【正文】 與污染，凈化土壤和空氣，對保護環(huán)境，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質水稻原原種擴繁基地建設項目27 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院第九章 項目建設期限和實施進度安排 項目建設期限項目建設期限為 1 年，2022 年。 項目建設進度安排2022 年 1 月至 6 月，完成總投資的 70%，完成土建工程 70%、完成 70%田 間水利工程、購買 70%儀器設備 。6 月至 12 月，完成總投資的 30%。2022 年繁殖水稻原原種 公頃。產(chǎn)種量 萬公斤；原種 70 公頃，產(chǎn)種量 42 萬公斤。 2022 年及以后達產(chǎn)，年繁殖水稻原原種 5 公頃。產(chǎn)種量 萬公斤；原種 100 公頃，產(chǎn)種量 60 萬公斤。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質水稻原原種擴繁基地建設項目28 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院第十章 項目組織管理與運行 項目組織管理項目建設期內成立建設領導小組，組長由所長擔任，副組長為所班子其他成員，組員由辦公室、科研科、財務科、水稻育種室、水稻栽培室有關人員組成。主要負責項目實施方案的制訂，儀器設備、工程建設招投標，建設過程中的質量監(jiān)督和管理等。項目建成后設立基地運行管理領導小組和技術小組。管理小組主要由所領導和負責科研及開發(fā)的中層領導組成，負責協(xié)調和指導項目的正常運行。技術小組由水稻育種栽培及生產(chǎn)開發(fā)人員組成，主要負責新品種的培育，繁種和推廣工作。項目正常運轉后，需要一定的科研業(yè)務費，試驗材料費，人員費、水、暖、電 等費用， 這 些費用總計約需 16 萬元，基地每年至少可生產(chǎn)原種 18 萬公斤，扣除生產(chǎn)成本，每公斤純利潤能達 2 元，原種一項就可創(chuàng)收 36 萬元，完全可以滿足項目正常運行的成本費用需要。 項目建成后生產(chǎn)管理和形式黑龍江省松粳科技有限責任公司是黑龍江省農(nóng)科院五常水稻研究所下設的水稻新品種繁殖和推廣部門，該公司具體負責全所的水稻種子繁殖、加工、銷售、技術咨詢、生產(chǎn)服務、新品種示范和推廣。擴繁基地建成后，先由水稻育種室的育種者提供繁殖品種的株系圃種子，并制定擴繁原原種整個生產(chǎn)過程的技術方案，并指導監(jiān)督生產(chǎn)，然后再由黑龍江省松粳科技有限責任公司進行生產(chǎn)、加工、包裝、銷售、并進行跟蹤技術服務。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質水稻原原種擴繁基地建設項目29 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院 項目建成后生產(chǎn)管理形式，以黑龍江省松粳科技有限責任公司來組織生產(chǎn)和管理。 生產(chǎn)崗位人員設置技術管理人員 2 人。生產(chǎn)技術人員 3 人。檢測檢驗專業(yè)人員 2 人。加工、包裝、保管人員 4 人。科技咨詢、科技服務、科技培訓 5 人。田間工程實施、設備管理人員 2 人。 人員技術培訓項目建成后，要定期對在崗人員進行培訓，并進行上崗考評。每年制定培訓方案，明確培訓目的意義，達到預期結果，使在崗人員的業(yè)務水平和自身素質得到全面提高。 勞動安全保護與工業(yè)衛(wèi)生“松粳號”優(yōu)質水稻原原種 擴繁基地建設項 目內容，主要開展土壤改良，土建工程，種子生產(chǎn)、加工、檢驗等建設項目，建設和生產(chǎn)環(huán)境安全，對人和周圍環(huán)境無不良影響，符合有關政策。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質水稻原原種擴繁基地建設項目30 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院第十一章　 項目招標方案根據(jù)《中華人民共和國招投標法》、 《基本建設項目招標投標管理規(guī)定》以及黑龍江省政府的有關規(guī)定，本項目應按照國家規(guī)定的程序進行招投標，做到公平公正，切實加強質量管理，確保工程質量和按期完工。 招標范圍⑴ 土建改造工程，建筑面積 4860 平方米。⑵ 配置相應的實驗儀器設備 7 臺（套）。 招標方式本項目應根據(jù)不同單項工程采取不同的招標方式。土建改造工程應根據(jù)工程進度宜采取單項工程公開招標方式。實驗儀器設備采取公開招標方式。