(diào)節(jié)控制水量。③分水口、農(nóng)口：分水口閘室結(jié)構(gòu)采用開敞式，閘室進(jìn)口凹入上級(jí)渠道，閘門配備啟閉式鋼閘門。分水口進(jìn)出口與上下游渠道連接平順，～～3倍，型式采用扭坡漸變段過渡到U型渠道。農(nóng)渠口全部為予制構(gòu)件裝配，農(nóng)口閘門為手提式鋼絲網(wǎng)砼閘板，型式采用涵管式。④渡槽：渡槽型式為U型，渡槽進(jìn)出口與上下游渠道連接平順，～～3倍，渡槽的支承結(jié)構(gòu)采用漿砌石墩式結(jié)構(gòu)。渡槽超高設(shè)計(jì)，與板同高。⑤測(cè)量水?dāng)嗝妫簽闇?zhǔn)確計(jì)量支渠用水，設(shè)立測(cè)水?dāng)嗝?，采用砌石矩形斷面以扭坡和U型渠道連接，測(cè)水?dāng)嗝?座。經(jīng)計(jì)算，,，。6投資估算及資金籌措本項(xiàng)目屬水利工程項(xiàng)目。工程投資估算按現(xiàn)行水利工程投資估算編制辦法、費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算，并結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況進(jìn)行編制。材料價(jià)格執(zhí)行造價(jià)管理信息2004年第三季度**的市場(chǎng)綜合價(jià)。（1）原能源部、水利部水建[1991]43號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《水利工程設(shè)計(jì)概算（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的通知”。（2）原水利部水建[1994]284號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《〈水利工程設(shè)計(jì)概算（估）算標(biāo)準(zhǔn)〉和〈水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額〉的補(bǔ)充規(guī)定》的通知”。（3）原水利電力部（86）水電基字第81號(hào)文水《水利水電建筑工程預(yù)算定額》。（4）能源部、水利部能源水規(guī)（1991）1272號(hào)文《水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班定額》，其中一類費(fèi)用調(diào)增15%，二類費(fèi)用按預(yù)算價(jià)格或部頒定值價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。（5）國(guó)家計(jì)委2002年頒發(fā)的[2002]10號(hào)文《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（6）《水電水利工程工程量計(jì)算規(guī)定》DL/T50881999。（1）人工預(yù)算單價(jià)，漿砌石、砼、及其它工程、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程、。（2）電、水基礎(chǔ)單價(jià)。（3）材料預(yù)算價(jià)格①主要材料預(yù)算價(jià)格根據(jù)原水建[1994]284號(hào)文的規(guī)定，進(jìn)入工程單價(jià)的材料預(yù)算價(jià)格，高于規(guī)定的定值價(jià)格部分計(jì)取稅金后，作為價(jià)差列入相應(yīng)工程項(xiàng)內(nèi)，材料價(jià)格執(zhí)行**2004年第三季度的市場(chǎng)綜合價(jià)。②施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)根據(jù)能源部、水利部能源水規(guī)（1991）1272號(hào)文《水利水電施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》進(jìn)行計(jì)算，并結(jié)合水規(guī)[1991]43號(hào)文的規(guī)定，將第一類費(fèi)用增調(diào)15%，二類費(fèi)用按基礎(chǔ)價(jià)格或部頒定值價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水建[1991]43號(hào)文及水建[1994]284號(hào)文的補(bǔ)充規(guī)定。工程單價(jià)計(jì)算中有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（1）其他直接費(fèi)：其它直接費(fèi)取費(fèi)基數(shù)為定額直接費(fèi)，其它直接費(fèi)包括冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)及其它費(fèi)。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水建[1991]43號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率。（2）間接費(fèi)：間接費(fèi)取費(fèi)基數(shù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水建[1991]43號(hào)文件間接費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。（3） 計(jì)劃利潤(rùn)：按工程直接費(fèi)＋工程其它直接費(fèi)＋間接費(fèi)之和的7%計(jì)取。（4）稅金：稅金按工程直接費(fèi)＋工程其它直接費(fèi)＋間接費(fèi)＋%計(jì)取。臨時(shí)工程臨時(shí)工程按第一至第三部分建安工作量的3%計(jì)取。其它費(fèi)用（1）建設(shè)單位管理費(fèi) ①建設(shè)單位建設(shè)經(jīng)常費(fèi)=經(jīng)常費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)定員人數(shù)經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期。②%估列。③工程監(jiān)理費(fèi)按建安工作量的2%計(jì)取。