【導讀】承德鋼鐵集團有限公司。ERP系統(tǒng)項目建議書。日期作者版本號變更參考文件。Oracle建議方案的特點與優(yōu)勢6

　　

【正文】 第 12 頁 Copyright @ 2020 Oracle Corporation All rights reserved. 3 承德鋼鐵集團有限公司 的現(xiàn)狀及需求分析 外部環(huán)境 激烈的市場競爭 ： 鋼鐵行業(yè)是與國民經(jīng)濟發(fā)展情況密切相關的一個行業(yè)，屬工業(yè)經(jīng)濟中的基礎性行業(yè)。鋼鐵行業(yè)發(fā)展取決于宏觀經(jīng)濟運行和行業(yè)自身發(fā)展特點 。 最直接的影響因素是國家經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。我國近年采取一系列積極的經(jīng)濟政策和財政政策，促進國民經(jīng)濟持續(xù)高增長，拉動鋼材需求不斷增長。 2020 年我國以擴大 內(nèi)需為主的一系列政策實施以及國民經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭使國內(nèi)鋼材的消費呈現(xiàn)繼續(xù)增長的勢頭。預計 2020 年的鋼材表觀消費量將突破 億噸，增長 10%15%左右。 但 受國際市場供大于求及經(jīng)濟低迷的影響，鋼材大量進口的局面仍難以控制，進口增加，出口下降。國內(nèi)鋼材產(chǎn)量及凈進口鋼材量大幅增加給國內(nèi)總量控制帶來較大壓力。因此，國內(nèi)鋼材價格不會出現(xiàn)大幅波動。鋼材價格處于強勢的品種主要是無縫鋼管、螺紋鋼、中板等，螺紋鋼的價格基本穩(wěn)定在 2400 元 /噸，線材價格為 2300 元 /噸，中板價格為 2700 元 /噸；冷、熱軋板價格繼續(xù)低迷 ，與去年上半年相比，平均每噸下降了近 500 元。 H 型鋼是國內(nèi)發(fā)展的重點品種，出口占較大比例，但受美國反傾銷的影響，出口銳減，給生產(chǎn)造成一定沖擊。預計 2020 年下半年鋼鐵行業(yè)的效益將比上半年下降，但全年效益保持穩(wěn)定增長。 隨著離中國加入世貿(mào)組織的時間越來越近， 國內(nèi)企業(yè)將面臨更為嚴峻的競爭環(huán)境，中國經(jīng)濟在沒有完 成工業(yè)化的情況下，又面臨信息化的挑戰(zhàn)；我國企業(yè)在沒有完成市場化的情況下，又面臨全 球化的挑戰(zhàn)。這兩句話是我國加入 WTO 的國內(nèi)外經(jīng)濟背景的高度概括。其將會對國內(nèi)鋼鐵行 業(yè)帶來較大的影響。 關稅影響 加入 WTO 后，到 2020 年鋼鐵產(chǎn)品的關稅稅率將從現(xiàn)在的 %降到 %，應該說，鋼鐵行業(yè)與國際經(jīng)濟接軌較早，國內(nèi)鋼鐵市場近幾年供大于求，致使鋼材價格一再降價，普通鋼材的價格已接近或低于國際上同類產(chǎn)品的價格。所以，總體上講，加入 WTO 對鋼鐵行業(yè)的整體影響不會加大，但鑒于我國鋼材品種和質(zhì)量方面存在的問題，一些高附加值產(chǎn)品和特鋼產(chǎn)品在國際上還缺乏競爭力，該類產(chǎn)品將受到較大沖擊。如來自韓國、臺灣的熱軋板卷，俄羅斯和烏克蘭的鋼坯及建材，日本和韓國的特鋼及不銹鋼產(chǎn)品。 取消非關稅壁壘的影響 ： 我國在 1992 年已 承諾取消鋼鐵產(chǎn)品配額和許可證，原則上不使用任何形式的進口數(shù)量限制。 其實我國目前對鋼鐵產(chǎn)品實行限量登記以控制進口，該方法在我國加入 WTO 后也不能使用， 同時鑒于對補貼和財政政策透明度的要求，以行政手段調(diào)控進出口貿(mào)易將難以執(zhí)行。我國承 諾加入 WTO 五年內(nèi)取消鋼鐵產(chǎn)品的核定經(jīng)營，即有外貿(mào)經(jīng)營權的企業(yè)都可以從事鋼鐵貿(mào)易， 這無疑將增加以行政手段控制進口的難度。 對鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的影響 根據(jù)鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題，國家確定了鋼鐵工業(yè)要 “ 控制總量、調(diào)整結構、淘汰落后 ” 的產(chǎn)業(yè)政策，這項政策對緩解鋼鐵產(chǎn)業(yè)供求失衡 、改善品種質(zhì)量、提高裝備水平從而提高行業(yè)的國際競爭力具有戰(zhàn)略意義。