【正文】 承包人接受監(jiān)理人的工程變更指示后，必須按指令執(zhí)行，但是，下列情況可以拒絕。⑴ 如果這種變更不符合工程承包合同規(guī)定，或超出合同工程項目或工作項目范圍，承包人可以提出作為額外工作要求與發(fā)包人簽訂補充協(xié)議，或提出拒絕執(zhí)行的要求。⑵ 如果這種變更超出承包人按工程承包合同規(guī)定應(yīng)具備的施工手段與能力，或?qū)?dǎo)致承包人造成額外費用與工期延誤，承包人可提出理由和條件，申報發(fā)包人或監(jiān)理人重新審議，或在執(zhí)行期間提出施工索賠申報。5．工程變更的支付 工程變更支付按工程承包合同規(guī)定執(zhí)行，除非另行簽訂協(xié)議或合同另有規(guī)定，否則：⑴ 工程項目相同的，按工程承包合同報價單中已有單價或價格執(zhí)行。⑵ 工程承包合同報價單中沒有適用單價或價格的，引用合同報價中類似的單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行。⑶ 工程承包合同報價單中的單價或價格明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商確定或由承包人依照合同報價的原則和編制依據(jù)重新編制后報送審核與批準(zhǔn)。⑷ 經(jīng)協(xié)商仍長久不能達(dá)成一致意見的，總監(jiān)理人有權(quán)獨立地決定他認(rèn)為合適的暫定單價或價格，并相應(yīng)地通知承包人和發(fā)包人后臨時執(zhí)行。 監(jiān)理人在發(fā)出變更指示后，應(yīng)盡快制定變更令，確定工程變更的支付方式、單價和價格、工期等，報發(fā)包人批準(zhǔn)后簽發(fā)給承包人，并隨工程變更的實施列入月工程款支付。 如果工程變更的發(fā)生，是由于承包人的合同責(zé)任與風(fēng)險所導(dǎo)致，則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費用與工期延誤的合同責(zé)任由承包人承擔(dān)。 因工程變更導(dǎo)致索賠，按工程承包合同文件規(guī)定和《索賠管理監(jiān)理實施細(xì)則》的有關(guān)要求進(jìn)行。6．其它 本細(xì)則的解釋權(quán)歸河南省日月建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司監(jiān)理人。八、工程質(zhì)量檢測、試驗監(jiān)理工作規(guī)程1．總則 依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃，發(fā)包人和承包人簽訂的施工承包合同，以及國家或部頒的現(xiàn)行有關(guān)施工技術(shù)規(guī)程規(guī)范、工程驗收、試驗等規(guī)程規(guī)范和水電工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定要求編制。 本細(xì)則所指的工程質(zhì)量檢測、試驗是指從施工實施直至合同項目竣工驗收和工程缺陷責(zé)任期的全過程中，依據(jù)設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程規(guī)范對各項工程、各個部位逐項進(jìn)行工程質(zhì)量檢查、測試和為此目的所進(jìn)行的試驗驗證。 工程質(zhì)量檢測、試驗分兩種類型。⑴ 外觀檢驗項目，以目測檢查為主要手段。⑵ 檢驗項目，應(yīng)用專門的設(shè)備檢測或試驗。 工程質(zhì)量檢驗分兩級進(jìn)行。⑴ 承包人檢驗。⑵ 監(jiān)理人的跟蹤檢驗和平行檢驗。 監(jiān)理檢驗依據(jù)工程監(jiān)理合同規(guī)定進(jìn)行，工作內(nèi)容包括對承包人檢驗的監(jiān)理和監(jiān)理檢驗兩方面。2．承包人檢驗試驗室的設(shè)置 承包人檢驗試驗室必須具備與所承包工程相適應(yīng)，并滿足合同和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測手段和資質(zhì)。