【導(dǎo)讀】承德鋼鐵集團(tuán)有限公司。ERP系統(tǒng)項(xiàng)目建議書(shū)。日期作者版本號(hào)變更參考文件。Oracle建議方案的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)6

　　

【正文】 第 12 頁(yè) Copyright @ 2020 Oracle Corporation All rights reserved. 3 承德鋼鐵集團(tuán)有限公司 的現(xiàn)狀及需求分析 外部環(huán)境 激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) ： 鋼鐵行業(yè)是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況密切相關(guān)的一個(gè)行業(yè)，屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性行業(yè)。鋼鐵行業(yè)發(fā)展取決于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和行業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn) 。 最直接的影響因素是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。我國(guó)近年采取一系列積極的經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)政政策，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)，拉動(dòng)鋼材需求不斷增長(zhǎng)。 2020 年我國(guó)以擴(kuò)大 內(nèi)需為主的一系列政策實(shí)施以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭使國(guó)內(nèi)鋼材的消費(fèi)呈現(xiàn)繼續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。預(yù)計(jì) 2020 年的鋼材表觀消費(fèi)量將突破 億噸，增長(zhǎng) 10%15%左右。 但 受?chē)?guó)際市場(chǎng)供大于求及經(jīng)濟(jì)低迷的影響，鋼材大量進(jìn)口的局面仍難以控制，進(jìn)口增加，出口下降。國(guó)內(nèi)鋼材產(chǎn)量及凈進(jìn)口鋼材量大幅增加給國(guó)內(nèi)總量控制帶來(lái)較大壓力。因此，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)。鋼材價(jià)格處于強(qiáng)勢(shì)的品種主要是無(wú)縫鋼管、螺紋鋼、中板等，螺紋鋼的價(jià)格基本穩(wěn)定在 2400 元 /噸，線材價(jià)格為 2300 元 /噸，中板價(jià)格為 2700 元 /噸；冷、熱軋板價(jià)格繼續(xù)低迷 ，與去年上半年相比，平均每噸下降了近 500 元。 H 型鋼是國(guó)內(nèi)發(fā)展的重點(diǎn)品種，出口占較大比例，但受美國(guó)反傾銷(xiāo)的影響，出口銳減，給生產(chǎn)造成一定沖擊。預(yù)計(jì) 2020 年下半年鋼鐵行業(yè)的效益將比上半年下降，但全年效益保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。 隨著離中國(guó)加入世貿(mào)組織的時(shí)間越來(lái)越近， 國(guó)內(nèi)企業(yè)將面臨更為嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在沒(méi)有完 成工業(yè)化的情況下，又面臨信息化的挑戰(zhàn)；我國(guó)企業(yè)在沒(méi)有完成市場(chǎng)化的情況下，又面臨全 球化的挑戰(zhàn)。這兩句話是我國(guó)加入 WTO 的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)背景的高度概括。其將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵行 業(yè)帶來(lái)較大的影響。 關(guān)稅影響 加入 WTO 后，到 2020 年鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅稅率將從現(xiàn)在的 %降到 %，應(yīng)該說(shuō)，鋼鐵行業(yè)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌較早，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)近幾年供大于求，致使鋼材價(jià)格一再降價(jià)，普通鋼材的價(jià)格已接近或低于國(guó)際上同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格。