【正文】 第5號令《工程建設項目自行招標試行辦法》，本項目的業(yè)主有項目法人資格，但不具有與本項目相適應的工程技術(shù)、概預算、財務、工程管理方面的專業(yè)技術(shù)力量，進行類似項目的招標和項目管理經(jīng)驗，建議采取委托招標。 招標公告發(fā)布根據(jù)國家招投標法及湖南省實施《中華人民共和國招投標法》辦法，擬在省、市級媒體或其它公開刊物上公開招標信息。 招標方式鑒于建設單位的實際情況，對照湖南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《湖南省工程建設項目自行招標試行辦法》中對自行招標作出的規(guī)定，本可研認為項目的設計、建筑工程、監(jiān)理及設備、重要材料采購均宜采用委托招標的組織形式實行公開招標，詳見下表。招標基本情況表項目名稱：A學院學生公寓建設項目項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式估算金額（萬元）備 注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘 察設 計√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān) 理√√√設 備√√√主要材料√√其 他情況說明：建設單位蓋章年 月 日注：（1）自行招標：指建設項目業(yè)主具有編制招標文件和組織評標能力，擬自行組織招標活動。（2）委托招標：指建設項目擬委托招標中介代理機構(gòu)組織招標活動。（1）公開招標：項目必須在國家、省指定媒體上公開發(fā)布招標公告，招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標。（2）邀請招標：指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。情況說明在表內(nèi)填寫不下，可附另項。審批部門核準意見項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計建筑工程安裝工程監(jiān)理設備重要材料其他審批部門核準意見說明： 審批部門蓋章 年 月 日 第12章 投資估算與資金籌措123456789101112 估算范圍投資估算范圍包括：工程費用、工程建設其他費用、預備費用。 估算依據(jù)法律法規(guī)依據(jù)（1）國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》；（2）國家和地方有關部門頒布的有關節(jié)能減排等方面的政策、法規(guī)；（3）中華人民共和國國務院令[2008]第530號《民用建筑節(jié)能條例》；（4）項目所在地有關稅收、勞動工資管理制度和社會保障等有關規(guī)定；（5）湖南省建筑工程概算定額（2001年）；（6）湖南省市政工程消耗量標準（2006年）；（7）湖南省安裝工程消耗量標準（2006年）；（8）省建設廳湘建價[2006]330號，[2007]133402號，[2008]02號文件及相關規(guī)定；（9）國家計委編寫的《投資項目可行性研究指南》(02版)；（10）各專業(yè)提供的基礎資料。取價依據(jù)（1）建筑工程按照省內(nèi)類似工程造價及長沙市建筑工程造價進行估算；（2）設備價格采用廠價及詢價，并以此為基價按規(guī)定計算運雜費等設備附屬費用；（3）設備安裝費按預算工程安裝率進行估算；（4） 工程建設其他費用以工程費用總額為技術(shù)基數(shù)估算，；（5）預備費率：以工程費用及工程建設其他費用之和為基數(shù)按5%進行測算；（6）建設期利息費用：本項目將申請三年期銀行貸款30000萬元，%（按銀行貸款基準利率計算）。其他依據(jù)（1）委托方提供的與本項目有關的其他資料；（2）現(xiàn)場勘查、市場調(diào)查收集的相關資料。 估算結(jié)果經(jīng)測算，包括：（其中：、。 投資估算表序號工程或費用名稱單位數(shù)量單價(元)合計(萬元)備注一工程費用　　　 　1建安工程m2　 　主體工程m2 含基礎部分裝飾工程m2 簡單裝飾給排水工程m2 　強電工程m2　弱電工程m2　消防工程m2　設備工程　　　 　床與柜子　399 　空調(diào)　399 　2配套工程　　　　道路及硬地m2200含停車位投資給排水m240 　綠化工程m2150 %亮化工程m210 　供配電工程項1150000 　消防工程m21100000 　二工程建設其他費用　　　 　1建設單位管理費萬元　　 財建[2002]394號2地質(zhì)勘察及設計費萬元　　 計價格[2002]10號3可行性研究費萬元　　 計價格[1999]1283號4環(huán)境影響咨詢費萬元　　 計價格[2002]125號5工程保險費萬元　　 工程費用*%6工程監(jiān)理費萬元　　 發(fā)改價格[2007]670號7工程造價編制與審核萬元　　 湘價服[2009]81號8施工圖審查費m2 湘價服〔2012〕76號9報建費萬元60 按60/m2計三預備費用萬元　　 　　基本預備費萬元 　 （一+二+三）*5%四項目總投資萬元　　 　 資金籌措經(jīng)測算，項目資金來源全部由開發(fā)公司進行出資。