（2）科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)%估列，規(guī)劃統(tǒng)籌費(fèi)按勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的20%計(jì)列，設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)按國(guó)家計(jì)委價(jià)格（2002）10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。（3）其它費(fèi)用%計(jì)取。%計(jì)?。?預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)按一至五部分之和的10%計(jì)算。價(jià)差預(yù)備費(fèi)本工程不考慮。，其它費(fèi)用 (勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、材差)。 申請(qǐng)中央財(cái)政、自治區(qū)財(cái)政資金50%，**財(cái)政及群眾自籌資金50%。7工程管理為保障項(xiàng)目工程建設(shè)順利實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，**發(fā)展改革委和**市水利局負(fù)責(zé)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和實(shí)施方案的審批與編制及水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織管理和技術(shù)指導(dǎo)，西貼渠用水者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織農(nóng)民群眾投工投勞,并參與項(xiàng)目重大事項(xiàng)的決策和檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)末級(jí)渠系建成后的運(yùn)行管理。項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目法人代表要與項(xiàng)目主管單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書，堅(jiān)持工程質(zhì)量終身制。（1）要加強(qiáng)對(duì)節(jié)水灌溉的宣傳力度，提高全社會(huì)的水危機(jī)意識(shí)和對(duì)節(jié)水灌溉工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持和參與，使全社會(huì)都來關(guān)心、重視、支持節(jié)水灌溉工作，為節(jié)水灌溉工作營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。 （2）積極實(shí)行工程建設(shè)“五制”。在工程建設(shè)管理方面，積極推行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、公示制、合同制；積極采取大宗材料設(shè)備集中采購(gòu)制，節(jié)約運(yùn)輸資金；項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目法人代表要與項(xiàng)目主管單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書，堅(jiān)持工程質(zhì)量終身制；對(duì)工程發(fā)包，實(shí)行公開招標(biāo)方式，優(yōu)選施工隊(duì)伍，按公正、公平、誠(chéng)實(shí)受信的原則確定中標(biāo)隊(duì)伍。（3）堅(jiān)持按規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。在施工過程中，一方面要抓典型，以點(diǎn)帶面，每一施工工藝先進(jìn)行試點(diǎn)示范，質(zhì)檢員和各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員掛牌上崗、跟班操作，達(dá)到規(guī)定工程標(biāo)準(zhǔn)后再全面鋪開；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，要求嚴(yán)把放樣、清基、材料質(zhì)量、配料拌合、澆(砌)筑、養(yǎng)護(hù)等六關(guān)，以達(dá)到工程按規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量?！　。?）全面實(shí)行工程建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制。成立項(xiàng)目工程施工管理小組，明確職責(zé)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，為確保工程的順利實(shí)施。市水利局專門抽調(diào)二名領(lǐng)導(dǎo)和四名技術(shù)代表到施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工單位的工作。明確下派的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員及質(zhì)檢員的職責(zé)，并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在施工前，將工程任務(wù)、質(zhì)量要求、竣工時(shí)間及獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行明確，逐級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。嚴(yán)格執(zhí)行《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL2231999）的各項(xiàng)要求。（5）建立各項(xiàng)制度，規(guī)范施工管理。