【正文】 與污染，凈化土壤和空氣，對保護(hù)環(huán)境，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目27 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院第九章 項(xiàng)目建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限為 1 年，2022 年。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排2022 年 1 月至 6 月，完成總投資的 70%，完成土建工程 70%、完成 70%田 間水利工程、購買 70%儀器設(shè)備 。6 月至 12 月，完成總投資的 30%。2022 年繁殖水稻原原種 公頃。產(chǎn)種量 萬公斤；原種 70 公頃，產(chǎn)種量 42 萬公斤。 2022 年及以后達(dá)產(chǎn)，年繁殖水稻原原種 5 公頃。產(chǎn)種量 萬公斤；原種 100 公頃，產(chǎn)種量 60 萬公斤。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目28 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院第十章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 項(xiàng)目組織管理項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由所長擔(dān)任，副組長為所班子其他成員，組員由辦公室、科研科、財務(wù)科、水稻育種室、水稻栽培室有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制訂，儀器設(shè)備、工程建設(shè)招投標(biāo)，建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理等。項(xiàng)目建成后設(shè)立基地運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。管理小組主要由所領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)科研及開發(fā)的中層領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)項(xiàng)目的正常運(yùn)行。技術(shù)小組由水稻育種栽培及生產(chǎn)開發(fā)人員組成，主要負(fù)責(zé)新品種的培育，繁種和推廣工作。項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，需要一定的科研業(yè)務(wù)費(fèi)，試驗(yàn)材料費(fèi)，人員費(fèi)、水、暖、電 等費(fèi)用， 這 些費(fèi)用總計(jì)約需 16 萬元，基地每年至少可生產(chǎn)原種 18 萬公斤，扣除生產(chǎn)成本，每公斤純利潤能達(dá) 2 元，原種一項(xiàng)就可創(chuàng)收 36 萬元，完全可以滿足項(xiàng)目正常運(yùn)行的成本費(fèi)用需要。 項(xiàng)目建成后生產(chǎn)管理和形式黑龍江省松粳科技有限責(zé)任公司是黑龍江省農(nóng)科院五常水稻研究所下設(shè)的水稻新品種繁殖和推廣部門，該公司具體負(fù)責(zé)全所的水稻種子繁殖、加工、銷售、技術(shù)咨詢、生產(chǎn)服務(wù)、新品種示范和推廣。擴(kuò)繁基地建成后，先由水稻育種室的育種者提供繁殖品種的株系圃種子，并制定擴(kuò)繁原原種整個生產(chǎn)過程的技術(shù)方案，并指導(dǎo)監(jiān)督生產(chǎn)，然后再由黑龍江省松粳科技有限責(zé)任公司進(jìn)行生產(chǎn)、加工、包裝、銷售、并進(jìn)行跟蹤技術(shù)服務(wù)。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目29 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 項(xiàng)目建成后生產(chǎn)管理形式，以黑龍江省松粳科技有限責(zé)任公司來組織生產(chǎn)和管理。 生產(chǎn)崗位人員設(shè)置技術(shù)管理人員 2 人。生產(chǎn)技術(shù)人員 3 人。檢測檢驗(yàn)專業(yè)人員 2 人。加工、包裝、保管人員 4 人。科技咨詢、科技服務(wù)、科技培訓(xùn) 5 人。田間工程實(shí)施、設(shè)備管理人員 2 人。 人員技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目建成后，要定期對在崗人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行上崗考評。每年制定培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)目的意義，達(dá)到預(yù)期結(jié)果，使在崗人員的業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)得到全面提高。 勞動安全保護(hù)與工業(yè)衛(wèi)生“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種 擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng) 目內(nèi)容，主要開展土壤改良，土建工程，種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)等建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)和生產(chǎn)環(huán)境安全，對人和周圍環(huán)境無不良影響，符合有關(guān)政策。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目30 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院第十一章　 項(xiàng)目招標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、 《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及黑龍江省政府的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)，做到公平公正，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量和按期完工。 