【正文】 業(yè)類型，運用網(wǎng)格技術(shù)與圖元技術(shù)將作業(yè)區(qū)段實現(xiàn)劃分規(guī)范化管理。劃分類型主要包括區(qū)域性作業(yè)類型，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理；道路保潔實現(xiàn)路段管理；基礎(chǔ)設(shè)施類（如公廁、垃圾站等）等保潔工作類型，實現(xiàn)以基礎(chǔ)設(shè)施為中心，圈定一定范圍區(qū)域作為人員保潔區(qū)域。停車場實現(xiàn)固定點考勤管理。 作業(yè)區(qū)域管理將作業(yè)區(qū)域進行網(wǎng)格化管理，將網(wǎng)格進行編號，將人員與責(zé)任區(qū)域進行綁定，以地圖與列表兩種方式進行展示，在地圖上，可以直觀查看作業(yè)區(qū)域劃分情況，以及每個區(qū)域人員分布情況。列表展示內(nèi)容包括網(wǎng)格編號、網(wǎng)格區(qū)域名稱、作業(yè)人員數(shù)量、作業(yè)人員姓名、作業(yè)時間要求等。圖25. 作業(yè)網(wǎng)格管理 基礎(chǔ)設(shè)施管理作業(yè)對象包括垃圾站、公廁等，想要獲取作業(yè)人員是否來收集、公廁是否及時保潔，則實現(xiàn)垃圾站與公廁的位置與作業(yè)人員的位置進行比對，但由于將基礎(chǔ)設(shè)施位置具體化，北斗\GPS本身存在一定的偏差性，因此將基礎(chǔ)設(shè)施進行一定的區(qū)域劃定，若是工作人員在此區(qū)域，系統(tǒng)自動判定為到崗作業(yè)，結(jié)合提留的時間進行在崗狀態(tài)的判定。圖26. 基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)區(qū)域管理 人員臺賬管理人員臺賬管理通過數(shù)據(jù)庫技術(shù)將所有保潔公司的環(huán)衛(wèi)工人進行數(shù)據(jù)庫管理，明確是否需要進行定位功能，為實時監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。同時對人員數(shù)據(jù)進行精確掌握,環(huán)衛(wèi)工人補貼核撥無誤。人員列表：建立環(huán)衛(wèi)工人基本信息庫，環(huán)衛(wèi)管理部門可以便捷、準(zhǔn)確的了解環(huán)衛(wèi)工人的基本情況。環(huán)衛(wèi)工人基本信息主要包括：片區(qū)、作業(yè)公司、姓名、工號、聯(lián)系電話、身份證號、年齡、性別、職位等。系統(tǒng)支持批量錄入信息與信息導(dǎo)出，并支持關(guān)鍵字段的查詢。每個作業(yè)公司能夠查詢自己公司的人員信息，環(huán)衛(wèi)處可以進行全局查詢。人員新增：除了批量錄入以外，在單個人員錄入時，進行身份認(rèn)證，并進行其他信息的錄入。圖27. 人員數(shù)據(jù)庫管理 作業(yè)排班管理作業(yè)排班管理功能實現(xiàn)保潔公司或者環(huán)衛(wèi)工人與作業(yè)區(qū)域、路段和基礎(chǔ)設(shè)施的匹配，對班次的屬性信息進行設(shè)定，設(shè)置環(huán)衛(wèi)人員的作業(yè)排班信息，包括人員姓名、作業(yè)地點、作業(yè)時間要求等。道路保潔班次默認(rèn)設(shè)置：用戶在系統(tǒng)中進行設(shè)置班次的基本屬性，包括每天的班次的起始時間與結(jié)束時間，并對班次名稱進行設(shè)定，并可以將班次設(shè)置設(shè)為默認(rèn)班次，減少以后班次設(shè)定的工作，同時也可以進行修改，進行重新設(shè)定。如上午班：05:0010:00，全天班08:0018:00等。道路保潔排班設(shè)置：按照作業(yè)區(qū)域或者路段、班次（上午班、下午班、晚班、全天班）進行排班，最終形成排班信息，包括人員姓名、人員作業(yè)區(qū)域（路段、設(shè)施名稱）、作業(yè)班次、作業(yè)頻次（趟數(shù)）等；排班任務(wù)的設(shè)置具有一定的穩(wěn)定性，設(shè)置排班的有效期限，如張生、人民路、上午班（06:0010:00）、規(guī)定2趟，排班有效時間為15天，15天內(nèi)張生均按照此作業(yè)規(guī)則進行作業(yè)，規(guī)定時間到時，系統(tǒng)提醒作業(yè)人員進行重新排班。圖28. 人員排班管理 數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計根據(jù)監(jiān)管信息進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，形成各種報表，方便監(jiān)管人員進行管理決策。統(tǒng)計范圍包括作業(yè)公司作業(yè)過程統(tǒng)計、人員考勤信息統(tǒng)計和告警信息統(tǒng)計等。1. 作業(yè)公司作業(yè)過程統(tǒng)計：通過對作業(yè)公司的作業(yè)過程進行統(tǒng)計，可實時統(tǒng)計環(huán)衛(wèi)公司人員上班作業(yè)情況，可準(zhǔn)確獲取在線上班人員及上班率，缺勤人員及求助統(tǒng)計等，可直觀查看整理人員上班情況。