承包人可自建試驗室，也可以委托具有相應(yīng)工程檢測手段和資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，但應(yīng)得到監(jiān)理人的明確批準(zhǔn)。 承包人檢測試驗室應(yīng)根據(jù)工程檢測和試驗業(yè)務(wù)需要，配備具有必須專業(yè)理論基礎(chǔ)和施工實踐經(jīng)驗，熟悉試驗規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任心強，辦事認(rèn)真的專業(yè)檢測工程師。 所有從事質(zhì)檢工作的人員均需通過培訓(xùn)和考核上崗。 所有質(zhì)檢人員要講究科學(xué)的態(tài)度，實事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，正確履行職責(zé)，以保證與控制工作質(zhì)量作為自己的行為準(zhǔn)則。監(jiān)理人有權(quán)按工程承包合同規(guī)定，要求承包人撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的檢驗人員，承包人應(yīng)及時予以更換。 承包人應(yīng)在接到合同項目開工通知后的42天內(nèi)，將其檢測試驗室建立與設(shè)置計劃一式八份報送監(jiān)理人審批，其內(nèi)容至少應(yīng)包括。⑴ 檢測試驗室設(shè)置計劃。⑵ 檢測試驗室的資質(zhì)文件(包括資格證書、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍及計量認(rèn)證文件等的復(fù)印件)。⑶ 檢測試驗室人員配備情況(姓名、性別、崗位工齡、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、專業(yè)或工種)。⑷ 檢測試驗室儀器設(shè)備清單(儀器設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、完好情況及其主要性能)，儀器儀表的率定及檢驗合格證。⑸ 各類檢測、試驗記錄表和報表的式樣。⑹ 檢測試驗人員守則及試驗室工作規(guī)程。⑺ 其它需要說明的情況或監(jiān)理人根據(jù)承包合同規(guī)定要求報送的有關(guān)材料。 由于新的合同工程項目開工，檢測試驗室新建、重大調(diào)整、擴充時，承包人應(yīng)于上述情況實施的28天以前，將檢測試驗室變化的計劃報送監(jiān)理人審批，如利用其它已有試驗室而不需另外設(shè)置的，也應(yīng)加以說明。3．承包人檢測與試驗 承包人檢測試驗室的任務(wù)：⑴ 進(jìn)場原材料質(zhì)量預(yù)控。對施工材料(包括庫存材料、新購材料、成品與半成品等)和土石料場等按要求進(jìn)行檢驗，提出檢驗報告送監(jiān)理人審核，避免不合格的建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。⑵ 施工準(zhǔn)備階段試驗。包括合同規(guī)定的材料級配、配合比試驗、作業(yè)工藝試驗、施工參數(shù)試驗，通過試驗提出用于實施的作業(yè)參數(shù)與控制措施報監(jiān)理人審批。⑶ 施工過程中的質(zhì)量檢測。對各單項(單元)工程、隱蔽工程，按有關(guān)技術(shù)要求、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定的檢驗項目和標(biāo)準(zhǔn)，對所有單元工程逐項取樣檢驗，對不合格部位應(yīng)經(jīng)施工處理或返工后補檢。⑷ 檢測資料記錄與整理。收集各項檢查、測試和檢驗原始記錄，提供單元工程、隱蔽工程驗收所必需的有關(guān)資料。⑸ 配合和協(xié)助監(jiān)理人進(jìn)行跟蹤和平行檢驗工作，并為此項工作提供各種方便。 施工過程的檢驗工作：⑴ 單元工程或工序完成后，承包人應(yīng)按合同和設(shè)計施工技術(shù)要求進(jìn)行自檢，承包人檢測機構(gòu)應(yīng)提供必須的檢測與試驗數(shù)據(jù)。⑵ 承包人報請監(jiān)理人檢驗和簽證，應(yīng)采用書面形式，并報送有關(guān)資料。⑶ 監(jiān)理人在接到承包人報驗申報后，將盡快前往現(xiàn)場進(jìn)行抽查抽驗。