【正文】 3 可行性研究及批準(zhǔn) 24 與設(shè)備制造廠談判簽約 25 初步設(shè)計(jì)及審批 26 詳細(xì)踏勘 27 施工圖設(shè)計(jì) 28 設(shè)備制造 49 設(shè)備安裝調(diào)試運(yùn)行 410 人員培訓(xùn)（隨設(shè)備安裝同時進(jìn)行）411 試運(yùn)行 212 驗(yàn)收 11314151617發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程可行性研究報(bào)告7．環(huán)境保護(hù)、節(jié)約和合理利用能源 環(huán)境保護(hù)本工程區(qū)域?qū)儆谥袦貛О敫珊祬^(qū)，四季分明，氣候干燥，東長夏短，溫差較大，少雨多風(fēng)，蒸發(fā)強(qiáng)烈，降雨集中。大氣透明度好，云量少，日照充分，熱量豐富，無霜期短。年平均氣溫 ℃，極端最高溫℃，極端最低溫 ℃?！妫咴路萜骄鶜鉁貫?℃。年平均降雨量 260mm，多集中于 7～9 月份，約占全年降水量的 %，日最大降雨量 115mm，年均蒸發(fā)量 2067mm，年均相對濕度 57%。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)?ESE，平均風(fēng)速 。全年日照時數(shù) 2955h，無霜期 163d。光伏系統(tǒng)的建設(shè)將大大減少對周圍環(huán)境的污染，并起到利用清潔自然可再生資源、節(jié)約不可再生的化石能源、減少污染及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。具有明顯的社會效益和環(huán)境效益，并且由于節(jié)煤增電具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。 施工中對環(huán)境因素影響及治理措施 揚(yáng)塵治理措施及其影響分析據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，施工工地的揚(yáng)塵主要由運(yùn)輸車輛的行駛產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵約占施工揚(yáng)塵總量的 60%，并與道路路面及車輛行駛速度有關(guān)。一般情況下，施工場地、施工道路在自然風(fēng)作用下產(chǎn)生的揚(yáng)塵所影響的范圍在 100m 以內(nèi)，如果在建設(shè)期間對車輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵，每天灑水 4～ 5 次，可使揚(yáng)塵減少 70%左右，施工場地灑水抑塵的試驗(yàn)結(jié)果，見表。發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程可行性研究報(bào)告表 施工場地灑水抑塵試驗(yàn)結(jié)果距離（ m） 5 20 50 100不灑水 小時平均濃度（mg/Nm 3）灑水 結(jié)果表明實(shí)施每天灑水 4～5 次進(jìn)行抑塵，可有效地控制施工揚(yáng)塵，可將 TSP 污染距離縮小到 20～50m 范圍。另外，為控制車輛裝載貨物行駛對施工場地外的影響，可在車輛開離施工場地時在車身相應(yīng)部位灑水清除污泥與灰塵，以減少粉塵對外界的影響。施工揚(yáng)塵的另一種情況是建材的露天堆放和攪拌作業(yè)，這類揚(yáng)塵的主要特點(diǎn)是受作業(yè)時風(fēng)速度影響。因此，禁止在大風(fēng)天進(jìn)行此類作業(yè)及減少建材的露天堆放是抑制這類揚(yáng)塵的有效手段。此外，在建筑材料運(yùn)輸、裝卸、使用等過程中做好文明施工、文明管理，盡量避免或減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生，防止區(qū)域環(huán)境空氣中粉塵污染。在采取施工揚(yáng)塵的防治措施后，可有效的減輕揚(yáng)塵污染，改善施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境。施工周期是短暫的，通過做好防范措施可使揚(yáng)塵危害降到最低。 固廢治理及其影響分析施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾及施工人員的生活垃圾如不及時處理不僅有礙觀瞻，影響景觀，而且在遇大風(fēng)干燥天氣時，將產(chǎn)生揚(yáng)塵，在氣溫適宜的條件下則會滋生蚊蟲、產(chǎn)生惡臭并傳播疾病，對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，工程在施工期間要堅(jiān)持對施工垃圾的及時清理、清運(yùn)至發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程可行性研究報(bào)告指定的垃圾堆場堆放，使施工垃圾對環(huán)境的影響減至最低。 噪聲治理及其影響分析一般情況下施工噪聲不會超標(biāo)。為保證周圍的聲環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格禁止夜間施工。 