【正文】 足該項(xiàng)目的消防要求。建筑與結(jié)構(gòu)在建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，均按照各建（構(gòu)）筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性及最小耐火等級(jí)要求進(jìn)行了防火設(shè)計(jì)。該建筑物火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類，耐火等級(jí)為三級(jí)。另外在樓內(nèi)還設(shè)有安全通道，便于發(fā)生火災(zāi)時(shí)滅火和疏散人流。消防設(shè)施校內(nèi)設(shè)有消防管網(wǎng)及相應(yīng)設(shè)施，在建筑物內(nèi)按消防規(guī)范要求設(shè)置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。防雷根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，本工程的防雷保護(hù)主要安全措施有①防止雷擊：，屬二類防雷建筑，在屋頂設(shè)避雷帶，并做不大于1010米的避雷網(wǎng)格。②防雷電波侵入。③防雷擊電磁脈沖。④做好接地保護(hù)。47第八章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與工程管理第一節(jié) 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃該項(xiàng)目的建設(shè)期計(jì)劃為5個(gè)月，自該項(xiàng)目報(bào)告批復(fù)后立即著手施工前的準(zhǔn)備工作。設(shè)計(jì)單位立即組織施工圖設(shè)計(jì)，通過招標(biāo)，選定施工隊(duì)伍和材料供應(yīng)廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進(jìn)度，力求高速、優(yōu)質(zhì)地完成該項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃于2011年10月開工建設(shè)，期間完成項(xiàng)目的建筑工程，預(yù)計(jì)2012年7月工程全部竣工。具體見下表：2011年10月，完成項(xiàng)目的立項(xiàng)及前期準(zhǔn)備工作及施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等工作；2011年10月—2012年7月，工程施工；2012年7月，工程竣工驗(yàn)收并交付使用。詳見下表：實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表時(shí)間項(xiàng)目名稱建設(shè)期可研編制報(bào)批　　　　　　　項(xiàng)目立項(xiàng)　　　　　　　施工準(zhǔn)備 　　　　　　施工圖設(shè)計(jì) 　　　　　　工程施工　　　　　　　　竣工驗(yàn)收　　　　　　　第二節(jié) 工程管理一、資金管理項(xiàng)目的資金管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。為保證資金安全，提高資金使用效率，要做到專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、專項(xiàng)撥付、?？顚Ｓ?。在資金使用過程中，堅(jiān)持節(jié)約原則，精打細(xì)算，高效使用，切實(shí)做到資金使用透明、財(cái)務(wù)賬目清楚、監(jiān)督管理到位，任何地方和單位不得截留和挪作他用，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。二、工程管理根據(jù)國家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見的規(guī)定，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理。實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制和責(zé)任追究制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)的全過程和工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工和主要設(shè)備、材料采購實(shí)行公開招標(biāo)。實(shí)行項(xiàng)目合同制，建設(shè)單位應(yīng)按照中標(biāo)結(jié)果和建設(shè)內(nèi)容與施工單位、設(shè)備供應(yīng)商簽訂相關(guān)合同，認(rèn)真會(huì)審施工圖，明確質(zhì)量要求和合理工期、總造價(jià)，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及約束措施。實(shí)行工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收制，確保工程質(zhì)量、防止資源浪費(fèi)，切實(shí)杜絕“胡子”工程和“豆腐渣”工程。實(shí)行工程項(xiàng)目開工、竣工審計(jì)制，可委托審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，并按國家和省有關(guān)規(guī)定要求辦理。工程竣工決算應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目單位內(nèi)部審核后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)復(fù)審。實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案制度。工程竣工后建設(shè)單位必須及時(shí)組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。未辦理竣工驗(yàn)收的工程，不準(zhǔn)交付使用。三、項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)單位組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括：項(xiàng)目投資是否按批復(fù)的計(jì)劃完成；工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求，是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制和保證體系、服務(wù)體系運(yùn)作如何；資金使用是否符合規(guī)定等，并編制正式的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告歸檔封存。第九章 項(xiàng)目招標(biāo)方案一、招標(biāo)投標(biāo)依據(jù)1999年8月30日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；1999年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國合同法》；1997年第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《中華人民共和國建筑法》；建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》，1998年；建設(shè)部《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，1992年；建設(shè)部《建設(shè)工程施工招標(biāo)工程標(biāo)底》，1998年；建設(shè)部《工程建設(shè)施工招標(biāo)文件范本》，1996年；山東省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法，2005年。