如果超過24小時監(jiān)理人仍未到達(dá)現(xiàn)場，或未提出任何異議，承包人可認(rèn)為監(jiān)理人已承認(rèn)報檢結(jié)果。⑷ 如果監(jiān)理人經(jīng)審核報驗報表和有關(guān)資料、或經(jīng)現(xiàn)場檢查確認(rèn)不合格的部分，由承包人進(jìn)行處理或返工，然后重新履行上述程序，直至得到合格簽證。 承包人工地試驗室應(yīng)配備足夠的人員設(shè)備，能按施工合同規(guī)定和監(jiān)理人的指示進(jìn)行各項試驗，并為監(jiān)理人進(jìn)行質(zhì)量檢查和檢驗提供必要的試驗資料和原始記錄。 監(jiān)理人在質(zhì)量檢查和檢驗過程中若需取樣試驗，所需試件應(yīng)由承包人提供。監(jiān)理人可以使用承包人的試驗室設(shè)備，承包人檢測試驗人員應(yīng)予協(xié)助。 承包人檢測試驗計劃、試驗成果、檢驗報告、質(zhì)檢資料等在報送監(jiān)理人審批前，均須由承包人項目經(jīng)理(或其授權(quán)代表)簽署。4．監(jiān)理人檢驗與質(zhì)量控制 監(jiān)理質(zhì)量檢驗的任務(wù)。⑴ 檢查各工程項目的工程質(zhì)量是否符合工程承包合同質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的要求。⑵ 采用平行和跟蹤檢驗，檢查承包人在施工過程中的各項檢測成果。⑶ 檢查承包人的試驗與質(zhì)檢工作，審批承包人提出的試驗報告、檢驗報告和質(zhì)檢資料。⑷ 不定期檢查承包人的檢測試驗室，核查試驗室儀器、設(shè)備配置情況及儀器儀表的率定和計量檢驗證明。⑸ 參與研究決定承包人提出的對施工質(zhì)量事故處理，及時向發(fā)包人報告在檢測監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的重大問題。⑹ 參與受監(jiān)理工程項目的工程質(zhì)量檢測、階段驗收和合同項目竣工驗收，提供抽查和復(fù)驗的資料成果，并據(jù)此提出對工程質(zhì)量的評價意見。 檢測試驗監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同中授予的職責(zé)和權(quán)限，充分運用檢測技術(shù)和技能有效地開展工作。質(zhì)檢監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限包括：⑴ 按有關(guān)規(guī)定，行使工程質(zhì)量檢測監(jiān)理權(quán)與工程質(zhì)量簽證權(quán)。⑵ 審查和批準(zhǔn)承包人對外委托的檢測單位。⑶ 制止承包人檢測人員檢測和試驗中的不規(guī)范操作。 ⑷ 對于違反檢測和試驗操作規(guī)程的承包人檢測人員，發(fā)出口頭違規(guī)警告、書面違規(guī)警告、停止試驗工作等指令予以糾正，直至報告總監(jiān)理工程師向承包人提出撤換此類作業(yè)人員的要求。 ⑸ 檢測監(jiān)理人員有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場執(zhí)行質(zhì)檢監(jiān)理，對工程有關(guān)部位進(jìn)行抽樣檢查，調(diào)閱承包人檢測原始記錄和施工原始記錄。 ⑹ 監(jiān)理人認(rèn)為承包人提出的質(zhì)檢資料及測試成果不充分或有疑問時，有權(quán)要求承包人作出補充、解釋、直至返工。⑺ 制止違反試驗規(guī)程、規(guī)范和違章、違規(guī)作業(yè)，發(fā)布禁止違規(guī)操作指令。⑻ 報告施工合同授予的其它職責(zé)與權(quán)限。 試驗使用的一切材料和設(shè)備均應(yīng)滿足合同技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件規(guī)定的品級、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)特性。監(jiān)理人在對工程的質(zhì)量檢驗中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料或試驗設(shè)備時，可以隨時發(fā)出指示，要求立即改用合格的材料和設(shè)備，并禁止在工程中繼續(xù)使用這些不合格的材料或設(shè)備。