本工程污染物排放總量本項(xiàng)目為太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，屬綜合利用清潔能源范疇，運(yùn)營期無固定大氣污染源存在，對環(huán)境空氣無不良影響。因此，本項(xiàng)目投運(yùn)后對周圍環(huán)境影響程度較輕可滿足國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 本工程與產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的符合性2022 年 12 月國家發(fā)展和改革委員會第 40 號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》明確規(guī)定：鼓勵太陽能發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用，鼓勵清潔能源發(fā)電。同時， 《某區(qū)“十一五”太陽能資源開發(fā)利用規(guī)劃》也對未來寧夏太陽能光伏產(chǎn)業(yè)做了總體規(guī)劃。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方的發(fā)展規(guī)劃。 結(jié)論根據(jù)本工程場址條件分析，結(jié)合場址當(dāng)?shù)氐墓庹諚l件、環(huán)境現(xiàn)狀、場址占地等條件，從環(huán)境保護(hù)角度綜合考慮，本工程擬選場址是合理、可行的。 節(jié)約和合理利用能源裝機(jī)總?cè)萘繛?，每年可為電網(wǎng)提供電量 ，與同容量燃煤發(fā)電廠相比，以發(fā)電標(biāo)煤煤耗 350g/kWh 計(jì)，每年可節(jié)約標(biāo)煤約 噸，相應(yīng)相應(yīng)可減排燃煤所產(chǎn)生的 SO2 約 噸，減排 NOx發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程可行性研究報(bào)告約 噸，減排溫室效應(yīng)氣體 CO2 約 100 噸，減排煙塵約 噸。本項(xiàng)目不需要消耗水資源，也沒有污水排放。 建議為順利開展下一階段工作，應(yīng)盡早安排本工程環(huán)境影響評價工作。發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程可行性研究報(bào)告8．投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析 投資估算 投資按國家、地方和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)進(jìn)行估算總投資=國家財(cái)政補(bǔ)貼+地方財(cái)政補(bǔ)貼國家財(cái)政補(bǔ)貼地方財(cái)政補(bǔ)貼集團(tuán)自籌單價 25 元/Wp 15 元/Wp 5 元 /Wp 5 元 /Wp 系統(tǒng)費(fèi)用（萬元）126 電價測算1）裝機(jī)容量 并網(wǎng)系統(tǒng)，按 25 元 /Wp 計(jì)算，共計(jì)：126 萬元；2）集團(tuán)自籌定為 5 元 /Wp， 共計(jì)： 萬元；3）按 14 年的回收期計(jì)算上網(wǎng)電價；4）運(yùn)行費(fèi)用按 倍計(jì)入總投資；5）電價集團(tuán)自籌投資 電價= 年發(fā)電量 X 投資回報(bào)年限=(*14)= 元/ kWh考慮運(yùn)行費(fèi)用，則電價= 元/ kWh*= 元/ kWh若按寧夏商業(yè)電費(fèi) 元 /kWh 計(jì)算投資回報(bào)年限，則集團(tuán)自籌投資 投資回報(bào)年限 電價 = 年發(fā)電量 X 商業(yè)電費(fèi)=(*) = 年發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程可行性研究報(bào)告 投資按國家和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)進(jìn)行估算總投資=國家財(cái)政補(bǔ)貼+地方財(cái)政補(bǔ)貼國家財(cái)政補(bǔ)貼集團(tuán)自籌單價 25 元/Wp 15 元/Wp 10 元/Wp 系統(tǒng)費(fèi)用（萬元）126. 