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質水稻原原種擴繁基地建設項目31 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院第十二章　 財務評價及效益分析 財務評價 財務評價的依據(jù)本評價是按照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的經(jīng)濟評價方法，根據(jù)國家現(xiàn)行的財稅制度和價格體系，對項目進行分析，考察項目在財務上的可行性。 項目計算期 項目計算期為 10 年。 總成本費用估算滿負荷生產(chǎn)，總成本 萬元，其中：制種成本 萬元，折舊攤銷 萬元，管理費用 萬元，銷售費用 萬元。 （詳見附表 4:總成本費用估算表） 項目盈利能力分析達產(chǎn)年經(jīng)營收入 240 萬元；達產(chǎn)年總成本費用 萬元；達產(chǎn)年利潤總額 萬元；投資利潤率（%）；投資回收期：含建設期 年根據(jù)項目財務現(xiàn)金流量表計算得出以下財務評價指標：項目內部收益率 FIRR=%，財務凈現(xiàn)值 FNPV（ic＝6%）= 萬元，投資回收期 Pt= 年（含建設期）,財務內部收益率 %大于行業(yè)基準收益率 6%；財務凈現(xiàn)值2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質水稻原原種擴繁基地建設項目32 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院 萬元，大于 0。項目投資回收期 年，小于行業(yè)基準投資回收期 6 年，因此，該項目在財務上是可行的。 盈虧平衡分析　以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點（BEP），資金 營業(yè)收入—營業(yè)稅金及附加 總成本費用 盈利區(qū) 固定成本 虧損區(qū)盈虧平衡點 % 產(chǎn)量BEP(生產(chǎn)能力利用率)＝年固定成本/ （年銷售收入－年可變成本－年銷售稅金及附加）＝(240 －－0) 100%＝% 計算結果表明，該項目只要達到設計能力的 %，企業(yè)就可以保本。由此可見，該項目風險較小，具有一定的抗風險能力。 效益分析 經(jīng)濟效益 直接經(jīng)濟效益基地建成后，可滿足我省“松粳號” 水稻原原種的生 產(chǎn)需要。年生產(chǎn)“松粳號 ”水稻原原種 萬 kg。利用 萬 kg 水稻原原種可擴繁原種 60 萬 kg，以銷售價格 元/kg 計算，銷售收入 240 萬2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質水稻原原種擴繁基地建設項目33 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院元，銷售利潤 106 萬元，營業(yè)利潤 87 萬元，可分配利潤 萬元。（見附表 12－8 項目損益表） 間接經(jīng)濟效益基地的建立，擴大了原種的種植面積，加快了科技成果的轉化速度，滿 足了水稻生產(chǎn)的需要，若每年種子部門利用 60 萬公斤原種，可生產(chǎn)“松粳號 ”優(yōu)質 水稻良種 1500 萬公斤，以 銷售利潤 元/公斤計算， 創(chuàng)社會效益 750 萬元，這不僅使經(jīng)營種子部門和農(nóng)民有了較大的收益，地方財政稅收也相應增加。 社會效益 項目建成后，將加速黑龍江省種子工程及良種化工程建設，加速“松粳號”水稻新品種在生 產(chǎn)上的大面積推廣 應用。這樣，可使黑龍江省優(yōu)質水稻生產(chǎn)能力進一步得到提高，增強水稻市場競爭力，并提高單產(chǎn)，降低成本，增加農(nóng)民收入。同時可帶動適宜區(qū)域稻農(nóng)種植“松粳號”優(yōu)質 水稻良種面 積 30 萬公頃，按公 頃增收稻谷 450kg，每公斤稻谷 元， “松粳號” 優(yōu)質水稻品種可為農(nóng) 民年增收 億元人民幣；30 萬公頃“松粳號 ”優(yōu)質水稻,年生產(chǎn)優(yōu)質 稻谷 180 萬噸，每噸優(yōu)質稻谷增收 100 元，增加社會效益 億元人民幣，兩項合計增加社會效益 億元人民幣。同時能夠帶動黑龍江省南部及吉林北部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。 生態(tài)效益 原原種基地的建設，將改善農(nóng)田生產(chǎn)水平，增加基地農(nóng)田的產(chǎn)出率，灌排系統(tǒng)的配套建立，提高了基地抗御旱澇等自然災害的能力。減少化肥、農(nóng)藥的施用，可使土壤、水、空氣得到進一步凈化，有利于2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質水稻原原種擴繁基地建設項目34 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。 