5．其它 各工程項目的檢測內(nèi)容、技術(shù)要求及檢查頻率，包括工程開工前的質(zhì)量預(yù)控(包括料場復(fù)查和原材料檢驗)，應(yīng)按施工合同和質(zhì)量等級評定、檢測標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 承包人應(yīng)按承包合同規(guī)定，合理估計報請監(jiān)理人檢測、審核的必須的時間。如果因承包人拖期或報檢不合格造成相應(yīng)工程項目開工(倉)的延誤，以及由此所產(chǎn)生的一切損失，由承包人承擔(dān)合同責(zé)任。 監(jiān)理人對工程質(zhì)量檢測，以及對承包人檢測、試驗成果的批準(zhǔn)，并不意味著可以減輕承包人對工程質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任與義務(wù)。 除非監(jiān)理人另有指示，否則承包人為工程施工過程中所進(jìn)行的質(zhì)量檢測與試驗工作及其發(fā)生費用已包含在相應(yīng)工程項目價格中，發(fā)包人不另行計量支付。 本細(xì)則的解釋權(quán)歸河南省日月建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司監(jiān)理人。九、工程施工測量監(jiān)理工作規(guī)程1．總則 據(jù)監(jiān)理合同和經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃，發(fā)包人和承包人簽訂的施工承包合同，以及《水利水電工程施工測量規(guī)范》(SL5293)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制。 本細(xì)則適用于監(jiān)理范圍內(nèi)所有工程項目的施工測量監(jiān)理。 用于施測的數(shù)據(jù)、技術(shù)設(shè)計書和施測大綱等關(guān)鍵性文件均須事先呈報監(jiān)理人批準(zhǔn)。2．監(jiān)理過程 在中標(biāo)通知書發(fā)出后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提供施工范圍內(nèi)現(xiàn)場測量基準(zhǔn)點及相關(guān)數(shù)據(jù)，作為承包人進(jìn)行施測工作的基礎(chǔ)，監(jiān)理人參加測量基準(zhǔn)點的移交。承包人在收到上述基準(zhǔn)數(shù)據(jù)后應(yīng)進(jìn)行復(fù)核驗算。如對數(shù)據(jù)有異議，應(yīng)在收到數(shù)據(jù)后的14天內(nèi)以書面形式報告監(jiān)理人，與監(jiān)理人共同進(jìn)行核實。核實后的數(shù)據(jù)經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)后呈報發(fā)包人，重新以書面方式提供。 承包人應(yīng)在施測前28天內(nèi)將有關(guān)反映其施測能力、水平和施測進(jìn)度安排計劃的報告一式八份報送監(jiān)理人審核。報告至少包括如下內(nèi)容：1. 施測項目概述；2. 施測技術(shù)方案要點(施測方法，操作規(guī)程和使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))；3. 測量儀器，設(shè)備配置(含計算機、氣象儀器和儀器檢驗設(shè)備等)；4. 測量專業(yè)人員的設(shè)置和名單；5. 施測進(jìn)度計劃；6. 測點保護(hù)措施；7. 監(jiān)理人要求報送的其它資料。 以上報告需經(jīng)承包人項目經(jīng)理(或其授權(quán)代表)簽署后遞交。監(jiān)理人審閱后將限時返回審批意見，原文件不退回。審批意見包括“照此執(zhí)行”、“按意見修改后執(zhí)行”、“修改后重新報送”及“不能執(zhí)行”四種。 