【正文】 人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。建立項目品質監(jiān)控體系。項目品質主要包括設計品質和工程質量。工程質量的控制可以通過招標挑選有實力的施工單位，同時委托監(jiān)理公司、質量監(jiān)督站進行質量監(jiān)控。實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質量，降低成本。建立完善的合同管理體系。在項目建設實施過程中，項目單位應與設計院、監(jiān)理公司、施工單位、材料設備供貨商等通過合同形式來約束雙方的責任、義務與利益關系，共同完成項目建設過程。項目單位通過合同對各單位進行監(jiān)控，以保證項目按時完成。嚴格項目資金管理，對項目資金實行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖澜灿煤蛿D占。 本項目在可行性研究報告批準后，抓緊項目的科研編制與報批工作，積極籌措項目資金。主要包括以下幾個階段：可研報告編制與報批。初步設計階段，施工圖設計階段、場地準備和“三通一平”階段、招標投標階段、土建施工階段、竣工驗收階段，各項工作可穿插進行。本項目建設應在可行性研究報告批準后實施，主要包括以下幾個階段：，包括項目可研報告的編制和審批；，初步設計階段；；；；。第九章 項目招標方案為了確保項目建設的工程質量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，保護國家和單位利益，制定項目的招標方案如下：本項目招標的范圍包括項目的勘察設計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標和設備與材料采購招標，面向社會全部進行公開招標和邀請招標。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標能力，該項目招標活動，應委托給有資質的招標代理機構辦理。、開標、評標和中標程序本項目質量要求高，根據(jù)建設項目規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標公告。，具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備。本項目不接受聯(lián)合體投標?！吨腥A人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。，邀請所有投標人參加，由招標人委托公證機構檢查并公證。，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出30日之內，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。項目全部采用公開招標方式。因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。專家成員中根據(jù)本方案在開標當天，在專家?guī)祀S機抽取，評標委員會主任由專家臨時推選；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評委會成員在副高工（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。第十章 投資估算與資金籌措投資估算范圍包括某鄉(xiāng)苗苗雙語幼兒園項目的土建工程、公用工程、設備安裝和教學設備購置及其它費用等投資估算依據(jù)：（1）國家對教育及有關行業(yè)的投資估算辦法的具體規(guī)定。設備依現(xiàn)行價估算。（2）安裝費用為5%～10%，已包含在設備價款中。（3）建構筑物造價按當?shù)貑挝辉靸r資料估算。（4）勘查設計費按國家計委、建設部計價格【2002】10號文件規(guī)定計入。（5）工程監(jiān)理費按國家發(fā)改委、建設部發(fā)改價格【2007】670號文件規(guī)定計入。（6）工程招標費按計價格[2002]1980號文件規(guī)定計入。（7）建設單位管理費按贛財建[2002]125號文件規(guī)定計入。（8）項目其它前期費用取工程費用的5％。項目總投資1630萬元，其中建設投資1600萬元，流動資金30萬元。工 程 投 資 估 算 表序號工程和費用名稱概算價值(萬元)技術經濟指標建筑安裝工程設備安裝工程其它費用合 計 單位數(shù)量單價（萬元）一第一部分：工程費用　　1220　　1建筑物　　　㎡　綜合樓　　　㎡3189012幼兒教學樓636　　　636㎡5300食堂36　　　36　300其他（大門、門衛(wèi)、廁所等）20　　　20㎡200 2道路和廣場30　　　30㎡24973教學及其他設備　　　　　4綠化15　　　15㎡2497　二第二部分：其他費用　　　319319　　　1土地費用　　　8989畝92建設單位管理費　　　6060　　3勘察設計費　　　8585　　4工程招標費　　　1010　　5工程建設監(jiān)理費　　　8585　　三預備費　　　6161　　%　四流動資金　　　3030　　　五總投資1630　　　總投資構成分析如下表：總投資構成分析表項目及費用名稱建筑 工程費設備 購置費安裝 工程費其它費用鋪底流動資金合計投資（萬元）0380301630占投資％％0％％％100％本項目總投資1630萬元。資金籌措：由項目法人余滿泉自籌解決。第十一章 財務分析本項目財務評價根據(jù)《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》（第二版）、《投資項目可行性研究指南》和國家現(xiàn)行的有關規(guī)定進行評價。營業(yè)稅金及附加本項目為幼兒教育項目，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫條例》規(guī)定免征營業(yè)稅。本項目完成后，幼兒園學生660人。根據(jù)xx縣幼兒園收費政策，每生每學期保教費、生活費、其他雜費2000元，一年為4000元/年，正常年份年收入為：4000660＝264萬元該項目建成后，運營成本主要有原材料消耗、教師工資與福利費、水電費、固定資產折舊及攤銷、其他費用（包括辦公費、管理費、差旅費、維修費及其他雜費），正常年份為：①外購原材料：原材料按每年10萬元計算，主要包括幼兒生活費用及各種易耗品和日常經營管理所用物品。②工資與福利費：教師編制40人，人均工資按1000元／月，勞保統(tǒng)籌金、醫(yī)療保險金等按工資的14%計算12000元／年40（1+14%）＝（萬元）③水、電費：按目前xx縣商業(yè)用水、電市場價格估算。8+8＝④固定資產折舊：按照國家規(guī)定，折舊采取平均年限法。房屋建筑按50年、殘值率按5%；道路及硬化場地按20年、無殘值；設備按20年、殘值率按5%進行折算。[(1－5%)247。50年] +[100(1－5%)247。20年]+44247。20年＝（萬元） ⑤攤銷： 投資估算中的其他費用按20年，土地使用權按30年攤銷。291萬元247。20年+89萬元247。30年＝⑥修理費：按固定資產折舊的5%計算。5%＝） ⑦經營費用(含廣告宣傳費)：按總收入的1％。 ⑧其他費用：包括辦公費、管理費、差旅費、維修費及其他雜費，按總收入的1％。教育總成本(正常年份)估算為：本項目為幼兒教育項目，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫條例》規(guī)定免征營業(yè)稅。本項目經營期年內。投資利潤率=年利潤總額/總投資100%=［247。1630］100%=%投資利稅率=（年利潤總額+稅金及附加）／總投資100％=%投資回收期=總投資/（年利潤總額+折舊費+攤銷費）100％=本項目總投資1630萬元，（含建設期）。項目具有較好的盈利能力，投資風險不大，所以，本項目可行。第十二章 結論與建議某鄉(xiāng)苗苗雙語幼兒園項目的建設，可以擴大幼兒園招生規(guī)模，適應xx縣城市發(fā)展對幼兒教育的需求，為經濟和社會事業(yè)的發(fā)展作出貢獻，這一舉措是及時的，也是必需的。它不僅能夠促進xx縣幼兒教育事業(yè)的迅速發(fā)展，而且能夠為當?shù)貜V大兒童提供學習、游玩的機會，滿足廣大家長多元化的需求，給社會穩(wěn)定帶來積極作用，從而促進xx縣社會經濟發(fā)展。該項目規(guī)劃合理，、容納660名學生計算，配套的教學、生活設施符合教育部規(guī)定的生均指標要求?？傊?，該項目具有很好的社會效益，對于建設穩(wěn)定、和諧的社會，有著重要的意義。建議建設單位加快項目的前期工作進程，積極落實建設資金，并早日開工，保質保量按施工進度安排完成項目建設，早日投入使用，盡快發(fā)揮其應有的社會效益。