基地建成后，將有大量優(yōu)質水稻新品種提供生產(chǎn)。 “松粳號” 水稻新品種的大量推廣應用，這對提高黑龍江省水稻的產(chǎn)量，改善水稻品質和促進黑龍江省種植業(yè)結構調整都具有十分重要的意義。并實現(xiàn)了突出主產(chǎn)區(qū)、區(qū)域特色，高效利用自然資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。 社會作用 “松粳號 ”水稻新品種原原種 擴繁基地建 設，這將對黑龍江省地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟，以區(qū)域性水稻綜合技術為支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實現(xiàn)區(qū)域化布局，一體化經(jīng)營、社會化服務，企事業(yè)化管理，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的形式逐步形成新品種選育→育種家種子→基地繁種→種子烘干、精選→集團銷售→建立試驗示范區(qū)→生產(chǎn)技術服務一體化產(chǎn)業(yè)工程體系，這是水稻生產(chǎn)和技術服務走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調節(jié)的一種全程的、綜合的、科學的良性發(fā)展軌道。通過這一過程，即改善了生產(chǎn)條件，提高勞動生產(chǎn)率，會促使和吸納農(nóng)村剩余勞動力的轉移和再就業(yè)，帶動加工業(yè)的發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬增值轉化渠道，實行產(chǎn)、供、加、銷一體化，增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收入。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質水稻原原種擴繁基地建設項目35 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院第十三章　 結 論“松粳號”優(yōu)質水稻原原種基地建 設，將有利于促 進黑龍江省種子工程建設，優(yōu)化黑龍江省農(nóng)業(yè)種植結構，加快水稻生產(chǎn)的集約化，標準化、規(guī)?；M程，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增收由數(shù)量型向質量效益型轉變。由于“松粳號 ”水稻品種松粳 8 號、松粳 9 號、松粳 10 號、松粳11 號、松粳 12 號等，具有優(yōu)質、高產(chǎn)、抗病、適應性強等特點，該項目建成后，將有利于“ 松粳號” 水稻品種的推廣種植，不斷 擴大其種植面積， 對提高稻米品質，增加農(nóng)民收入，保障糧食安全將具有重要意義。該項 目的實施，不僅具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，同時也會帶來巨大的生態(tài)效益，由于“松粳號” 水稻品種抗病性 強，減少了農(nóng)藥的施用，降低了農(nóng)藥對土壤、水和空氣的污染，改善生態(tài)環(huán)境，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必將產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益。黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院五常水稻研究所是從事水稻科研的專業(yè)研究所，全所科研人員的知識結構和年齡結構合理，科研基礎扎實，技術力量雄厚，并具有品種選育、繁殖、銷售、推廣經(jīng)驗，后備科研材料豐富，可為擴繁基地建設和今后的基地發(fā)展提供強有利的科技支撐。黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院五常水稻研究所坐落于黑龍江省五常市，地處黑龍江省南部，交通運輸方便，費用低，育成品種適應該區(qū)種植，同時在該地區(qū)有密集的銷售網(wǎng)絡，多年來，黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院五常水稻研究所繁育的“松粳號 ”水稻種子，質 量好信譽高，已成為農(nóng)民信得過的知名品牌，為水稻原原種基地建成后，種子應用推廣奠定了一2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質水稻原原種擴繁基地建設項目36 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院定的工作基礎