圖29. 作業(yè)過程統(tǒng)計報表2. 人員考勤統(tǒng)計：根據(jù)定位終端上傳的上下班打卡記錄進行匯總統(tǒng)計，實現(xiàn)對人員的實際上班時長進行管理，為環(huán)衛(wèi)工人的薪資發(fā)放提供決策參考依據(jù)。圖30. 人員考勤記錄報表圖31. 考勤統(tǒng)計報表 作業(yè)質(zhì)量考核子系統(tǒng)作業(yè)質(zhì)量考核子系統(tǒng)基于移動終端技術(shù)，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的移動、現(xiàn)場化考評，通過科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的評分辦法，對作業(yè)結(jié)果進行公平、公正、公開的評分，從而實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核的智能化。 智能抽樣巡查管理通過巡查人員現(xiàn)場巡查管理，運用手持PDA實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)考核，考核人員可把現(xiàn)場考核情況實時上報到作業(yè)監(jiān)管中心（或區(qū)及作業(yè)單位），包括現(xiàn)場檢查情況、扣分內(nèi)容、扣分項（標(biāo)準(zhǔn)）、照片、地理位置等信息，生成后上傳到管理系統(tǒng)，由上級進行審核，生成考核情況，對現(xiàn)場未完成的，及時通知下屬環(huán)衛(wèi)公司管理人員進行處理；對考核分?jǐn)?shù)較低及考核不達標(biāo)的，進行信息統(tǒng)計，作為月度或年度考核考核依據(jù)。實現(xiàn)作業(yè)考核的第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處理、第一時間反饋。圖32. 移動端照片/視頻 WEB端考核審核管理管理員通過電腦端查看巡查人員上傳的考核結(jié)果，通過查看照片以及視頻對考核內(nèi)容進行審核，確認(rèn)情況后及時通知下屬環(huán)衛(wèi)公司管理人員進行處理，對考核情況進行匯總統(tǒng)計，作為后續(xù)考核參考依據(jù)。考核通過現(xiàn)場評分上傳，系統(tǒng)端管理人員審核，做到多級不同考核，確?？己斯健⒐?，避免個人主觀評分，做到科學(xué)評價。圖片查看：視頻播放查看：圖33. 環(huán)衛(wèi)作業(yè)WEB端考核 考核GIS管理通過移動考核終端，可以實時查看考核人員位置信息，達到對考核人員的在崗情況與實時位置信息，同時可以結(jié)合考核結(jié)果與位置信息，發(fā)現(xiàn)問題發(fā)生地點，及時調(diào)度車輛或者人員進行處理。圖34. 考核GIS管理 作業(yè)考核統(tǒng)計分析運用數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，系統(tǒng)可針對問題的統(tǒng)計分析報表，得出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所及保潔公司的考核得分，同時分析出在作業(yè)保潔上存在的突出問題，并分析各問題高發(fā)的時間段，根據(jù)各單位的歷史得分，對各單位作業(yè)質(zhì)量進行科學(xué)評估。1. 按照考核主體進行統(tǒng)計：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所、保潔公司等，分別統(tǒng)計各主體單位的成績、扣分項和成績變化情況；2. 按照時間主體進行統(tǒng)計：包括按照日、周、月、季、年等固定時間維度，還包括自定義時間區(qū)間進行查詢統(tǒng)計；3. 按照考核標(biāo)準(zhǔn)分類（扣分因子）進行統(tǒng)計：包括按照作業(yè)保潔類、垃圾中轉(zhuǎn)類、垃圾處置類等作業(yè)質(zhì)量考核維度進行統(tǒng)計分析；4. 工單來源統(tǒng)計分析：將所有問題來源如客戶端上報、市民投訴、領(lǐng)導(dǎo)督辦、城管工單等進行綜合統(tǒng)計分析，分析問題主要來源。5. 工單整改率分析：工單設(shè)置整改時間，統(tǒng)計結(jié)案率，判斷考核人員及工作人員的問題處理情況。圖35. 考核結(jié)果統(tǒng)計圖36. 考核作業(yè)評估結(jié)果 考核標(biāo)準(zhǔn)管理建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，將道路保潔、公廁、轉(zhuǎn)運站的考核標(biāo)準(zhǔn)（市容標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)）進行錄入，可通過逐級定義考核類別、項目、扣分項（加分項）、扣分規(guī)則、整改時間等信息，進行考核標(biāo)準(zhǔn)的版本管理。