承包人應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的施測進(jìn)度日程安排計劃，在階段性測量工作完成后的一定時間內(nèi)(見表1)，按本細(xì)則有關(guān)條款要求向監(jiān)理人報送已完成的階段性測量成果資料，以便監(jiān)理人進(jìn)行審查，安排質(zhì)量監(jiān)督。 (基本)控制測量各階段報告內(nèi)容要求： 1. 平面，高程控制網(wǎng)(或系統(tǒng))設(shè)計(1) 已有的控制點成果及略圖、測區(qū)地形圖、工程布置圖和建筑物設(shè)計圖號等；(2) 控制測量設(shè)計書(含標(biāo)石類型，聯(lián)測方案，引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等)。如進(jìn)行隧洞測量，應(yīng)包括貫通設(shè)計，洞內(nèi)外控制測量設(shè)計。若采用插點法、插網(wǎng)法和測距導(dǎo)線法，須遞交聯(lián)接圖和精度估算值。 2. 控制測量的選點和埋石(1) 控制網(wǎng)點布置圖、水準(zhǔn)路線圖、導(dǎo)線路線圖；(2) 控制點之規(guī)格尺寸及詳圖記錄。 3. 控制測量觀測(1) 觀測大綱(含觀測時各種限差標(biāo)準(zhǔn))；(2) 儀器檢驗資料；(3) 外業(yè)觀測資料檢驗計算成果。 4. 內(nèi)業(yè)計算和成果驗收(1) 內(nèi)業(yè)成果計算資料：如進(jìn)行水工隧洞測量，應(yīng)提交洞口點與洞外相關(guān)控制點聯(lián)測的平差資料和進(jìn)洞關(guān)系平面圖，洞內(nèi)導(dǎo)線和高程計算成果以及平面圖；(2) 成果表(含坐標(biāo)系統(tǒng)，投影面和高程系統(tǒng))；(3) 如進(jìn)行水工隧洞測量，應(yīng)遞交貫通誤差的實測成果和說明；(4) 質(zhì)量評價，技術(shù)總結(jié)，檢查驗收報告。 5. 監(jiān)理人要求報送的其它資料 表1 階段性測量成果資料報送時間安排測量項目階段性測量成果報送時間安排基本控制測量階段性測量工作完成后的7天以內(nèi)報送局部地形測量階段性測量工作完成后的7天以內(nèi)報送放樣測量根據(jù)工程進(jìn)度報送斷面測量根據(jù)工程進(jìn)度報送收方測量每月月底或按相應(yīng)的監(jiān)理實施細(xì)則規(guī)定報送 放樣測量各階段一般報送主要輪廓點(軸線)和重要部位的放樣數(shù)據(jù)及資料。必要時，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理人要求報送所有放樣數(shù)據(jù)及資料。報告內(nèi)容包括：1. 施工區(qū)等級控制點成果及略圖，工程布置圖和建筑物設(shè)計圖文號等。(此項內(nèi)容重復(fù)者，只注明，無須重復(fù)遞交)；2. 放樣數(shù)據(jù)、放樣略圖(含可能的控制方格網(wǎng)圖)；3. 放樣方法、程序及點位精度估算；4. 放樣計算資料；5. 在每個單位工程完成后的14天以內(nèi)，承包人還應(yīng)報送單位工程的放樣測量工作總結(jié)，質(zhì)量評價與驗收報告。6. 監(jiān)理人要求報送的其它資料 斷面測量各階段報告內(nèi)容的要求：1. 斷面軸線點或中心樁放樣圖，斷面點測量方法； 2. 斷面施測記錄，計算和斷面點成果表；3. 各種斷面圖及斷面編號；4. 危險地帶斷面測量技術(shù)安全措施；5. 監(jiān)理人要求報送的其它資料。 收方測量各階段報告內(nèi)容要求：1. 施工前的原始地形圖，斷面圖或其它業(yè)已報送監(jiān)理人簽發(fā)或確認(rèn)的資料；2. 業(yè)已報送監(jiān)理人確認(rèn)的收方測量資料；3. 工程量計算資料；4. 監(jiān)理人要求報送的其它資料。 局部地形測量各階段報告內(nèi)容要求： 1. 測圖控制(1) 。(此項內(nèi)容無須重復(fù)遞交)(2) 圖根控制測量設(shè)計，有關(guān)永久性標(biāo)石點之記及略圖；(3) 儀器、工具檢驗資料；(4) 圖根點、測站點平面坐標(biāo)和高程的測定方法，圖根點和測站點坐標(biāo)計算及相應(yīng)的計算程序使用說明；(5) 加密高程控制觀測方案和控制路線圖，圖根點、測站點、加密高程點成果表及展點圖