目前全世界鋼的生產(chǎn)能力近 10 億噸， 1998 年鋼產(chǎn)量約 7 .6 億噸，有 億噸的生產(chǎn)能力閑置，美國、日本及歐洲一些國家普遍存在鋼鐵生產(chǎn)開工 不足的問題，可以看到，鋼鐵產(chǎn)品的供承德鋼鐵集團有限公司 ERP系統(tǒng)項目建議書 第 13 頁 Copyright @ 2020 Oracle Corporation All rights reserved. 求失衡是世界性的問題，其增加了我國鋼鐵出口的難 度和壓力。只有主動進行產(chǎn)品和裝備的升級換代，才能求得生存與發(fā)展的空間。從國際貿(mào)易結構看，板管材占貿(mào)易量的 65%，高附加值產(chǎn)品是各國鋼鐵企業(yè)市場爭奪的焦點，而國內(nèi)普 通型鋼的生產(chǎn)能力富余近 30%，高附加值產(chǎn)品卻存在較大的缺口， 如熱軋板缺口 12%，冷軋薄板缺口約 38%，鍍錫鋼板缺口約 33%，不銹鋼板缺口約 70%，這類產(chǎn)品國內(nèi)還有一定的市場空 間，所以如不盡快提高裝備水平，調(diào)整產(chǎn)品結構，增加高附加值產(chǎn)品的比例，這部分市場就 會被喪失，同時我們的企業(yè)競爭力也會大大削弱。 對外貿(mào)政策的影響 根據(jù)目前的市場狀況和鋼鐵工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我國制定了限制進口、鼓勵出口的外貿(mào)政策。限制進口的主要措施有：限量登記，指定經(jīng)營， “ 以產(chǎn)頂進 ” ；鼓勵出口的政策措施主要有：出口退稅，優(yōu)惠貸款等。這些措施的實施，確實在困境中起到幫助國內(nèi)鋼鐵企業(yè)提高競爭力的作用 ，但是，一但加入 WTO后，根據(jù)其規(guī)則一些政策措施將會受到一定的限制或被迫取消 。 綜合來看，加入 WTO 對中國鋼鐵工業(yè)帶來了巨大的壓力和沖擊，但同時也給我們很大的機遇 ，如我國將無條件享受其他成員國最惠國待遇，享受關稅減讓和消除非關稅壁壘帶來的好處 ，可利用 WTO的規(guī)則解決國際貿(mào)易爭端，對我國鋼鐵產(chǎn)品的出口無疑有重大作用。長遠來看，加入 WTO 將使國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的壓力增強，部分企業(yè)破產(chǎn)倒閉，這將加速生產(chǎn)要素的全方位流動和優(yōu)化配置，實現(xiàn)企業(yè)結構調(diào)整，從而在整體上提高中國鋼鐵工業(yè)的效益和競爭力，使我國的鋼鐵工業(yè)自強 自立；另一方面市場機制和貿(mào)易體制將進一步與國際慣例靠攏，市場透 明度將明顯提高，這將成為中國鋼鐵企業(yè)改革和新一輪增長的引擎。 技術進步挑戰(zhàn)傳統(tǒng)企業(yè) ： 二戰(zhàn)以后，對于鋼鐵工業(yè)發(fā)展起到首要貢獻的就是鋼鐵技術的不斷進步，如使用堿性氧氣轉 爐（ BOF）技術煉鋼，使冶煉時間縮短到傳統(tǒng)平爐煉鋼法所需時間的 1/10，從而大大提高了 爐子的使用效率。日本很快采用了這一方法，到 1965 年日本鋼產(chǎn)量的一半以上是用 BOF 法生產(chǎn)的，歐洲和美國開始的轉爐鋼較少，到 70 年代后期，日本、美國和歐盟的鋼產(chǎn)量的 3/4 以 上是用 BOF 法生 產(chǎn)的。 為了提高鋼鐵的生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本，促使鋼鐵生產(chǎn)工序由間歇式發(fā)展到連續(xù)生產(chǎn)方式，即鋼鐵廠將包括煉鐵、煉鋼和軋鋼等生產(chǎn)工序，此工藝中最關鍵的步驟是采用了連鑄機，而連鑄機的使用大大降低了能源成本，提高了收得率和生產(chǎn)率。 電爐生產(chǎn)技術的進步，使得短流程生產(chǎn)成為鋼鐵企業(yè)新的經(jīng)濟增長模式，它帶來的經(jīng)濟效益和社會效益必將對鋼鐵行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生無法估量的重要作用。 