電價測算1）裝機(jī)容量 并網(wǎng)系統(tǒng)，按 25 元 /Wp 計(jì)算，共計(jì)：126 萬元；2）集團(tuán)自籌定為 10 元/Wp， 共計(jì)： 萬元；3）按 14 年的回收期計(jì)算上網(wǎng)電價；4）運(yùn)行費(fèi)用按 倍計(jì)入總投資；5）電價集團(tuán)自籌投資 電價= 年發(fā)電量 X 投資回報(bào)年限=(*14)= 元/ kWh考慮運(yùn)行費(fèi)用，則電價= 元/ kWh*= 元/ kWh以上電價已與目前民用電價持平，考慮到電價上漲因素，太陽能發(fā)電電價將低于從電網(wǎng)購買電價；同時，國家鼓勵可再生能源發(fā)展，根據(jù)若按寧夏商業(yè)電費(fèi) 元 /kWh 計(jì)算投資回報(bào)年限，則集團(tuán)自籌投資 投資回報(bào)年限 電價 = 年發(fā)電量 X 商業(yè)電費(fèi)=(*) = 年發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程可行性研究報(bào)告可再生能源法要求，電網(wǎng)公司必須收購可再生能源發(fā)電，今后還可將多余電量以較高價格買給電網(wǎng)公司，實(shí)現(xiàn)良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 經(jīng)濟(jì)效益分析增收減負(fù)；花蘆村三個自然村共安裝 kWp 屋頂并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)。每年可發(fā) 的電量。屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電量除為學(xué)校提供用電外，多出電量部分可售給電網(wǎng)部門，取得售電收入。按照目前城鄉(xiāng)居民生活用電電價 元/kWh 計(jì)算， kWp 系統(tǒng)每年可減負(fù)或增收 元。按照光伏發(fā)電系統(tǒng)使用 20 年計(jì)算，可減負(fù)或增收776235 元。節(jié)能減排；裝機(jī)總?cè)萘繛?，每年可為電網(wǎng)提供電量 ，與同容量燃煤發(fā)電廠相比，以發(fā)電標(biāo)煤煤耗 350g/kWh 計(jì)，每年可節(jié)約標(biāo)煤約 噸，相應(yīng)相應(yīng)可減排燃煤所產(chǎn)生的 SO2 約 噸，減排NOx 約 噸，減排溫室效應(yīng)氣體 CO2 約 100 噸，減排煙塵約 噸。3 、拉動太陽能產(chǎn)業(yè)鏈，間接帶來的收益；中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排部分資金，支持太陽能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域應(yīng)用的示范推廣，推動中國的“太陽能屋頂計(jì)劃” 實(shí)施，帶動光伏產(chǎn)業(yè)走出低谷。啟動內(nèi)需對推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、積累光伏發(fā)電建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)具有重要作用。發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程可行性研究報(bào)告1）內(nèi)需拉動，春回中國光伏業(yè)：保守估計(jì)，假定每省僅有 10MW 試點(diǎn)項(xiàng)目，則全國市場容量約 100 億元，更重要的是，行業(yè)需求下滑的局面因此出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。2）需求拉動利好下游，行業(yè)整合仍將繼續(xù)：投資、信貸拉動需求攀升，國內(nèi)的下游模組制造環(huán)節(jié)及工程安裝環(huán)節(jié)受益最為直接。政府將會主要扶持技術(shù)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)升級。而小型并網(wǎng)系統(tǒng)的需求攀升，將會使部分電池企業(yè)有機(jī)會轉(zhuǎn)向光伏工程領(lǐng)域。所以龍頭光伏企業(yè)將會繼續(xù)受益行業(yè)整合。3）間接收益：光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以間接帶動硅礦產(chǎn)業(yè)、冶金企業(yè)、特殊玻璃加工企業(yè)、鋼材料的加工生產(chǎn)、并網(wǎng)逆變器的生產(chǎn)以及家電行業(yè)的生產(chǎn)，如電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱等企業(yè)。對寧夏經(jīng)濟(jì)增長帶來的益處。1）拉動寧夏內(nèi)需：據(jù)初步測算，如果工程得以全面實(shí)施，寧夏發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到 160 萬千瓦以上，則市場容量約 480 億元左右。這是農(nóng)村能源的一次革命，對持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民用能結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村生活品質(zhì)，推動環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新型社會主義新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，對全國開展農(nóng)村工作起到重要的示范意義；將成為自治區(qū)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的一項(xiàng)重要措施；也不失為利用可再生能源解決能源問題的一個有效途徑和重要方向。