所以，總體上講，加入 WTO 對(duì)鋼鐵行業(yè)的整體影響不會(huì)加大，但鑒于我國(guó)鋼材品種和質(zhì)量方面存在的問(wèn)題，一些高附加值產(chǎn)品和特鋼產(chǎn)品在國(guó)際上還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，該類(lèi)產(chǎn)品將受到較大沖擊。如來(lái)自韓國(guó)、臺(tái)灣的熱軋板卷，俄羅斯和烏克蘭的鋼坯及建材，日本和韓國(guó)的特鋼及不銹鋼產(chǎn)品。 取消非關(guān)稅壁壘的影響 ： 我國(guó)在 1992 年已 承諾取消鋼鐵產(chǎn)品配額和許可證，原則上不使用任何形式的進(jìn)口數(shù)量限制。 其實(shí)我國(guó)目前對(duì)鋼鐵產(chǎn)品實(shí)行限量登記以控制進(jìn)口，該方法在我國(guó)加入 WTO 后也不能使用， 同時(shí)鑒于對(duì)補(bǔ)貼和財(cái)政政策透明度的要求，以行政手段調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易將難以執(zhí)行。我國(guó)承 諾加入 WTO 五年內(nèi)取消鋼鐵產(chǎn)品的核定經(jīng)營(yíng)，即有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)都可以從事鋼鐵貿(mào)易， 這無(wú)疑將增加以行政手段控制進(jìn)口的難度。 對(duì)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的影響 根據(jù)鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，國(guó)家確定了鋼鐵工業(yè)要 “ 控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后 ” 的產(chǎn)業(yè)政策，這項(xiàng)政策對(duì)緩解鋼鐵產(chǎn)業(yè)供求失衡 、改善品種質(zhì)量、提高裝備水平從而提高行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有戰(zhàn)略意義。目前全世界鋼的生產(chǎn)能力近 10 億噸， 1998 年鋼產(chǎn)量約 7 .6 億噸，有 億噸的生產(chǎn)能力閑置，美國(guó)、日本及歐洲一些國(guó)家普遍存在鋼鐵生產(chǎn)開(kāi)工 不足的問(wèn)題，可以看到，鋼鐵產(chǎn)品的供承德鋼鐵集團(tuán)有限公司 ERP系統(tǒng)項(xiàng)目建議書(shū) 第 13 頁(yè) Copyright @ 2020 Oracle Corporation All rights reserved. 求失衡是世界性的問(wèn)題，其增加了我國(guó)鋼鐵出口的難 度和壓力。只有主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)品和裝備的升級(jí)換代，才能求得生存與發(fā)展的空間。從國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，板管材占貿(mào)易量的 65%，高附加值產(chǎn)品是各國(guó)鋼鐵企業(yè)市場(chǎng)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，而國(guó)內(nèi)普 通型鋼的生產(chǎn)能力富余近 30%，高附加值產(chǎn)品卻存在較大的缺口， 如熱軋板缺口 12%，冷軋薄板缺口約 38%，鍍錫鋼板缺口約 33%，不銹鋼板缺口約 70%，這類(lèi)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)還有一定的市場(chǎng)空 間，所以如不盡快提高裝備水平，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高附加值產(chǎn)品的比例，這部分市場(chǎng)就 會(huì)被喪失，同時(shí)我們的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)大大削弱。 對(duì)外貿(mào)政策的影響 根據(jù)目前的市場(chǎng)狀況和鋼鐵工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)制定了限制進(jìn)口、鼓勵(lì)出口的外貿(mào)政策。限制進(jìn)口的主要措施有：限量登記，指定經(jīng)營(yíng)， “ 以產(chǎn)頂進(jìn) ” ；鼓勵(lì)出口的政策措施主要有：出口退稅，優(yōu)惠貸款等。這些措施的實(shí)施，確實(shí)在困境中起到幫助國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的作用 ，但是，一但加入 WTO后，根據(jù)其規(guī)則一些政策措施將會(huì)受到一定的限制或被迫取消 。 綜合來(lái)看，加入 WTO 對(duì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力和沖擊，但同時(shí)也給我們很大的機(jī)遇 ，如我國(guó)將無(wú)條件享受其他成員國(guó)最惠國(guó)待遇，享受關(guān)稅減讓和消除非關(guān)稅壁壘帶來(lái)的好處 ，可利用 WTO的規(guī)則解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的出口無(wú)疑有重大作用。