此外，隨著計算機技術應用的普及，在整個復雜的長流程鋼鐵生產(chǎn)過程中引進了計算機控制與管理系統(tǒng)，通過對主要生產(chǎn)工序的合理核調(diào)整，改進了薄弱環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)工序 更接近連續(xù)，極大提高了生產(chǎn)效率。 國家冶金工業(yè)局提出了 “ 十五 ” 冶金科技進步的具體目標： “優(yōu)化鋼鐵生產(chǎn)流程，節(jié)能降成 本，提高經(jīng)濟效益 ”。對長流程的鋼聯(lián)企業(yè)，要積極推動設備大型化、現(xiàn)代化和自動化，并 注重各工序間的匹配和協(xié)調(diào)，推廣采用全連鑄和連軋工藝及連鑄坯熱送熱裝技術。電爐鋼廠按照 “煉鋼 ——精煉 ——連鑄——連軋 ”生產(chǎn)工藝進行技術改造，注重各生產(chǎn)工序間的匹配 和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整條生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力。要求達到噸鋼的綜合能耗從 1998 年的 1300 千克標 煤到 2020 年的 1180 千克標煤， 2020 年為 1000千克標煤 ， 20205 年為 900 千克標煤；爭取連鑄比 達到 90%，達到國際先進水平；爭取全國鐵水脫硫預處理的比例從 20%提高到 60%；積極發(fā)展 鋼水的二次精煉技術。 企業(yè)規(guī)模 ： 根據(jù)資料統(tǒng)計，鋼鐵企業(yè)的最佳經(jīng)濟規(guī)模為年產(chǎn)鋼 800— 1000 萬噸，最低經(jīng)濟規(guī)模為 300— 350 萬噸。目前我國實際產(chǎn)鋼企業(yè) 290 家，其中 46 家達到 50 萬噸以上，年產(chǎn)量占總產(chǎn)量 84％。在這 46 家企業(yè)中，只有 8 個大型企業(yè)集團年產(chǎn)量在 300 萬噸以上，符合最低規(guī)模經(jīng)濟的要求。 1998 年我國鋼鐵企業(yè)前 4 位的行業(yè)集中度僅為 28％，前 8 位行業(yè)集中中度也只達 到 43％。與我國相比，韓國的第一大鋼鐵承德鋼鐵集團有限公司 ERP系統(tǒng)項目建議書 第 14 頁 Copyright @ 2020 Oracle Corporation All rights reserved. 公司浦項鋼鐵公司年鋼產(chǎn)量約占韓國年鋼產(chǎn)量的 64％，前 4 位行業(yè)集中度超過 90％。 很顯然，企業(yè)規(guī)模是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的基本前提，也是能否具備行業(yè)競爭力的基本要素。我國鋼鐵行業(yè)的主要集團企業(yè)還有相當長的路要走。 管理體制與組織結構 ： 我國鋼鐵工業(yè)管理體制從按照前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制的統(tǒng)收統(tǒng)支的做法，發(fā)展到企業(yè)承包制，再到目前實行的統(tǒng)一所得稅制，企業(yè)與國家的責權利關系逐漸理順，企業(yè)由單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉變，這樣既有利于國家實施放權讓利，宏觀調(diào)控；又有利于企業(yè)通過面向市場經(jīng)營， 增強活力，提高經(jīng)濟效益。但是在由相對穩(wěn)定的計劃經(jīng)濟轉向風險多變的市場經(jīng)濟過程中，相對國外鋼鐵企業(yè)，我國企業(yè)在管理體制上仍不健全，企業(yè)仍然有依靠國家政策投資、行政干預的思想，缺乏風險經(jīng)營的意識、面對風險的決策能力和對風險的抵抗力以及風險責任制。 從鋼鐵企業(yè)內(nèi)部的組織結構來看，大多數(shù)中小型二級企業(yè)仍是簡單的直線職能制，缺乏必要的監(jiān)督機制。企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)能力差，資源得不到最大的利用，浪費嚴重。一些大型集團公司還沒有完全理順母公司與子公司、其它相關公司之間集權與分權關系。