2）寧夏發(fā)電集團(tuán)將躋身龍頭光伏企業(yè)行列，具有穩(wěn)健性與成長性：寧夏發(fā)電集團(tuán)產(chǎn)品覆蓋新能源產(chǎn)業(yè)鏈，其優(yōu)勢體現(xiàn)為：1）下游電池廠無發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程可行性研究報(bào)告需考慮多晶硅的供應(yīng)問題，避免囤貨。2）避免硅料價格和需求風(fēng)險：寧夏發(fā)電集團(tuán)旗下硅料產(chǎn)能將會得到來自集團(tuán)內(nèi)部的充足需求。3）從集團(tuán)層面看，盈利能力與硅價是負(fù)相關(guān)的。充分享受市場，一旦國內(nèi)市場啟動，寧夏發(fā)電集團(tuán)在各個環(huán)節(jié)都有較強(qiáng)的競爭力。同時寧夏發(fā)電集團(tuán)也將躋身龍頭光伏企業(yè)行列。3）寧夏地區(qū)間接收益：可以間接帶動寧夏硅礦生產(chǎn)、冶煉行業(yè)、機(jī)械加工能力提高、推進(jìn)先進(jìn)的并網(wǎng)逆變器技術(shù)發(fā)展和設(shè)備生產(chǎn)。特別是可以帶動其他行業(yè)，如環(huán)保企業(yè)、家電行業(yè)、工程施工行業(yè)、教育培訓(xùn)包括專業(yè)技能培訓(xùn)等行業(yè)的興起。同時也為寧夏地區(qū)政府?dāng)U大就業(yè)提供了可能性。發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程可行性研究報(bào)告9 結(jié)論、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及建議 主要結(jié)論，寧夏發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程節(jié)能效益明顯，可較大程度地改善城市環(huán)境污染狀況，在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上是可行的、合理的。，結(jié)構(gòu)與建筑結(jié)合，不增加過多的占地，電氣聯(lián)網(wǎng)與日常維護(hù)均方便，是理想的選址。，改善寧夏的能源結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染，有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和深遠(yuǎn)的社會意義。 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)裝機(jī)容量(kWp) 工程總投資 (萬元) 126年供電量(kWh/a) 占屋頂面積(m 2) 351 發(fā)電單位成本(元/Wp) 25 投資 萬元，售電價格 1（元/kWh） 投資 萬元，售電價格 2（元/kWh） 投資回收期 14內(nèi)部收益率投資 萬元， 投資利率稅投資 萬元， 投資利潤率投資 萬元， 投資利率稅投資 萬元， 投資利潤率 建議發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程可行性研究報(bào)告根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》中“財(cái)政優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品效率高、落實(shí)上網(wǎng)電價分?jǐn)傉叩氖痉俄?xiàng)目”和“出臺相關(guān)財(cái)稅扶持政策的地區(qū)將優(yōu)先獲得中央財(cái)政支持” 及“每年的 4月 30 日、8 月 30 日申請補(bǔ)助資金材料”的規(guī)定，全國各地爭取這一政策的積極性非常高，江蘇、內(nèi)蒙等省區(qū)已借機(jī)出臺了地方扶持政策。1．建議自治區(qū)政府盡快開展以下工作：a. 批準(zhǔn)立項(xiàng) “寧夏發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程”及試點(diǎn)工程，并于4 月 30 日前上報(bào)國家財(cái)政部等部門；b. 給予本項(xiàng)目 5 元/Wp 區(qū)內(nèi)財(cái)政資金補(bǔ)助；c. 研究制定農(nóng)村屋頂光伏發(fā)電收入免稅政策。2. 需要自治區(qū)政府協(xié)調(diào)電網(wǎng)管理部門解決三個問題a. 準(zhǔn)予該項(xiàng)目范圍內(nèi)光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)；b. 出臺 “寧夏發(fā)電集團(tuán)光伏發(fā)電扶貧工程”上網(wǎng)電價政策，按照供電企業(yè)“ 保本微利的原則”，按照 元/kWh 或自治區(qū)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（ 元/kWh ）執(zhí)行；c. 解決農(nóng)戶發(fā)電和用電計(jì)量問題。