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加入 WTO 將使國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的壓力增強(qiáng)，部分企業(yè)破產(chǎn)倒閉，這將加速生產(chǎn)要素的全方位流動(dòng)和優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而在整體上提高中國(guó)鋼鐵工業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)的鋼鐵工業(yè)自強(qiáng) 自立；另一方面市場(chǎng)機(jī)制和貿(mào)易體制將進(jìn)一步與國(guó)際慣例靠攏，市場(chǎng)透 明度將明顯提高，這將成為中國(guó)鋼鐵企業(yè)改革和新一輪增長(zhǎng)的引擎。 技術(shù)進(jìn)步挑戰(zhàn)傳統(tǒng)企業(yè) ： 二戰(zhàn)以后，對(duì)于鋼鐵工業(yè)發(fā)展起到首要貢獻(xiàn)的就是鋼鐵技術(shù)的不斷進(jìn)步，如使用堿性氧氣轉(zhuǎn) 爐（ BOF）技術(shù)煉鋼，使冶煉時(shí)間縮短到傳統(tǒng)平爐煉鋼法所需時(shí)間的 1/10，從而大大提高了 爐子的使用效率。日本很快采用了這一方法，到 1965 年日本鋼產(chǎn)量的一半以上是用 BOF 法生產(chǎn)的，歐洲和美國(guó)開(kāi)始的轉(zhuǎn)爐鋼較少，到 70 年代后期，日本、美國(guó)和歐盟的鋼產(chǎn)量的 3/4 以 上是用 BOF 法生 產(chǎn)的。 為了提高鋼鐵的生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本，促使鋼鐵生產(chǎn)工序由間歇式發(fā)展到連續(xù)生產(chǎn)方式，即鋼鐵廠將包括煉鐵、煉鋼和軋鋼等生產(chǎn)工序，此工藝中最關(guān)鍵的步驟是采用了連鑄機(jī)，而連鑄機(jī)的使用大大降低了能源成本，提高了收得率和生產(chǎn)率。 電爐生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，使得短流程生產(chǎn)成為鋼鐵企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，它帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益必將對(duì)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生無(wú)法估量的重要作用。 此外，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的普及，在整個(gè)復(fù)雜的長(zhǎng)流程鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中引進(jìn)了計(jì)算機(jī)控制與管理系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)主要生產(chǎn)工序的合理核調(diào)整，改進(jìn)了薄弱環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)工序 更接近連續(xù)，極大提高了生產(chǎn)效率。 國(guó)家冶金工業(yè)局提出了 “ 十五 ” 冶金科技進(jìn)步的具體目標(biāo)： “優(yōu)化鋼鐵生產(chǎn)流程，節(jié)能降成 本，提高經(jīng)濟(jì)效益 ”。對(duì)長(zhǎng)流程的鋼聯(lián)企業(yè)，要積極推動(dòng)設(shè)備大型化、現(xiàn)代化和自動(dòng)化，并 注重各工序間的匹配和協(xié)調(diào)，推廣采用全連鑄和連軋工藝及連鑄坯熱送熱裝技術(shù)。電爐鋼廠按照 “煉鋼 ——精煉 ——連鑄——連軋 ”生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造，注重各生產(chǎn)工序間的匹配 和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整條生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力。要求達(dá)到噸鋼的綜合能耗從 1998 年的 1300 千克標(biāo) 煤到 2020 年的 1180 千克標(biāo)煤， 2020 年為 1000千克標(biāo)煤 ， 20205 年為 900 千克標(biāo)煤；爭(zhēng)取連鑄比 達(dá)到 90%，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；爭(zhēng)取全國(guó)鐵水脫硫預(yù)處理的比例從 20%提高到 60%；積極發(fā)展 鋼水的二次精煉技術(shù)。 