**水利局已經(jīng)制定了《農(nóng)田水利工程施工手冊(cè)》、《水利工程建設(shè)管理辦法》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督手冊(cè)》、《水利工程獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，進(jìn)一步明確建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、建設(shè)工程的保修、監(jiān)督管理等，從工程組織、目標(biāo)職責(zé)、施工要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施、建筑材料、施工隊(duì)伍入場(chǎng)等方面做出了具體規(guī)定。施工中負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員實(shí)行工資下浮制度、工程質(zhì)量保證金制度和工程運(yùn)行觀察制度等，為工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完工提供了保證。（6）采用新技術(shù)、新工藝，提高工程質(zhì)量渠道采用平板與砼U型板進(jìn)行砌護(hù)，龍門支渠采用漿砌石弧底平板護(hù)坡、加砂礫石透水層；各斗渠采用砼U型板進(jìn)行砌護(hù)。伸縮縫采用PVC802油膏填筑。建筑物采用定型建筑物和裝配式建筑物，以新技術(shù)、新工藝，提高工程的科技含量，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。（7）、健全鄉(xiāng)村農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。按農(nóng)業(yè)技術(shù)管理職責(zé)落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)管理責(zé)任。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行節(jié)水實(shí)用新技術(shù)、作物種植要點(diǎn)等技術(shù)方面培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)病蟲害防治和觀測(cè)。 （8）、項(xiàng)目建成后，為使節(jié)水灌溉工程充分發(fā)揮效益和正確評(píng)價(jià)節(jié)水灌溉工程效益，為節(jié)水技術(shù)的全面推廣提供最優(yōu)技術(shù)參數(shù)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工程的效益、性能指標(biāo)等進(jìn)行觀測(cè)。（9）、健全水政監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度，保障節(jié)水工作順利實(shí)施。特別是加強(qiáng)對(duì)縱水入溝和管理松散造成水量損失的單位和個(gè)人要加大處罰力度。在資金管理上要嚴(yán)格財(cái)務(wù)專戶管理。一是嚴(yán)格按國(guó)家基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行項(xiàng)目資金管理，單獨(dú)開戶，單獨(dú)列帳，做到?？顚Ｓ?。按照國(guó)債資金管理辦法和要求，實(shí)行年度項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)，自覺接受財(cái)政監(jiān)督，保證項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ?。二是健全項(xiàng)目資金管理辦法和會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格遵守國(guó)家水利專項(xiàng)資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃和國(guó)家項(xiàng)目資金管理制度，完善會(huì)計(jì)崗位職責(zé)和工程預(yù)支款審批撥付制度。根據(jù)資金來源、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目工程合同審核和監(jiān)督項(xiàng)目資金支出，使項(xiàng)目資金使用合理規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府和受益單位及群眾的積極性，采取有力措施，確保配套資金落實(shí)到位，要確保各級(jí)資金按項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度的要求及時(shí)、足額到位。為切實(shí)做好節(jié)水示范項(xiàng)目區(qū)工程的建后管理，在工程竣工驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目工程分類編號(hào)，建立檔案，移交給西貼渠用水者協(xié)會(huì)運(yùn)行管理。具體措施有：一、西貼渠用水者協(xié)會(huì)實(shí)行自主管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、民主決策、市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)行管理方式。協(xié)會(huì)接受水管單位和市水利局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。節(jié)水項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全面實(shí)行“量水到農(nóng)口、配水到戶、核算到畝、按方收費(fèi)”。收費(fèi)方式按照“一價(jià)制”水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“一費(fèi)開票到戶、一票收費(fèi)到戶”，運(yùn)行管理費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)從綜合水價(jià)中返還給西貼渠用水者協(xié)會(huì)，用于支斗渠的維修及管理人員工資開支。二、建立“水量公開、水價(jià)公開、水費(fèi)公開、多方監(jiān)督”的監(jiān)督制約機(jī)制。水管單位及西貼渠用水者協(xié)會(huì)及時(shí)向用水戶公布灌溉面積、用水量、水價(jià)和水費(fèi)，自覺接受鎮(zhèn)村組織和農(nóng)民的監(jiān)督，杜絕用水和收費(fèi)中的不正之風(fēng)，對(duì)水票外任何以水費(fèi)名義的收費(fèi)，農(nóng)民有權(quán)拒交，并可向上級(jí)部門或水管單位舉報(bào)，依法嚴(yán)肅查處。