【正文】 下滴灌雖然增加了固定資產(chǎn)和地膜的投入，但由于節(jié)約了水、化肥、人工的投入，并且產(chǎn)量的大幅度提高。5. 2生態(tài)效益由節(jié)水可看出，采用膜下滴灌只需傳統(tǒng)灌溉50%左右的水分即可獲得比傳統(tǒng)灌溉增產(chǎn)30%以上，極大地減輕了水資源缺乏的壓力，對(duì)保護(hù)水資源的可持續(xù)發(fā)展起到積極的作用。另外，膜下滴灌減少了氮揮發(fā)及地表徑流和深層滲漏，可有效解決地表養(yǎng)分向河流、湖泊的富集化過程以及地下水源污染，提高環(huán)境質(zhì)量。采用膜下滴灌后，由于水分是均勻地滴入土壤，土壤環(huán)境在整個(gè)生育期保持比較好的水氣狀態(tài)，微生物活動(dòng)向土壤礦質(zhì)化養(yǎng)分轉(zhuǎn)化的方向發(fā)展，對(duì)提高土壤肥力，創(chuàng)造更佳生長(zhǎng)環(huán)境起到了很大作用。5. 3社會(huì)效益采用膜下滴灌技術(shù)既可促進(jìn)其它綜合配套技術(shù)的增產(chǎn)潛力，提高機(jī)械化作業(yè)水平，減輕馬鈴薯主要病害的發(fā)生發(fā)展，又可提高產(chǎn)量，改善土壤及周圍環(huán)境，節(jié)約水肥，增加灌溉面積，確保灌溉質(zhì)量，具有較大的社會(huì)效益，尤其是在開創(chuàng)節(jié)約型社會(huì)的今天，對(duì)促進(jìn)達(dá)茂旗馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。6 項(xiàng)目建設(shè)與管理 項(xiàng)目建設(shè)期管理 組織管理為了確保節(jié)水灌溉項(xiàng)目有效有序地順利實(shí)施，必須成立專門項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)解決和處理示范區(qū)在建設(shè)管理過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，同時(shí)負(fù)責(zé)制定落實(shí)示范區(qū)的各項(xiàng)管理措施。并且負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)資金的使用情況，同時(shí)做好地方自籌資金的籌措工作，保證資金及時(shí)到位，不能影響工程進(jìn)度。根據(jù)以往對(duì)節(jié)水灌溉工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，成立達(dá)茂旗節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，旗政府一把手親自掛帥，分管旗長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由旗水務(wù)局具體實(shí)施。具體安排見下圖。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組管理體系圖旗項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組旗水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)水管站行政區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行小組組長(zhǎng)（管井員）受 益 農(nóng) 戶 項(xiàng)目實(shí)施方式示范區(qū)的建設(shè)由建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下屬的辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施階段按照水利工程建設(shè)和程序進(jìn)行管理，實(shí)施工程建設(shè)“三項(xiàng)”制度，即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程建設(shè)監(jiān)理制。建立起工程質(zhì)量保證體系。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)包括財(cái)政、計(jì)劃等有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)參加（見下表）進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一布置，按計(jì)劃實(shí)施。 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員機(jī)構(gòu)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)姓名行政職務(wù)所在單位領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)賈向前局長(zhǎng)水務(wù)局副組長(zhǎng)蘇禎副局長(zhǎng)水務(wù)局副組長(zhǎng)楊慧忠站 長(zhǎng)水管站成 員黃志剛副站長(zhǎng)水管站成 員李根成工程師水管站成 員孫文軍工程師水管站成 員商桂花工程師水管站　 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：（1）協(xié)調(diào)各部門關(guān)系。使項(xiàng)目主管部門和業(yè)務(wù)部門之間互相配合，齊心協(xié)力，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，共同搞好節(jié)水灌溉工作。（2）項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)管理。根據(jù)工程建設(shè)需要，組織技術(shù)人員解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)問題。同時(shí)工程建設(shè)實(shí)行招、投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，擇優(yōu)選聘施工單位，并聘請(qǐng)監(jiān)理人員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程質(zhì)量監(jiān)理，確實(shí)把好節(jié)水工程質(zhì)量關(guān)。（3）資金管理。