企業(yè)規(guī)模 ： 根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，鋼鐵企業(yè)的最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模為年產(chǎn)鋼 800— 1000 萬(wàn)噸，最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模為 300— 350 萬(wàn)噸。目前我國(guó)實(shí)際產(chǎn)鋼企業(yè) 290 家，其中 46 家達(dá)到 50 萬(wàn)噸以上，年產(chǎn)量占總產(chǎn)量 84％。在這 46 家企業(yè)中，只有 8 個(gè)大型企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)量在 300 萬(wàn)噸以上，符合最低規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。 1998 年我國(guó)鋼鐵企業(yè)前 4 位的行業(yè)集中度僅為 28％，前 8 位行業(yè)集中中度也只達(dá) 到 43％。與我國(guó)相比，韓國(guó)的第一大鋼鐵承德鋼鐵集團(tuán)有限公司 ERP系統(tǒng)項(xiàng)目建議書(shū) 第 14 頁(yè) Copyright @ 2020 Oracle Corporation All rights reserved. 公司浦項(xiàng)鋼鐵公司年鋼產(chǎn)量約占韓國(guó)年鋼產(chǎn)量的 64％，前 4 位行業(yè)集中度超過(guò) 90％。 很顯然，企業(yè)規(guī)模是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基本前提，也是能否具備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素。我國(guó)鋼鐵行業(yè)的主要集團(tuán)企業(yè)還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。 管理體制與組織結(jié)構(gòu) ： 我國(guó)鋼鐵工業(yè)管理體制從按照前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的統(tǒng)收統(tǒng)支的做法，發(fā)展到企業(yè)承包制，再到目前實(shí)行的統(tǒng)一所得稅制，企業(yè)與國(guó)家的責(zé)權(quán)利關(guān)系逐漸理順，企業(yè)由單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，這樣既有利于國(guó)家實(shí)施放權(quán)讓利，宏觀調(diào)控；又有利于企業(yè)通過(guò)面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)， 增強(qiáng)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益。但是在由相對(duì)穩(wěn)定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，相對(duì)國(guó)外鋼鐵企業(yè)，我國(guó)企業(yè)在管理體制上仍不健全，企業(yè)仍然有依靠國(guó)家政策投資、行政干預(yù)的思想，缺乏風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的決策能力和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制。 從鋼鐵企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)來(lái)看，大多數(shù)中小型二級(jí)企業(yè)仍是簡(jiǎn)單的直線職能制，缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)協(xié)調(diào)能力差，資源得不到最大的利用，浪費(fèi)嚴(yán)重。一些大型集團(tuán)公司還沒(méi)有完全理順母公司與子公司、其它相關(guān)公司之間集權(quán)與分權(quán)關(guān)系。緊密層子公司往往覺(jué)得放權(quán)不夠，在經(jīng)營(yíng)中不 免感受到牽制，因而在與同類(lèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，顯得反應(yīng)不夠迅速，政策也不夠靈活；母公司則擔(dān)心放權(quán)后對(duì)于公司的經(jīng)營(yíng)失去控制，受到負(fù)面的連帶影響。母公司與子公司之間缺乏必要的溝通，造成企業(yè)目標(biāo)不一致，企業(yè)決策不及時(shí)，企業(yè)關(guān)系不融洽，最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不盡如人意 針對(duì)這種狀況，國(guó)家確定了鋼鐵工業(yè)要“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后”的產(chǎn)業(yè)政策。通過(guò)對(duì)影響鋼鐵工業(yè)增長(zhǎng)的各種因素的分析（如科學(xué)技術(shù)提高了各行業(yè)鋼鐵的使用水平和利用率，從而極大地降低了鋼消費(fèi)強(qiáng)度）。