投資計劃與資金籌措湘江下表： 序號 項目合計建設期占總投資比例2013年2014年1總投資　建設投資%建設期利息　　%流動資金　　　2資金籌措　開發(fā)商出資%銀行貸款　　　%第13章 經(jīng)濟效益分析13 財務評價依據(jù)國家發(fā)展與改革委員會、建設部頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》；建設部頒布的《房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)濟評價方法》；國家和有關部門頒布的有關財會等方面的政策、法規(guī)；項目所在地有關稅收、勞動工資管理制度和社會保障等有關規(guī)定；國家計委編寫的《投資項目可行性研究指南》(02版)； 基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)說明還本付息來源本項目收入來源主要包括：學生公寓的住宿收入，按照1200元/年?人計算；同時根據(jù)本項目的特點，按照每年200萬元進行還本付息。稅費標準本項目暫不考慮營業(yè)相關的稅費。財務基準收益率設定本項目財務基準收益率參照銀行現(xiàn)行長期貸款利率和物價上漲因數(shù)，并考慮一定的風險報酬率綜合設定為12%。 本息償還計劃，按照建筑行業(yè)12%的基準收益率，項目在經(jīng)營期第一年需要還本資金=2500*（1+12%）=2800萬元。項目采取分期還本付息的方式進行償還，%，%。經(jīng)測算，本項目本償還金及利息詳見附表二。損益及利潤分配產(chǎn)品銷售收入扣除銷售稅金及附加和總成本費用后即為利潤總額。，%,%。綜合經(jīng)濟指標 綜合經(jīng)濟指標匯總表序號建設內(nèi)容單位指標備注二主要經(jīng)濟指標　　　1項目總投資萬元2500　2靜態(tài)投資總額萬元2500　3建設期利息萬元0　4流動資金萬元0　5資金籌措萬元2500　開發(fā)商出資萬元2500　　出資資金率　100%　銀行貸款萬元0　　銀行融資率　0　6還本付息總額萬元　還本總額萬元2800　7付息總額萬元　8利潤總額萬元　9年平均利潤總額萬元　10投資利潤率%　11年均投資利潤率%12償還期年23不含建設期財務評價結(jié)論通過項目的財務分析，,其中償還本金2800萬元。本金及利息償還期限為23年。，%,%。 第14章 社會評價1234567891011121234567891011121314 社會影響分析項目對所在地居民文化教育的影響項目的建設有利于壯大長沙縣教育規(guī)模，可有效提高教育水平，能為當?shù)丶班徑貐^(qū)就學青年創(chuàng)造良好的受教機會。項目對所在地居民生活水平的影響項目的建設有利于實施科教興國戰(zhàn)略，提高人口素質(zhì)，發(fā)展社會生產(chǎn)力?？平膛d國戰(zhàn)略的目的在于發(fā)展生產(chǎn)力，提高社會經(jīng)濟的競爭力。這種競爭實質(zhì)上在于人才的競爭。本項目的建設是加強教育的需要，將完善長沙教學配套設施條件，提高辦學層次，為進一步提高當?shù)厝丝诘目萍嘉幕刭|(zhì)創(chuàng)造有利條件，增強勞動力就業(yè)的能力，提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，改善生活質(zhì)量。項目對當?shù)鼗A設施、社會服務容量和城市化進程的影響項目是適應長沙縣城市總體規(guī)劃要求而建設的基礎設施項目。本項目的建設是完善城市教育基礎設施的需要，更是健全社會服務功能的需要，有利于促進城市人口和資源適度分布，加快長沙縣城鄉(xiāng)一體化進程，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。項目對居民就業(yè)的影響擬建項目的建設涉及范圍較廣，可為當?shù)鼐用裉峁┻\輸、建筑、挖掘、水電安裝、餐飲、商貿(mào)流通等方面的工作崗位，提高就業(yè)率。項目本身是為長沙縣星沙地域提供義務教育而服務的，因此，有利于促進社會就業(yè)。 互適性分析項目建設與所在地區(qū)互適性強。主要表現(xiàn)在：由于學校學生公寓的建設可有效改善辦學設施，學生就學條件明顯改善，也有利于改善學校與當?shù)厝罕姷年P系，優(yōu)化了學校辦學環(huán)境。項目建設資金來源主要是財政資金，不需要向農(nóng)民征收費用，減輕了當?shù)卣娃r(nóng)民負擔，受到當?shù)剞r(nóng)民的歡迎。項目建設是促進職業(yè)教育的實際舉措，對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有長遠影響，是益國益民的大事，因而得到了政府有關部門的大力支持。項目建設的地理位置適宜，社會市政公用設施條件良好，各種建筑材料來源有保障，建設條件能滿足工程的要求，建設方案符合國家標準，因而適宜建設。表141 社會對項目的適應性和可接受程度分析表序號社會因素適應程度可能出現(xiàn)的問題措施建議1不同利益群體接受施工影響等補償?shù)拿茏h定妥善的解決方案找當?shù)夭块T、集體、領導配合協(xié)調(diào)2當?shù)丶夹g(shù)文化條件適應　　 社會風險分析風險因素的識別建設項目的風險一般包括市場風險、資源風險、技術(shù)風險、工程風險、資金風險、政策風險、外部協(xié)助條件風險、社會風險、其他風險等9個方面。該項目是公益型項目，不存在市場、資源、資金、政策、社會因素的影響，根據(jù)該項目的情況，可能存在的風險主要有：技術(shù)風險、工程風險和外部協(xié)助條件風險三個方面。（1）技術(shù)風險技術(shù)風險包括兩個方面，一是工程設計考慮的設計方案不盡合理，使用時達不到功能要求；另外設計考慮問題不夠周全，有漏項或缺項，致使工程反復而變動施工計劃，申請追加投資等情況。（2）工程風險工程風險包括工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件與預測發(fā)生重大變化，導致工程量增加、投資額增加、工期拖長。（3）外部協(xié)助條件風險主要是交通運輸、供水、供電等主要外部協(xié)助