緊密層子公司往往覺得放權不夠，在經(jīng)營中不 免感受到牽制，因而在與同類企業(yè)競爭中，顯得反應不夠迅速，政策也不夠靈活；母公司則擔心放權后對于公司的經(jīng)營失去控制，受到負面的連帶影響。母公司與子公司之間缺乏必要的溝通，造成企業(yè)目標不一致，企業(yè)決策不及時，企業(yè)關系不融洽，最終導致企業(yè)經(jīng)濟效益不盡如人意 針對這種狀況，國家確定了鋼鐵工業(yè)要“控制總量、調(diào)整結構、淘汰落后”的產(chǎn)業(yè)政策。通過對影響鋼鐵工業(yè)增長的各種因素的分析（如科學技術提高了各行業(yè)鋼鐵的使用水平和利用率，從而極大地降低了鋼消費強度）。根據(jù)有關方面的預測，今后 20 年冶金工業(yè)產(chǎn)出的比重將由 ％下降到 ％。鋼鐵工業(yè)是資金、人員密集型產(chǎn)業(yè)，退出障礙較大，所以短期內(nèi)供過于求的局面不會改變。冶金系統(tǒng)提出了鋼鐵行業(yè)結構調(diào)整的“三步走”計劃，并提出近期的主要任務是“產(chǎn)品結構調(diào)整和增加投入，加快企業(yè)技術進步；長遠戰(zhàn)略則是企業(yè)組織結構調(diào)整?！? 目前，國內(nèi)許多鋼鐵企業(yè)看到了這種發(fā)展趨勢，紛紛調(diào)整公司經(jīng)營戰(zhàn)略，通過技術革新和改造、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理、采用信息技術手段，提高企業(yè)的市場競爭能力，迎接新世紀的挑戰(zhàn)。例如在 2020 年，首鋼總公司調(diào)整經(jīng)營結構和方向，使企業(yè) 51％的收入來源于非鋼鐵產(chǎn)業(yè)；邯鋼集團實行“模擬市場核算， 實行成本否決”，通過成本領先策略，強化內(nèi)部管理，提高企業(yè)效率；杭鋼集團調(diào)整產(chǎn)品結構和提供靈活的經(jīng)營服務策略，滿足市場需求。這些實例表明，鋼鐵行業(yè)必須根據(jù)外部市場環(huán)境的變化，及時采取適合的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術，充分開拓外部市場、挖掘內(nèi)部潛力、消除影響企業(yè)變革的各種不利因素，才能夠在新一輪的競爭中獲得生存與發(fā)展的空間。 企業(yè)現(xiàn)狀 承德鋼鐵集團有限公司 位于 河北 省 承德 市，始建于 1954 年 , 擁有豐富的釩鈦資源優(yōu)勢，建廠四十多年來靠科學試驗起家，靠科技進步發(fā)展。曾經(jīng)組織了多次卓有成效的科學試驗。其中 19641965 年 組織的 “高爐冶煉釩鈦磁鐵礦模擬試驗 ”榮獲國家科技發(fā)明一等獎，有力地支持了攀枝花鋼鐵基地的建設，為世界冶煉界解決了一個難題，在世界冶煉史上寫下了光輝的一頁 , 并連續(xù)八年躋身于全國 500 家最大工業(yè)和河北省利稅大戶先進單位 。 近年來， 承德鋼鐵集團有限公司 利用本公司 生產(chǎn)的含有 釩鈦資源的特種鋼材 承攬了許多具有國際影響的國家大型項目 , 如 : 三峽工程 , 上海東方明珠電視塔以及北京中國大戲院等等 … .此外 , 北京申奧成功 給中國鋼鐵行業(yè)帶來了 巨大的奧運商機 : 由現(xiàn)在至 2020 年的 7年間，北京對奧運會的投入可達 2800 億元，主 要用于城市基礎設施建設和環(huán)保工程，這些項目都需要鋼材 北京計劃修建 93 公里的五環(huán)線、 35 公里的城市快速路聯(lián)絡線；新增高速公路 400 多公里；新建、擴建郊區(qū)公路 300 多公里；用于修建地鐵、輕軌、高速公路的投入達 900 億元。這些項目都需要承德鋼鐵集團有限公司 ERP系統(tǒng)項目建議書 第 15 頁 Copyright @ 2020 Oracle Corporation All rights reserved. 消費大量鋼材。如僅新增 400 公里高速公路一個項目，其中用于公路兩側及中間隔離的護欄鋼板就要消費 36000 多噸，還不包括螺紋鋼筋和公路立柱用鋼。北京市政府宣布， 5 年內(nèi)將完成城區(qū)現(xiàn)有 900多萬平方米危房舊房改造，人均住房面積將提高到 18 平方米；北京新建奧運村占地約 80 公頃，總 建筑面積 47 萬平方米；北京還將新建星級飯店 400 多家，新增客