環(huán)衛(wèi)考核標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)管理指標(biāo)（是否按照作業(yè)定額進行作業(yè)）、作業(yè)規(guī)范指標(biāo)（工作人員工作服統(tǒng)一）等進行劃分，每個指標(biāo)模塊都進行細則劃分，具體到每一個規(guī)則扣多少分，便于考核人員到達現(xiàn)場時按照標(biāo)準(zhǔn)細則進行扣分。標(biāo)準(zhǔn)可進行自定義修改，如加分項的增加，加分項是指在作業(yè)過程中具有較為優(yōu)秀或者創(chuàng)新的做法進行加分。第5章 方案特點（1）以北斗定位技術(shù)為核心構(gòu)建智慧環(huán)衛(wèi)應(yīng)用系統(tǒng)采用中國自主的北斗全球衛(wèi)星定位技術(shù)、RFID射頻識別技術(shù)、GPRS通訊技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)通信與數(shù)據(jù)處理技術(shù)，在無線通訊平臺上研發(fā)出適用于多種環(huán)衛(wèi)的車輛、人員跟蹤管理及監(jiān)控系統(tǒng)，多種技術(shù)高度集成，提高指揮調(diào)度能力。北斗技術(shù)在xx智慧環(huán)衛(wèi)項目的應(yīng)用，是積極響應(yīng)國家、省大力推廣北斗應(yīng)用的具體體現(xiàn)。（2）管理指揮調(diào)度可視化，提供全局化、直觀化的管理視野基于電子地圖的可視化指揮調(diào)度模式和手段，為管理者提供全局化、直觀化的管理視野，隨時查看管理信息，全面掌握可能出現(xiàn)的問題，查詢及調(diào)度資源快捷靈活且方法、模式多樣，實現(xiàn)管理部門與作業(yè)人員的實時互動，最大限度的提高日常管理效率和垃圾轉(zhuǎn)運處理能力。（3）精細化管理有效地節(jié)省管理、辦公經(jīng)費傳統(tǒng)的粗放式管理存在諸多的監(jiān)管盲點，例如車輛不按規(guī)定路段、時間轉(zhuǎn)運、中轉(zhuǎn)處置應(yīng)急情況車輛滯留、垃圾量數(shù)據(jù)統(tǒng)計經(jīng)常存在偏差等，通過系統(tǒng)運用，環(huán)衛(wèi)管理走向了精細化，監(jiān)管更加準(zhǔn)確、核算進行精確，為車輛及人員的考核提供了依據(jù)。（4）高集成、低耦合，平臺具備高度擴展性本方案采用開放的架構(gòu)設(shè)計，具備高度的擴展性。滿足在環(huán)衛(wèi)部門業(yè)務(wù)訴求的不斷更新發(fā)展下，平臺能夠進行性能與業(yè)務(wù)的平滑擴展，避免因為平臺的局限性而導(dǎo)致重復(fù)投資與建設(shè)。（5）提升監(jiān)管層次，提高監(jiān)管效率通過運行數(shù)據(jù)實時采集、傳輸及二次分析，對環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)狀況進行全方位的、動態(tài)的、可視化的監(jiān)控，從而大大減少監(jiān)管人員的工作量；利用平臺可以快捷地進行日常工作的處理與查詢，在地圖上直觀定位和反映，生成各類統(tǒng)計報表和專題地圖，避免查閱計算的煩瑣，提升監(jiān)管的層次，提高監(jiān)管的效率。（6）縮短問題解決周期，提升作業(yè)安全指數(shù)通過現(xiàn)場化、動態(tài)化監(jiān)管，對生活垃圾收集、運輸、中轉(zhuǎn)、處置環(huán)節(jié)安全隱患第一時間發(fā)現(xiàn)、預(yù)警并處理解決，大大提高安全作業(yè)指數(shù)。在發(fā)生緊急事故時，可通過平臺快速查閱信息，自動生成相應(yīng)處置方案，減少因為出現(xiàn)作業(yè)安全問題造成的經(jīng)濟損失。（7）創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理理念，樹立環(huán)衛(wèi)部門新形象樹立了環(huán)衛(wèi)管理部門的新形象，讓傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)管理模式徹底成為了歷史；創(chuàng)新了環(huán)衛(wèi)管理新理念，為通州環(huán)衛(wèi)管理提供了新的思路。業(yè)務(wù)上創(chuàng)造了橫向、縱向兩種環(huán)衛(wèi)信息化集成模式，技術(shù)上創(chuàng)造性地新型技術(shù)手段，并與環(huán)衛(wèi)管理達到了較好的融合。（8）提高政府管理能力，實現(xiàn)現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)把先進的物聯(lián)網(wǎng)、3G、智能視頻、北斗技術(shù)、GIS等技術(shù)運用到環(huán)衛(wèi)管理工作中，使得城市環(huán)衛(wèi)管理模式正式邁入“現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)”管理隊列中，環(huán)衛(wèi)各方面的管理手段都得到本質(zhì)提升。政府的管理能力提高，為居民提供更好的社會服務(wù)。THANKS 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