招標(biāo)范圍⑴ 土建改造工程，建筑面積 4860 平方米。⑵ 配置相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備 7 臺（套）。 招標(biāo)方式本項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)不同單項(xiàng)工程采取不同的招標(biāo)方式。土建改造工程應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度宜采取單項(xiàng)工程公開招標(biāo)方式。實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備采取公開招標(biāo)方式。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目31 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院第十二章　 財務(wù)評價及效益分析 財務(wù)評價 財務(wù)評價的依據(jù)本評價是按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的經(jīng)濟(jì)評價方法，根據(jù)國家現(xiàn)行的財稅制度和價格體系，對項(xiàng)目進(jìn)行分析，考察項(xiàng)目在財務(wù)上的可行性。 項(xiàng)目計(jì)算期 項(xiàng)目計(jì)算期為 10 年。 總成本費(fèi)用估算滿負(fù)荷生產(chǎn)，總成本 萬元，其中：制種成本 萬元，折舊攤銷 萬元，管理費(fèi)用 萬元，銷售費(fèi)用 萬元。 （詳見附表 4:總成本費(fèi)用估算表） 項(xiàng)目盈利能力分析達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營收入 240 萬元；達(dá)產(chǎn)年總成本費(fèi)用 萬元；達(dá)產(chǎn)年利潤總額 萬元；投資利潤率（%）；投資回收期：含建設(shè)期 年根據(jù)項(xiàng)目財務(wù)現(xiàn)金流量表計(jì)算得出以下財務(wù)評價指標(biāo)：項(xiàng)目內(nèi)部收益率 FIRR=%，財務(wù)凈現(xiàn)值 FNPV（ic＝6%）= 萬元，投資回收期 Pt= 年（含建設(shè)期）,財務(wù)內(nèi)部收益率 %大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 6%；財務(wù)凈現(xiàn)值2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目32 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 萬元，大于 0。項(xiàng)目投資回收期 年，小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期 6 年，因此，該項(xiàng)目在財務(wù)上是可行的。 盈虧平衡分析　以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEP），資金 營業(yè)收入—營業(yè)稅金及附加 總成本費(fèi)用 盈利區(qū) 固定成本 虧損區(qū)盈虧平衡點(diǎn) % 產(chǎn)量BEP(生產(chǎn)能力利用率)＝年固定成本/ （年銷售收入－年可變成本－年銷售稅金及附加）＝(240 －－0) 100%＝% 計(jì)算結(jié)果表明，該項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 %，企業(yè)就可以保本。由此可見，該項(xiàng)目風(fēng)險較小，具有一定的抗風(fēng)險能力。 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 直接經(jīng)濟(jì)效益基地建成后，可滿足我省“松粳號” 水稻原原種的生 產(chǎn)需要。年生產(chǎn)“松粳號 ”水稻原原種 萬 kg。利用 萬 kg 水稻原原種可擴(kuò)繁原種 60 萬 kg，以銷售價格 元/kg 計(jì)算，銷售收入 240 萬2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目33 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院元，銷售利潤 106 萬元，營業(yè)利潤 87 萬元，可分配利潤 萬元。（見附表 12－8 項(xiàng)目損益表） 間接經(jīng)濟(jì)效益基地的建立，擴(kuò)大了原種的種植面積，加快了科技成果的轉(zhuǎn)化速度，滿 足了水稻生產(chǎn)的需要，若每年種子部門利用 60 萬公斤原種，可生產(chǎn)“松粳號 ”優(yōu)質(zhì) 水稻良種 1500 萬公斤，以 銷售利潤 元/公斤計(jì)算， 創(chuàng)社會效益 750 萬元，這不僅使經(jīng)營種子部門和農(nóng)民有了較大的收益，地方財政稅收也相應(yīng)增加。 社會效益 項(xiàng)目建成后，將加速黑龍江省種子工程及良種化工程建設(shè)，加速“松粳號”水稻新品種在生 產(chǎn)上的大面積推廣 應(yīng)用。這樣，可使黑龍江省優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)能力進(jìn)一步得到提高，增強(qiáng)水稻市場競爭力，并提高單產(chǎn)，降低成本，增加農(nóng)民收入。同時可帶動適宜區(qū)域稻農(nóng)種植“松粳號”優(yōu)質(zhì) 水稻良種面 積 30 萬公頃，按公 頃增收稻谷 450kg，每公斤稻谷 元， “松粳號” 優(yōu)質(zhì)水稻品種可為農(nóng) 民年增收 億元人民幣；30 萬公頃“松粳號 ”優(yōu)質(zhì)水稻,年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 稻谷 180 萬噸，每噸優(yōu)質(zhì)稻谷增收 100 元，增加社會效益 億元人民幣，兩項(xiàng)合計(jì)增加社會效益 億元人民幣。