由財(cái)政部門實(shí)行項(xiàng)目資金管理，保證工程資金專管專用，不挪不占不截，縣財(cái)政優(yōu)先保證節(jié)水灌溉資金及時(shí)到位，自籌資金先存入專用帳戶后再安排工程項(xiàng)目，把工程建設(shè)資金真正落到實(shí)處。同時(shí)要管好用好節(jié)水灌溉資金，定期檢查、審計(jì)資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。 項(xiàng)目運(yùn)行期管理 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)由達(dá)茂旗水利局負(fù)責(zé)，單位主管領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目管理法人，在項(xiàng)目管理法人的領(lǐng)導(dǎo)下，建立一整套完善的管理體制，包括施工建設(shè)管理、工程運(yùn)行管理、設(shè)備資產(chǎn)管理、水費(fèi)征收管理等，并制定出與之相關(guān)的規(guī)章制度，明確責(zé)任，照章辦事。 管理措施及辦法1）經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目建設(shè)由國(guó)家和個(gè)人共同投資，產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)集體所有，使用權(quán)歸農(nóng)戶。項(xiàng)目建成后，由村委會(huì)組建用水合作組織對(duì)工程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，制定水利協(xié)會(huì)章程，成立水利用水協(xié)會(huì)規(guī)章制度和管理人員職責(zé)，并負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督項(xiàng)目運(yùn)行情況，切實(shí)幫助農(nóng)戶解決相關(guān)問題。由旗水務(wù)局根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件，確定供水水價(jià)，即要考慮農(nóng)民的承受能力，又要考慮到工程的維護(hù)管理，千方百計(jì)使工程發(fā)揮其應(yīng)有的效益，使節(jié)水灌溉事業(yè)向良性循環(huán)發(fā)展。每處滴灌工程都要確定承包人，承包人要以種植品種為依據(jù)，制定灌溉用水定額指標(biāo)，以機(jī)井為單元，制定灌溉用水總量，嚴(yán)格控制超量用水。為了加大節(jié)水灌溉的宣傳力度，提高全民的節(jié)水意識(shí)，調(diào)動(dòng)牧民群眾興建節(jié)水灌溉工程的積極性，旗政府將通過各種新聞媒體，大力宣傳水資源短缺的嚴(yán)重性，發(fā)展節(jié)水的必要性和緊迫性，提高全社會(huì)的水危機(jī)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，使全社會(huì)都來關(guān)心、重視和支持節(jié)水灌溉工作，并結(jié)合科普等宣傳，每年定期舉辦節(jié)水灌溉培訓(xùn)，提高牧民科學(xué)用水、節(jié)約用水和科技生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)由粗放經(jīng)營(yíng)向高產(chǎn)高效轉(zhuǎn)變。為發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)牧業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)，推廣節(jié)水灌溉營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。2）運(yùn)行管理發(fā)揮農(nóng)民用水協(xié)會(huì)的作用，充分完善必要的管理設(shè)施，定期保養(yǎng)和維護(hù)，經(jīng)常對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行各種培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極推行用水管理辦法和水價(jià)運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)民充分意識(shí)到水是商品，達(dá)到高效節(jié)水，增產(chǎn)增收，使項(xiàng)目做到經(jīng)濟(jì)自立和良性運(yùn)行。項(xiàng)目區(qū)建成后，由工程管理人員對(duì)井口的沉陷，井孔淤積，運(yùn)行后井的出水量進(jìn)行觀測(cè)，并建立水源井技術(shù)檔案，如發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)找出原因，進(jìn)行必要的維修。滴灌設(shè)施要有專人在灌水前后作認(rèn)真檢查，一次灌水周期完成后關(guān)閉所有閘閥，防止異物進(jìn)入，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，灌溉中隨時(shí)對(duì)滴灌毛管進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)進(jìn)行處理。 灌溉季節(jié)結(jié)束后將滴灌卸下，集中管理，不得堆壓。 3）科技培訓(xùn)為了充分體現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)的高科技含量，更好的發(fā)揮其效益和示范作用。工程管理單位和技術(shù)人員必須深入到村委會(huì)，定期或不定期的舉辦科技培訓(xùn)、宣傳有關(guān)作物的需水規(guī)律、灌溉制度、灌溉設(shè)施的使用與維修、節(jié)約用水等方面的知識(shí)，提高廣大農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉的理性認(rèn)識(shí)和對(duì)灌溉設(shè)施的使用管理水平，從而更好的發(fā)揮其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。 