三、為使工程充分發(fā)揮效益，要做到工程措施和非工程措施的有機(jī)結(jié)合。工程措施可以有效地提供農(nóng)田和作物所需要的水資源，非工程措施則保證作物高效地利用水資源，提高作物的產(chǎn)量。四、水管單位指導(dǎo)協(xié)會(huì)建立規(guī)范的支斗渠運(yùn)行管理制度及辦法，在加強(qiáng)干渠管理的同時(shí)，協(xié)助農(nóng)民用水組織開展測(cè)量水、編制用水計(jì)劃、提出支斗渠維修改造計(jì)劃等業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)支斗渠 運(yùn)行安全、灌溉合理、用水科學(xué)。在工程運(yùn)行中，本著“誰收益、誰負(fù)責(zé)”的原則對(duì)X渠節(jié)水示范項(xiàng)目區(qū)的各配套工程明確使用權(quán)和所有權(quán)，加大毀壞事件的查處力度。協(xié)會(huì)配合水管部門做好工程的維修、養(yǎng)護(hù)、防止人為破壞，及時(shí)解決處理灌溉中的矛盾糾紛，以確保灌區(qū)管理工作正常有序開展，以達(dá)到節(jié)水增效的目的。8工程建設(shè)招標(biāo)方案本項(xiàng)目由于規(guī)模較小、任務(wù)急，時(shí)間緊迫，勘測(cè)設(shè)計(jì)工作由X市水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院完成，以下委托書的形式進(jìn)行。對(duì)工程監(jiān)理，由于投資少，不夠招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，也采用下委托書的形式進(jìn)行，對(duì)渠道砌護(hù)及配套工程進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，工程招標(biāo)具體情況見表8—1，表8—2。招標(biāo)工程一覽表表8—1招標(biāo)工程標(biāo)段砌護(hù)數(shù)量（條）建設(shè)內(nèi)容工程投資（萬元）一標(biāo)段支斗渠X鎮(zhèn)X渠節(jié)水改造工程14渠 道 砌 護(hù) 及 配 套招標(biāo)基本情況表表8—2項(xiàng)目名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察測(cè)量下委托書工程設(shè)計(jì)下委托書工程建設(shè)√√√建設(shè)監(jiān)理下委托書其 他9施工組織設(shè)計(jì)X渠灌區(qū)節(jié)水示范項(xiàng)目區(qū)屬中溫帶氣候區(qū)，其特點(diǎn)是干旱少雨，風(fēng)多砂大，蒸發(fā)強(qiáng)烈，日照充足?！妗！?，℃，℃，℃，土壤凍結(jié)始于10月下旬—11月中旬,第二年4月上旬化通,多年平均降水量180mm，其中72%的降水量集中在6～9月份。（1）水電交通條件：該工程位于109國(guó)道北側(cè)，交通便利。工程施工用水直接利用附近農(nóng)戶機(jī)井水，運(yùn)水距離一般在2km左右，施工用水易解決。施工用電可采用農(nóng)用電，節(jié)水示范項(xiàng)目區(qū)隊(duì)隊(duì)通電，農(nóng)電網(wǎng)四通八達(dá)，施工區(qū)電力供應(yīng)十分便利與充足。（2）臨建設(shè)施：施工現(xiàn)場(chǎng)緊挨村莊，因此辦公用房和施工人員可就近租用農(nóng)戶住房。X渠系節(jié)水示范項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力供應(yīng)充足，交通運(yùn)輸、供水供電及地方材料條件較好，施工場(chǎng)地比較開闊，便于施工布置。主體工程包括土方工程、渠道砼U型板砌護(hù)、配套建筑物的施工。土方工程由葉盛鎮(zhèn)農(nóng)民出工完成。土方工程主要為渠道填方，要求填料要分層夯實(shí)，每層厚度≤250mm，含水率控制在16%177。2%以內(nèi)，壓實(shí)系數(shù)≥。砼U型板的預(yù)制由**預(yù)制廠（企業(yè)資質(zhì)為三級(jí)）統(tǒng)一預(yù)制。渠道砼U型板砌護(hù)及配套工程由中標(biāo)施工單位組織施工。渠道防滲襯砌施工嚴(yán)格執(zhí)行水利部《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（SL18—91）的有關(guān)規(guī)定。砌石工程及建筑物配套、維修，參考水利部《水閘施工規(guī)范》（SL27—91）第八章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程建設(shè)安排在2005年9月20日—2006年9月20日。 2004年9月20—2005年10月20日開始做施工準(zhǔn)備，組織預(yù)制砼板和裝配工建筑物構(gòu)件，安排渠道土方回填工作。2006年3月10日—2006年4月20日，完成渠道砌護(hù)及配套工程的全部建設(shè)任務(wù)。2005年9月20日，申請(qǐng)有關(guān)部門驗(yàn)收。 為確保工程質(zhì)量，施工單位要求有2～3名技術(shù)人員，具體負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢測(cè)工作，實(shí)行“三檢制”，收集整理、分析各項(xiàng)技術(shù)資料，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。⑴ 檢查各項(xiàng)技術(shù)資料檢查有關(guān)的設(shè)計(jì)和批復(fù)文件，施工說明、施工設(shè)備安裝說明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工細(xì)則及操作規(guī)程，施工方案和各項(xiàng)技術(shù)措施。⑵ 檢查材料的規(guī)格性能是否經(jīng)過鑒定，其規(guī)格、主要性能指標(biāo)能否滿足設(shè)計(jì)要求，不合格材料嚴(yán)禁使用。⑶ 檢查施工放線是否正確根據(jù)施工圖紙?zhí)峁┑目刂泣c(diǎn)坐標(biāo)，進(jìn)行施工放線，檢查建筑物邊樁、中心樁的位置和高程是否正確，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)