二、招投標(biāo)內(nèi)容該工程實(shí)施各個(gè)階段的招標(biāo)內(nèi)容，包括以下方面：工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)；土建施工及裝飾工程招標(biāo)。三、招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目承辦單位在工程施工及設(shè)備采購等方面還不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，招標(biāo)人不能自行辦理招標(biāo)事宜。因此本項(xiàng)目擬采用委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為招標(biāo)的招標(biāo)組織形式。四、招標(biāo)方式招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)(直接委托)三大類型。公開招標(biāo)公開招標(biāo)又稱無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制；可以申請(qǐng)投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件的也簡(jiǎn)要說明，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，被邀請(qǐng)單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是項(xiàng)目法人對(duì)資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托的單位。為了鼓勵(lì)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以不少于3家為宜，與公開招標(biāo)比較，邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和縮短招標(biāo)時(shí)間；而且由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。議標(biāo)議標(biāo)是指招標(biāo)單位與兩家或兩家以上具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位，分別就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，直到與某一單位達(dá)成協(xié)議，將合同工程委托他去完成。議標(biāo)與前兩種招標(biāo)方式比較，招標(biāo)程序簡(jiǎn)單、靈活，但由于投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性較差，往往導(dǎo)致合同條件和合同價(jià)格對(duì)承包方較為有利。議標(biāo)方式僅適用于不宜公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程或限定條件下的內(nèi)容，而且必須報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后才能采用。議標(biāo)方式通常適用的情況包括：①保密工程②專業(yè)要求非常高的工程或特殊專業(yè)工程③與己發(fā)包大工程有聯(lián)系的新增工程④不能讓投標(biāo)人準(zhǔn)備報(bào)價(jià)的緊急工程⑤估計(jì)采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)不會(huì)取得預(yù)期效果的工程本工程招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)方式。五、對(duì)招標(biāo)代理單位的資質(zhì)要求: 乙級(jí)及以上資質(zhì)。第十章 組織管理與勞動(dòng)定員一、組織機(jī)構(gòu)該項(xiàng)目建成后由青州市高柳鎮(zhèn)水曲小學(xué)負(fù)責(zé)日常管理及運(yùn)行，其組織管理機(jī)構(gòu)不變。二、勞動(dòng)定員該學(xué)?，F(xiàn)有教職工20人，該項(xiàng)目建成后根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，通過合并小學(xué)，師資進(jìn)行重新調(diào)配，吸收合并其他小學(xué)的師資，使該校教職工滿足學(xué)校正常教學(xué)要求。第十一章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 估算依據(jù)及說明《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》建筑工程按當(dāng)?shù)卦儍r(jià)估列裝置性材料購置按市場(chǎng)詢價(jià)估列固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1999]158號(hào)文件有關(guān)規(guī)定暫緩征收第二節(jié) 投資估算與資金籌措一、投資估算該項(xiàng)目總投資估算為200萬元二、資金籌措該項(xiàng)目建設(shè)資金擬申請(qǐng)政府投資200萬元。總 投 資 估 算 表編號(hào)工程項(xiàng)目（費(fèi)用）名稱計(jì)量單位工程量單價(jià)或費(fèi)率造價(jià)或費(fèi)用 （萬元）百分比（％）1一、前期工程費(fèi)用11可行性研究費(fèi)項(xiàng)1112環(huán)境評(píng)估費(fèi)項(xiàng)1113地質(zhì)勘察費(fèi)孔114規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)費(fèi)㎡1200102二、建筑安裝工程費(fèi)21教學(xué)樓㎡1200960直接費(fèi)3三、其他費(fèi)用及不可預(yù)見費(fèi)31規(guī)劃平面設(shè)計(jì)費(fèi)畝100032放線費(fèi)畝80033招標(biāo)費(fèi)代理費(fèi)項(xiàng)11500035監(jiān)理費(fèi)㎡1200104基本預(yù)備費(fèi)5建設(shè)投資100第十二章 社會(huì)效益分析該項(xiàng)目的建設(shè)貫徹了國務(wù)院頒發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》和國家教委下發(fā)的《面向21世紀(jì)教育振興計(jì)劃》等有關(guān)政策，按山東省初中基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，以一流的師資隊(duì)伍、一流管理水平、一流的教育質(zhì)量、一流的教育設(shè)施、一流的教育競(jìng)爭(zhēng)能力建設(shè)高柳鎮(zhèn)水曲小學(xué)，勢(shì)必推動(dòng)該鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展，為該鎮(zhèn)今后教育打下良好基礎(chǔ)。對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展，具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義。 “十二五”規(guī)劃中明確提出：合理配置公共教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。該項(xiàng)目的建設(shè)不僅可滿足適齡學(xué)子接受教育的需求，大大加快九年義務(wù)階段教育的步伐，而且可加快高柳鎮(zhèn)中小學(xué)校的布局調(diào)整工作，提高全鎮(zhèn)教育質(zhì)量和水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。