同時能夠帶動黑龍江省南部及吉林北部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 生態(tài)效益 原原種基地的建設(shè)，將改善農(nóng)田生產(chǎn)水平，增加基地農(nóng)田的產(chǎn)出率，灌排系統(tǒng)的配套建立，提高了基地抗御旱澇等自然災(zāi)害的能力。減少化肥、農(nóng)藥的施用，可使土壤、水、空氣得到進(jìn)一步凈化，有利于2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目34 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。 基地建成后，將有大量優(yōu)質(zhì)水稻新品種提供生產(chǎn)。 “松粳號” 水稻新品種的大量推廣應(yīng)用，這對提高黑龍江省水稻的產(chǎn)量，改善水稻品質(zhì)和促進(jìn)黑龍江省種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都具有十分重要的意義。并實(shí)現(xiàn)了突出主產(chǎn)區(qū)、區(qū)域特色，高效利用自然資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。 社會作用 “松粳號 ”水稻新品種原原種 擴(kuò)繁基地建 設(shè)，這將對黑龍江省地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以區(qū)域性水稻綜合技術(shù)為支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)，企事業(yè)化管理，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的形式逐步形成新品種選育→育種家種子→基地繁種→種子烘干、精選→集團(tuán)銷售→建立試驗(yàn)示范區(qū)→生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)工程體系，這是水稻生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的一種全程的、綜合的、科學(xué)的良性發(fā)展軌道。通過這一過程，即改善了生產(chǎn)條件，提高勞動生產(chǎn)率，會促使和吸納農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和再就業(yè)，帶動加工業(yè)的發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬增值轉(zhuǎn)化渠道，實(shí)行產(chǎn)、供、加、銷一體化，增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收入。2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目35 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院第十三章　 結(jié) 論“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種基地建 設(shè)，將有利于促 進(jìn)黑龍江省種子工程建設(shè)，優(yōu)化黑龍江省農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加快水稻生產(chǎn)的集約化，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增收由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。由于“松粳號 ”水稻品種松粳 8 號、松粳 9 號、松粳 10 號、松粳11 號、松粳 12 號等，具有優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，該項(xiàng)目建成后，將有利于“ 松粳號” 水稻品種的推廣種植，不斷 擴(kuò)大其種植面積， 對提高稻米品質(zhì)，增加農(nóng)民收入，保障糧食安全將具有重要意義。該項(xiàng) 目的實(shí)施，不僅具有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時也會帶來巨大的生態(tài)效益，由于“松粳號” 水稻品種抗病性 強(qiáng)，減少了農(nóng)藥的施用，降低了農(nóng)藥對土壤、水和空氣的污染，改善生態(tài)環(huán)境，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必將產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益。黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院五常水稻研究所是從事水稻科研的專業(yè)研究所，全所科研人員的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理，科研基礎(chǔ)扎實(shí)，技術(shù)力量雄厚，并具有品種選育、繁殖、銷售、推廣經(jīng)驗(yàn)，后備科研材料豐富，可為擴(kuò)繁基地建設(shè)和今后的基地發(fā)展提供強(qiáng)有利的科技支撐。黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院五常水稻研究所坐落于黑龍江省五常市，地處黑龍江省南部，交通運(yùn)輸方便，費(fèi)用低，育成品種適應(yīng)該區(qū)種植，同時在該地區(qū)有密集的銷售網(wǎng)絡(luò)，多年來，黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院五常水稻研究所繁育的“松粳號 ”水稻種子，質(zhì) 量好信譽(yù)高，已成為農(nóng)民信得過的知名品牌，為水稻原原種基地建成后，種子應(yīng)用推廣奠定了一2022 年黑龍江省五常市“松粳號”優(yōu)質(zhì)水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目36 編制單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院定的工作基礎(chǔ)