根據(jù)有關(guān)方面的預(yù)測(cè)，今后 20 年冶金工業(yè)產(chǎn)出的比重將由 ％下降到 ％。鋼鐵工業(yè)是資金、人員密集型產(chǎn)業(yè)，退出障礙較大，所以短期內(nèi)供過(guò)于求的局面不會(huì)改變。冶金系統(tǒng)提出了鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“三步走”計(jì)劃，并提出近期的主要任務(wù)是“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加投入，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略則是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整?！? 目前，國(guó)內(nèi)許多鋼鐵企業(yè)看到了這種發(fā)展趨勢(shì)，紛紛調(diào)整公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，通過(guò)技術(shù)革新和改造、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理、采用信息技術(shù)手段，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。例如在 2020 年，首鋼總公司調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和方向，使企業(yè) 51％的收入來(lái)源于非鋼鐵產(chǎn)業(yè)；邯鋼集團(tuán)實(shí)行“模擬市場(chǎng)核算， 實(shí)行成本否決”，通過(guò)成本領(lǐng)先策略，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高企業(yè)效率；杭鋼集團(tuán)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提供靈活的經(jīng)營(yíng)服務(wù)策略，滿足市場(chǎng)需求。這些實(shí)例表明，鋼鐵行業(yè)必須根據(jù)外部市場(chǎng)環(huán)境的變化，及時(shí)采取適合的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)，充分開(kāi)拓外部市場(chǎng)、挖掘內(nèi)部潛力、消除影響企業(yè)變革的各種不利因素，才能夠在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的空間。 企業(yè)現(xiàn)狀 承德鋼鐵集團(tuán)有限公司 位于 河北 省 承德 市，始建于 1954 年 , 擁有豐富的釩鈦資源優(yōu)勢(shì)，建廠四十多年來(lái)靠科學(xué)試驗(yàn)起家，靠科技進(jìn)步發(fā)展。曾經(jīng)組織了多次卓有成效的科學(xué)試驗(yàn)。其中 19641965 年 組織的 “高爐冶煉釩鈦磁鐵礦模擬試驗(yàn) ”榮獲國(guó)家科技發(fā)明一等獎(jiǎng)，有力地支持了攀枝花鋼鐵基地的建設(shè)，為世界冶煉界解決了一個(gè)難題，在世界冶煉史上寫(xiě)下了光輝的一頁(yè) , 并連續(xù)八年躋身于全國(guó) 500 家最大工業(yè)和河北省利稅大戶先進(jìn)單位 。 近年來(lái)， 承德鋼鐵集團(tuán)有限公司 利用本公司 生產(chǎn)的含有 釩鈦資源的特種鋼材 承攬了許多具有國(guó)際影響的國(guó)家大型項(xiàng)目 , 如 : 三峽工程 , 上海東方明珠電視塔以及北京中國(guó)大戲院等等 … .此外 , 北京申奧成功 給中國(guó)鋼鐵行業(yè)帶來(lái)了 巨大的奧運(yùn)商機(jī) : 由現(xiàn)在至 2020 年的 7年間，北京對(duì)奧運(yùn)會(huì)的投入可達(dá) 2800 億元，主 要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)保工程，這些項(xiàng)目都需要鋼材 北京計(jì)劃修建 93 公里的五環(huán)線、 35 公里的城市快速路聯(lián)絡(luò)線；新增高速公路 400 多公里；新建、擴(kuò)建郊區(qū)公路 300 多公里；用于修建地鐵、輕軌、高速公路的投入達(dá) 900 億元。這些項(xiàng)目都需要承德鋼鐵集團(tuán)有限公司 ERP系統(tǒng)項(xiàng)目建議書(shū) 第 15 頁(yè) Copyright @ 2020 Oracle Corporation All rights reserved. 消費(fèi)大量鋼材。如僅新增 400 公里高速公路一個(gè)項(xiàng)目，其中用于公路兩側(cè)及中間隔離的護(hù)欄鋼板就要消費(fèi) 36000 多噸，還不包括螺紋鋼筋和公路立柱用鋼。北京市政府宣布， 5 年內(nèi)將完成城區(qū)現(xiàn)有 900多萬(wàn)平方米危房舊房改造，人均住房面積將提高到 18 平方米；北京新建奧運(yùn)村占地約 80 公頃，總 建筑面積 47 萬(wàn)平方米；北京還將新建星級(jí)飯店 400 多家，新增客