工程運(yùn)行與維護(hù)1）管網(wǎng)運(yùn)行管理⑴項(xiàng)目區(qū)建成后，要對(duì)水源工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和保護(hù)，并建立技術(shù)檔案，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)查明原因立即維修或提出相應(yīng)的處理意見。 ⑵要保護(hù)節(jié)水灌溉設(shè)施的完好，地面移動(dòng)管道使用前要逐節(jié)檢查，固定管道要保證球閥操作靈活，輸水暢通，要有專人在灌水前后查看，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。⑶了解和掌握水泵及電機(jī)的性能特點(diǎn)、使用技術(shù)說明，定期維修養(yǎng)護(hù)。在停灌期間要將潛水泵提出井外，放出泵內(nèi)冷卻水，涂黃油保養(yǎng)，檢修密封圈加注潤(rùn)滑油，存放室內(nèi)。定期檢查易損部位和主要部件，防止機(jī)器帶病運(yùn)行出現(xiàn)損壞，確保灌溉設(shè)備正常運(yùn)行。⑷定期對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行巡視，檢查管網(wǎng)運(yùn)行情況，如有漏水要立即處理，灌水時(shí)每次開啟一個(gè)輪灌組，當(dāng)一個(gè)輪灌組結(jié)束后，先開啟下一個(gè)輪灌組，再關(guān)閉上一個(gè)輪灌組，嚴(yán)禁先關(guān)后開。⑸系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，必須嚴(yán)格控制壓力表讀數(shù)，應(yīng)將系統(tǒng)控制在設(shè)計(jì)壓力下運(yùn)行，以保證各級(jí)管道及部件安全有效的運(yùn)行。⑹每年灌溉季節(jié)前應(yīng)對(duì)地埋管進(jìn)行檢查，灌溉季節(jié)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)損壞處進(jìn)行維修，沖凈泥沙，排凈積水。⑺系統(tǒng)第一次運(yùn)行時(shí)，需進(jìn)行調(diào)壓，可通過調(diào)整球閥的開啟度來進(jìn)行調(diào)壓，使系統(tǒng)各支管進(jìn)口的壓力大致相等。薄壁毛管壓力可維持1公斤左右，調(diào)試完后，在球閥相應(yīng)位置做好標(biāo)記，以保證在其以后運(yùn)行中，其開啟度能維持在該水平。2）首部運(yùn)行管理⑴水泵應(yīng)嚴(yán)格按照其操作手冊(cè)的規(guī)定進(jìn)行操作與維護(hù)。⑵每次工作前要對(duì)過濾器進(jìn)行清洗。⑶在運(yùn)行過程中若過濾器進(jìn)出口壓力差超過正常壓差的25%～30%，要對(duì)過濾器進(jìn)行反沖洗或清洗。⑷必須嚴(yán)格按過濾器的設(shè)計(jì)流量與壓力進(jìn)行操作，不得超壓、超流量運(yùn)行。⑸施肥罐中注入的固體顆粒不得超過施肥罐容積的三分之二。⑹定期對(duì)施肥罐進(jìn)行清洗。3）灌溉管理⑴首先開啟輪灌組的所有支管球閥，檢查其它輪灌組是否關(guān)閉。滴水輪灌組要由遠(yuǎn)到近。⑵檢查用電保護(hù)器、電表、線路是否正常，記錄電表起始數(shù)。⑶打開用電保護(hù)器開關(guān)，—，觀察潛水泵是否有雜音和不正?，F(xiàn)象，開始澆地時(shí)要沿滴水小區(qū)周邊檢查一遍，查看設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。⑷施肥、施藥（），要在滴水進(jìn)行到一半時(shí)開始，滴水到結(jié)束前半小時(shí)前完成。化肥、農(nóng)藥必須是水溶性好的產(chǎn)品，防止系統(tǒng)堵塞。⑸施肥、施藥一定要特別注意人畜安全，嚴(yán)格防止滴水期間人畜誤飲。⑹澆水結(jié)束后，關(guān)閉保護(hù)器后再關(guān)閉滴水球閥。⑺記錄電字顯示數(shù)，與下戶或給水設(shè)備承包人核對(duì)用電量。⑻每年最后一次用水結(jié)束時(shí)，打開排水井閥門將管道水放凈。⑼嚴(yán)格灌水制度，按要求操作，實(shí)施勤澆少澆的原則。工程管理工作隨著環(huán)境條件的影響和各種外力作用，其狀態(tài)隨時(shí)都在變化。為確保工程的安全和完整，充分發(fā)揮工程效益，延長(zhǎng)工程使用壽命，必須認(rèn)真做好工程維修工作。為此，應(yīng)采取以下具體措施：（1）本著以防為主、防重于修，修重于搶的原則，要盡量保持噴灌系統(tǒng)工程設(shè)施處于完好狀態(tài)。要注意觀測(cè)地下水水位的變化，井口下陷、淤積、出水量減小、含沙量增加等現(xiàn)象，如有這些現(xiàn)象出現(xiàn)必須查明原因，必要時(shí)采取合理措施予以修復(fù)或減小出水量；防止輸水管道的凍脹和裸露部分的損壞，如發(fā)生意外損壞，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。 （2）建立健全技術(shù)檔案，對(duì)工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、測(cè)驗(yàn)和管理運(yùn)用的工程問題與經(jīng)驗(yàn)等資料、文件均應(yīng)存檔備查。項(xiàng)目區(qū)工程管理機(jī)構(gòu)，除了搞好工程管理外，在示范區(qū)建設(shè)的同時(shí)，還可以兼顧一些科研工作，如進(jìn)行灌水強(qiáng)度、灌水均勻系數(shù)、水利用率等單項(xiàng)指標(biāo)測(cè)試和滴灌系統(tǒng)運(yùn)行工況的綜合測(cè)試，作物生理、生態(tài)指標(biāo)觀測(cè)，使管理和科學(xué)相結(jié)合，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)的發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)建成后，要對(duì)項(xiàng)目區(qū)水鹽動(dòng)態(tài)與地下水水質(zhì)、水位進(jìn)行觀測(cè)，研究其動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，合理制定用水計(jì)劃。選擇有一定規(guī)模和條件的滴灌工程，確定實(shí)際灌溉面積，擬定灌溉制度，按照計(jì)劃水量進(jìn)行配水，研究合理的水量調(diào)配制度和配水方法，為今后在全項(xiàng)目區(qū)推行計(jì)劃用水提供經(jīng)驗(yàn)。50 / 50